Ustanove u djelatnosti zdravstva obveznici su primjene proračunskog računovodstva od 1. siječnja 2002. g. od kad se primjenjuje započeti proces fiskalne decentralizacije, odnosno prenošenje ovlasti financiranja djelatnosti zdravstva na lokalne jedinice. Veći dio zdravstvenih ustanova je decentraliziran i u vlasništvu je županija, odnosno Grada Zagreba, te se smatraju korisnicima proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Dio zdravstvenih ustanova i dalje je u vlasništvu države pa su prema toj osnovi korisnici Državnog proračuna. U članku se razmatraju knjigovodstvene evidencije i financijsko izvještavanje vezano uz vlasništvo nad zdravstvenim ustanovama.