Uredba o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi bila je na snazi u nepromijenjenom obliku dulje od deset godina. Međutim, s vremenom je uočeno da primjena Uredbe trpi zbog neusklađenosti s drugim propisima. To je, između ostaloga, dovelo do neopravdane diskvalifikacije dijela osoba na tržištu rada (zbog propisivanja stečenog akademskog ili stručnog naziva umjesto vrste studija za obavljanje poslova određene kategorije), nemogućnosti zapošljavanja osoba koje su završile kratki stručni studij i sl. Slijedom toga, autorica ističe razloge zbog kojih su izmjene Uredbe bile nužne, i pojašnjava kakve su posljedice u primjeni Uredbe te izmjene donijele.