Zbog donošenja novog Zakona o proračunu (Nar. nov., br. 87/08 – u nastavku teksta: Zakon) ministar financija je, na temelju ovlasti iz članka 100. Zakona, donio nove pravilnike iz područja proračunskog računovodstva i izvještavanja. To su provedbeni propisi kojima su iscrpno razrađene odredbe Zakona u svezi s poslovnim knjigama, knjigovodstvenim ispravama, načelima iskazivanja imovine, obvezama, vlastitim izvorima, prihodima, rashodima i financijskim izvještavanjem u sustavu proračunskog računovodstva.