Normativ utroška materijala oduvijek je, a i danas, u carinskom postupku unutarnje proizvodnje (prije: privremenom uvozu) i carinskom postupku vanjske proizvodnje (prije: privremenom izvozu) predstavljao složenu problematiku za sve sudionike u carinskom postupku (uvoznicima/izvoznicima, špediterima, carini, korisnicima, proizvođačima, i sl.).