Predmet ovog članka su odredbe Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 - Odluka USRH - u nastavku teksta: ZUP), i to čl. 202.-211. ZUP-a, kojim se uređuje donošenje rješenja, odnosno oblik i bitni dijelovi rješenja u upravnom postupku kao i odredbe drugih propisa koji se odnose na tu materiju. Stoga autorica Štefanija Kasabašić, dipl. iur., načelnica Odjela za inspekciju lokalne i područne (regionalne) samouprave Središnjeg državnog ureda za upravu, u ovom članku piše o određenim spornim pitanjima u praksi i o bitnim elementima na koja treba obratiti pozornost pri donošenju rješenja.