Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Industrooprema d.o.o , Sesvete

Predmet: spojni i ovjesni pribor za NN mreže Elektre Bjelovar [UP/II-034-02 /25-01/267]

Žalitelj pozivom na razlog odbijanja njegove ponude iz zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda navodi da je 3. ožujka 2025. godine, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, kojim su međusobno dogovorili: - podjelu tržišta prema geografskim područjima distribucije (npr. ... Navodi da AZTN- ova obavijest potvrđuje da postoje dostatne indicije o mogućem narušavanju tržišnog natjecanja i da je zbog toga pokrenut službeni postupak ... uvjeti u predmetnom postupku javne nabave nisu bili čisti, fer i slobodni, čime je došlo do povrede temeljnih načela javne nabave i to načela tržišnog natjecanja ... okolnosti izravno utječu na zakonitost postupka javne nabave, jer ocjena ponuda i odluka o odabiru nisu donesene u uvjetima stvarnog i učinkovitog tržišnog natjecanja ... Smatra da je takvim postupanjem grubo narušeno tržišno natjecanje. ... Smatra da u situaciji u kojoj naručitelj ne prepoznaje okolnosti koje bi mogle utjecati na tržišno natjecanje, postupak nije transparentan niti u skladu ... indicije o sklapanju zabranjenog sporazuma o podjeli tržišta, postoji osnovana sumnja da je njihova ponuda u predmetnoj nabavi rezultat narušenog tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, pokrenuo postupak po službenoj dužnosti protiv više gospodarskih subjekata, među kojima je i odabrani ponuditelj, ... radi utvrđivanja mogućeg sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja sklapanjem zabranjenog sporazuma u smislu članka 8. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja. ... u odnosu na koje je, temeljem dostatnih indicija, AZTN pokrenuo postupak radi utvrđivanja mogućeg sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, na tržištu spojnog i ovjesnog pribora za elektrodistribucijske mreže. ... činjenice, žalitelj osporava i zakonitost odabira odabrane ponude, navodeći da postoji osnovana sumnja da je odabrana ponuda rezultat narušenog tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, ne ukazuje (bez ikakvih drugih dokaza) da je navedena ponuda rezultat tržišnog natjecanja, odnosno da je ista nepravilna ...

Naručitelj: Ljekarna krapinsko-zagorske županije , Zabok

Žalitelj: Tehnomedika d.o.o. , Zagreb

Predmet: automatizacija radnih procesa [UP/II-034-02 /25-01/349]

tržištu koji mogu ponuditi robu koja je predmetom nabave i na taj način je naručitelj stvorio neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... okolnosti upućuju na činjenicu da BGO, obrt za posredovanje u trgovini, za naručitelje sastavlja tehničke specifikacije s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja ... i zatvaranja tržišnom natjecanju postupaka javne nabave čiji su predmet sustavi za upravljanje skladištem. ... Žalitelj navodi da je opisano sudjelovanje gospodarskog subjekta u pripremi postupka nabave očigledan primjer narušavanja tržišnog natjecanja i namještanja ... specifikacijama i opisom predmeta nabave omogući jednak pristup postupku javne nabave te da se ne stvore neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Naručitelj navodi da je nejasno na temelju čega žalitelj smatra da je naručitelj propisanim tehničkim specifikacijama neopravdano ograničio tržišno natjecanje ... odnosno neopravdano stvorio prepreke tržišnom natjecanju, a žalitelj svoju tvrdnju ničim ni ne dokazuje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... onemogućuju pristup postupku javne nabave preostalim gospodarskim subjektima na tržištu i da su tehničke specifikacije sastavljene s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja ... i zatvaranja tržišnom natjecanju postupaka javne nabave čiji su predmet sustavi za upravljanje skladištem. ...

Naručitelj: Javna ustanova Lučka uprava Vukovar , Vukovar

Žalitelj: Podvodni radovi Ploče, obrt za hidrogradnju, vl. Matija Marčelja , Ploče

Predmet: uklanjanje pilota iz riječne marine u Vukovaru [UP/II-034-02 /25-01/135]

ograničavanje traženih referenci na građenja plutajućih objekata unutarnje plovidbe nije u skladu s odredbama ZJN 2016, te neopravdano ograničava tržišno natjecanje ... Smatra da postavljeni uvjet neopravdano ograničava tržišno natjecanje i predstavlja uvjet koji je znatno stroži od minimuma propisanog čl. 256. st. 3. ... Naručitelj je propisivanjem predmetnog uvjeta stvorio neopravdane prepreke i time ograničio tržišno natjecanje, odnosno povrijedio načela iz članka 4. ... ZJN 2016 i to načela zabrane diskriminacije i slobode tržišnog natjecanja. ... specifičnosti ili posebno stručno iskustvo za rad u rijekama (unutarnjoj plovidbi) na osnovi koje bi javni naručitelj mogao na ovakav način ograničiti tržišno natjecanje ... ZJN 2016 te da neopravdano ograničava tržišno natjecanje samo na one gospodarske subjekte koji su imali iskustvo isključivo na građenju plutajućih objekata ... U odnosu na tvrdnju žalitelja da je ovakvim propisivanjem ograničeno tržišno natjecanje, treba reći da iz žalbe proizlazi da sam žalitelj ne udovoljava ... Međutim, treba napomenuti da tržišno natjecanje podrazumijeva postojanje tržišne utakmice među gospodarskim subjektima koji mogu udovoljiti propisanim ... Naime, u tom žalbenom postupku, utvrđeno je da je žalitelj svojim žalbenim navodom nastojao ograničiti tržišno natjecanje, na način da u predmetnom postupku ...

Naručitelj: Hrvatske šume d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Smit-Commerce d.o.o. , Gornji Stupnik

Predmet: pločice za obilježavanje trupaca [UP/II-034-02 /25-01/237]

, u dijelu koji se odnosi na minimalne zahtjeve za pojedine kvalitativne značajke nuđene robe, diskriminirao ostale ponuditelje onemogućujući tržišno natjecanje ... zainteresiranim subjektima da postave pitanja i traže pojašnjenje odredaba dokumentacije o nabavi, čime je po njegovom mišljenju prekršio načelo tržišnog natjecanja ... Smatra daje naručitelj na taj način direktno pogodovao odabranom ponuditelju kršeći osnovna načela javne nabave te načelo tržišnog natjecanja, prilagođavao ...

Naručitelj: Grad Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Proditus d.o.o. , Solin

Predmet: modernizacija javne rasvjete uz jezero Bundek [UP/II-034-02 /25-01/413]

Smatra da time nije ograničio tržišno natjecanje niti eliminirao potencijalne ponuditelje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... ustaljenoj praksi ovog državnog tijela iz koje proizlazi da je na naručitelju teret dokazivanja da propisane tehničke specifikacije ne ograničavaju tržišno natjecanje ... , kataloge, usporedne analize, izjave proizvođača ili druge dokaze koji bi potvrdili navode da u konkretnom slučaju nije došlo do ograničenja tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Središnji državni ured za središnju javnu nabavu , Zagreb

Žalitelj: Ingpro d.o.o. , Zagreb

Predmet: uredski materijal (grupa 2.) [UP/II-034-02 /25-01/224]

Ova disproporcija, navodi žalitelj, jasno ukazuje na tržišnu deformaciju, koja je protivna osnovnim načelima tržišnog natjecanja. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine 79/09, 80/13), u nastavku navodi definiciju zabranjenog sporazuma sukladno članku 8. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (ZZTN) i članku 101. ... Ovi primjeri ukazuju na to da europska praksa prepoznaje situacije u kojima zajednice ponuditelja mogu imati funkciju ograničavanja tržišnog natjecanja ... Žalitelj u nastavku poziva naručitelja i DKOM da u skladu s načelom jednakog tretmana i zaštite tržišnog natjecanja iz članka 4. ... ZZTN-a izvrše detaljnu analizu opravdanosti formiranja ove zajednice ponuditelja i sankcioniraju očito narušavanje tržišnog natjecanja u ovom postupku ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja te članka 101. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja kao i člankom 101. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, kojim se zabranjuje sporazum poduzetnika kojim se dijeli tržište ili izvori nabave, kao i po članku 101. stavku 1 ... Takva ponašanja predstavljaju povredu konkurencijskog prava i podliježu sankcijama koje provodi Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN). ... Tvrtka je sudjelovala u kartelu koji je narušavao tržišno natjecanje u tim postupcima; 2. ... Banke su razmjenjivale osjetljive informacije putem chat soba, čime su narušavale tržišno natjecanje. Reuters; 5. ... Agenciji za zaštiti tržišnog natjecanja. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja propisano da u smislu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja poduzetnik čiji tržišni udjel na mjerodavnom tržištu iznosi ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, a što naručitelju nije na raspolaganju. ...

Naručitelj: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja , Zagreb

Žalitelj: Alpha score d.o.o. , Osijek

Predmet: izrada nove aplikacije SMIV-a sukladno odredbama Zakona o energetskoj učinkovitosti i Pravilnika o SMIV-u [UP/II-034-02 /25-01/501]

dokumentacije o nabavi, objavljenoj 20. kolovoza 2025., nezakonito promijenio kriterije tehničke i stručne sposobnosti na način da je znatno ograničio tržišno natjecanje ... dodatno smanjio potencijalni broj ponuditelja na jako mali broj društava i time prekršio jedno od osnovnih načela javne nabave, a to je načelo tržišnog natjecanja ... prethodno izneseni navod na kojem temelji cijelu žalbu odnosno kako bi se osporavanim uvjetom tehničke i stručne sposobnosti povrijedilo načelo tržišnog natjecanja ... nabave (preciznije da programsko rješenje na kojemu ponuditelj ima iskustvo mora biti integrirano s NIAS uslugom) naručitelj povrijedio načelo tržišnog natjecanja ... subjekta u pojedinom postupku javne nabave samo po sebi ne znači da je taj postavljeni kriterij diskriminatoran ili da dolazi do povrede načela tržišnog natjecanja ... konkretno žalitelj, ne ispunjava neki od uvjeta kriterija za kvalitativni odabir samo po sebi ne znači da taj postavljeni uvjet predstavlja povredu tržišnog natjecanja ... žalitelja, ispunjava više od desetak gospodarskih subjekata se ni po kojim kriterijima ne može smatrati diskriminatornim uvjetom niti povredom načela tržišnog natjecanja ... potpuno nerazmjerno predmetu nabave, a odbijajući prihvati jednakovrijedne tehnologije postupio je i nezakonito, odnosno na način da ograničava tržišno natjecanje ... potpuno nerazmjerno predmetu nabave te da je odbijajući prihvati jednakovrijedne tehnologije postupio nezakonito, odnosno na način da ograničava tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d. , Zagreb

Žalitelj: Ramić-Trade d.o.o. , Podstrana

Predmet: sredstva za osiguranje mjesta rada; G1: Sredstva za osiguranje mjesta rada [UP/II-034-02 /25-01/313]

tržištu nema jednakovrijednu kontaktnu stezaljku sa težinom do 900 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... tržištu nema jednakovrijednu stezaljku za uzemljenje sa težinom do 750 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... tržištu nema jednakovrijednu stezaljku za uzemljenje sa težinom do 750 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radio neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... omogućio svima zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup predmetnom postupku javne nabave te pritom nije ni na koji način kršio tržišno natjecanje ... Naručitelj je prilikom izrade dokumentacije i svih njezinih sastavnih dijelova dužan voditi računa da se ne krši načelo tržišnog natjecanja, zabrane diskriminacije ... ZJN 2016, odnosno da tehnička specifikacija ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju, prvenstveno je potrebno ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... duljinom između 2,00 i 2,10 m i ukupnom duljinom između 3,90 i 4,10 m, te je stoga jasno da se kod ovih uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... naručitelj je ovlašten slobodno odrediti i opisati predmet nabave u skladu sa svojim potrebama, te mu je, iako mora voditi računa da se ne krši načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatske šume d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Ingpro d.o.o. , Zagreb

Predmet: papir za ispis i kopiranje [UP/II-034-02 /25-01/407]

Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine 79/09, 80/13, 41/21 i153/23; dalje u tekstu: Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja), kao i povredu članka ... količina robe vezana uz pojedinu narudžbu ili ugovor. ističe da je ponudu formirao i ponudio cijenu sukladno svim zakonskim propisima i načelu tržišnog natjecanja ... Ponašanje odabranog ponuditelja na tržištu, žalitelj smatra protivnim Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja i članka 101. stavka 1. UFEU-a. ... poslovanja i formiranje cijena odnosno ukazivanje na postupanje odabranog ponuditelja koje po mišljenju žalitelja predstavlja povredu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Industrooprema d.o.o , Sesvete

Predmet: spojni izolacijski materijal za NN i SN kabelske mreže [UP/II-034-02 /25-01/218]

Žalitelj navodi da prilikom izrade dokumentacije o nabavi naručitelj nije postupio sukladno načelu jednakog tretmana i tržišnog natjecanja, članku 200. ... Smatra da takvom odredbom naručitelj postupa protivno načelu tržišnog natjecanja, jer ponuditelj izvan EU mora dostaviti dodatni dokument za razliku od ... Naručitelj smatra da je postupio sukladno zakonskim odredbama i da nije povrijedio načelo jednakog tretmana, tržišnog natjecanja niti je proizvoljno definirao ... ograničavajućim i otegotnim za ponuditelje čiji laboratoriji se nalaze izvan EU, držeći da je takvim propisivanjem povrijeđeno i načelo jednakog tretmana i tržišnog natjecanja ... promjene u materijalu, konstrukciji ili proizvodnom procesu koji bi mogli utjecati na svojstva proizvoda, što također smatra protivnim načelu tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice , Zagreb

Žalitelj: Finera d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava mamografskog paketa za potrebe Kliničkog zavoda za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju Klinike za tumore KBC Sestre milosrdnice [UP/II-034-02 /25-01/90]

gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... sudjelovanja isključivo ovlaštenih subjekata u postupku nabave jamči zakonitost, štiti pacijente i medicinsko osoblje te osigurava ravnopravno tržišno natjecanje ... ZJN 2016teje postavio diskriminatorne tehničke specifikacije koje neopravdano ograničavaju tržišno natjecanje i isključuju određene ponuditelje bez objektivnog ... U suprotnom, navodi žalitelj, naručitelj postavlja diskriminatorne uvjete kojima protuzakonito ograničava tržišno natjecanje. ... ZJN 2016 te pravila tržišnog natjecanja, jer je neopravdano onemogućio sudjelovanje drugih gospodarskih subjekata koji nude medicinski jednakovrijedna ... Unatoč tome, naručitelj nije u tehničkim specifikacijama naveo izraz "ili jednakovrijedno", čime je svjesno isključio mogućnost ravnopravnog tržišnog natjecanja ... favorizirao upravo taj uređaj, bez objektivnog i opravdanog razloga osim pozivanja na "svoje potrebe", što nije u skladu s načelima javne nabave i tržišnog natjecanja ... jednom proizvodu, a da nije istodobno koristio izraz ,,ili jednakovrijedan“ čime je predmet nabave opisao na diskriminatoran način i ograničio je tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranjejavne nabave tržišnom natjecanju ... ZJN 2016, odnosno da tehnička specifikacija u osporenim stavkama ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Pored toga, naručitelj je dužan definirati tehničke specifikacije tako da ne postavlja neopravdane prepreke tržišnom natjecanju. lz odredbi ZJN 2016 evidentno ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Županijska bolnica Čakovec , Čakovec

Žalitelj: Boston Medical d.o.o. , Zagreb

Predmet: oprema za centralnu sterilizaciju [UP/II-034-02 /25-01/289]

Zaključno, žalitelj smatra da su tehničke specifikacije koncipirane tako da suzbiju tržišno natjecanje i favoriziraju jednog proizvođača, što predstavlja ... Ovim se, prema tvrdnji naručitelja, potvrđuje njegova namjera da omogući tržišno natjecanje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... specifikacija, prema ustaljenoj praksi ovog državnog tijela na naručitelju je teret dokazivanja da propisane tehničke specifikacije ne ograničavaju tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture , Zagreb

Žalitelj: RGO komunikacije d.o.o. , Zagreb

Predmet: tehničko i administrativno upravljanje projektom RIS COMEX 2 [UP/II-034-02 /25-01/346]

načela proporcionalnosti - pravni stručnjak koji je višestruko skuplji od ostalih trebao bi raditi daleko najmanje dana, - Nemogućnosti realnog tržišnog natjecanja ... procijenjenu vrijednost, da je broj radnih dana stručnjaka jasno određen kao okviran, a ne obvezujući, da žalitelj nije dokazao konkretno ograničavanje tržišnog natjecanja ... Žalitelj posebno napominje, da osim što se ovim dovodi u pitanje povreda načela tržišnog natjecanja, sukladno članku 149. ... brojem radnih dana i potencijalnom favoriziranju određenih ponuditelja. ističe da nedefiniranim i nejasnim Pozivima za nadmetanje utječe se na tržišno natjecanje ... Stoga, je žaliteljeva tvrdnja da ovakav način strukturiranja ugovora dovodi do ograničavanja tržišnog natjecanja, prema ocjeni ovog tijela paušalna i nedokazana ... Žalitelj u žalbi navodi da dokumentacija o nabavi u sadašnjem obliku onemogućuje transparentno i ravnopravno tržišno natjecanje te krši temeljna načela ... uključujući njega samoga) na bilo koji način onemogućeno sudjelovanje u postupku, što je osnovni preduvjet za ocjenu postojanja povrede načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Žnjan d.o.o. , Split

Žalitelj: Faculet, obrt za usluge, vl. Matija Vladanović , Split

Predmet: usluga čišćenja i održavanja javnih i poslovnih prostorija na plaži Žnjan [UP/II-034-02 /25-01/319]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... konkurenciju ili “cover bidding“ — praksu u kojoj povezani gospodarski subjekti namjerno dogovaraju sadržaj ponuda kako bi se izvana stvorio privid tržišnog natjecanja ... unaprijed dogovorenog ponuditelja te ističe da je ovakva praksa u suprotnosti s temeljnim načelima ZJN 2016, predstavlja povredu pravila o zaštiti tržišnog natjecanja ... iz Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (NN 79/09, 80/13, 41/21 i 153/23) i može ukazivati na protupropisno ponašanje koje ugrožava svrhu javne nabave ... Smatra da je na taj način narušeno načelo transparentnosti, tržišnog natjecanja i jednakog postupanja, a rezultat je odabir ponude za koju postoji osnovana ... Žalitelj ističe da ukoliko postoji sumnja na prikrivenu suradnju, naručitelj ima obvezu ispitivanja činjenica koje ukazuju na ograničenje tržišnog natjecanja ... nije dostavio niti jedan konkretan dokaz koji bi upućivao na postojanje dogovora među ponuditeljima ili bilo kojeg drugog oblika narušavanja tržišnog natjecanja ... bi njihovo postupanje bilo nedopušteno, odnosno da bi samim time za naručitelja nastala obveza za poduzimanje daljnjih radnji u svrhu zaštite tržišnog natjecanja ... navedenu okolnost, odnosno niti jedan dokaz kojim bi potvrdio svoje navode da bi se u ovako opisanom postupanju ponuditelja ostvarile povrede tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Dom zdravlja Karlovačke županije , Karlovac

Žalitelj: EKO VAL d.o.o. , Karlovac

Predmet: materijal za higijenske potrebe [UP/II-034-02 /25-01/261]

Žalitelj navodi da u tom kontekstu, a u svrhu zaštite tržišnog natjecanja, ispunjenje navedenih pretpostavki iz Pravilnika je kod ponude Antela d.o.o trebalo ... stečaja ili likvidacije trgovačkog društva ili drugim razlozima kojima porezni obveznik ne čini radnje kojima se sprječava, ograničava ili narušava tržišno natjecanje ... ispod nabavne cijene: plasiranje proizvoda na tržište po preniskim cijenama koje ne pokrivaju troškove poslovanja, odnosno radi se o nepoštenom tržišnom natjecanju ... Štoviše, smatra da je cijena ponude rezultat upravo tržišnog natjecanja i konkurencije. ... odnosu na žalbeni navod da je odabrani ponuditelj ponudio robu s cijenom po nabavnoj cijeni i ispod nabavne cijene te da se radi o nepoštenom tržišnom natjecanju ... Odabrani ponuditelj navodi da je ponuda izrađena savjesno, u dobroj vjeri te bez namjere narušavanja tržišnog natjecanja. ...

Naručitelj: Klinička bolnica Dubrava , Zagreb

Žalitelj: Iceberg International Trading d.o.o. , Zagreb

Predmet: monitoring sustav za Odjel kardiovaskularne anestezije s intenzivnom medicinom i kardiovaskularne OP sale [UP/II-034-02 /24-01/664]

tehničke specifikacije razvidno kako je predmet nabave opisan na način da pogoduje gospodarskom subjektu Drager Croatia d.o.o. čime se krši načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... da tehnička specifikacija u osporenim podstavkama tehničkih specifikacija ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... ZJN 2016 tehničke specifikacije moraju omogućiti jednak pristup svim ponuditeljima i ne smiju stvarati prepreke tržišnom natjecanju. ... ZJN 2016 odredio tehničke specifikacije na način da iste omogućavaju jednak pristup svim ponuditeljima i ne stvaraju prepreke tržišnom natjecanju te je ...

Naručitelj: Ministarstvo financija , Zagreb

Žalitelj: PEL d.o.o. , Rijeka

Predmet: tetra uređaji [UP/II-034-02 /25-01/6]

gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... jednakovrijedno“ koristio samo pro forma te da tako propisane tehničke specifikacije imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Grad Split , Split

Žalitelj: Lider Express d.o.o. , Gornje Sitno

Predmet: poštanske usluge [UP/II-034-02 /24-01/518]

radi o neotklonjivom nedostatku te je naručitelj takvu ponudu bio dužan odbiti kao neprikladnu jer ista nije sukladna DoN-u te nije rezultat tržišnog natjecanja ... Potom, navodi da je naručitelj svojim propustom prekršio načelo tržišnog natjecanja i načelo jednakog tretmana iz članka 4. ... Navodi da je opisanim postupanjem odabrani ponuditelj došao u povoljniji položaj u odnosu na žalitelja te je time došlo do povrede načela tržišnog natjecanja ... rezultat zlouporabe funkcije i položaja na tržištu davatelja univerzalne usluge koju odabrani ponuditelj ima i rezultat poslovanja protivnog tržišnom natjecanju ... Zaključuje da ponuda odabranog ponuditelja nije rezultat tržišnog natjecanja te je naručitelj trebao istu odbiti. ... ističe da je opisanim postupanjem odabrani ponuditelj došao u povoljniji položaj u odnosu na žalitelja te da je time došlo do povrede načela tržišnog natjecanja ... dokumentaciji o nabavi, ili je primljena izvan roka za dostavu ponuda, ili postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, ili nije rezultat tržišnog natjecanja ... Propisima o tržišnom natjecanju ne štite se poduzetnici, već se kroz osiguranje jednakih uvjeta poslovanja ijasna pravila kojima se utvrđuju dopuštena ... sredstva za međusobno natjecanje, štiti tržišno natjecanje, a radi dobrobiti potrošača. ... s obzirom na posebne uvjete poslovanja, stoga se ne može smatrati da ponuda u kojoj nije iskazan PDV temeljem posebnih propisa nije rezultat tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije , Zagreb

Žalitelj: Storm Computers d.o.o. , Zagreb

Predmet: oprema za povećanje sigurnosti sustava unutar projekta Stabilna i otporna IT infrastruktura informacijskog sustava pravosuđa u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. -2026. [UP/II-034-02 /25-01/239]

Žalitelj navodi da je tijekom provođenja predmetnog postupka narušeno tržišno natjecanje s obzirom da je odabrani ponuditelj prethodno sudjelovao u pripremi ... Smatra da je naručitelj bio obvezan poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje odabranog ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje, ali ... Naručitelj u odgovoru na žalbu osporava tvrdnje žalitelja da je tijekom postupka narušeno tržišno natjecanje. ... Tvrdi da je navedenim postupio upravio u skladu sa načelom transparentnosti i načelu tržišnog natjecanja. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... postupka nabave, javni naručitelj je obvezan poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje tog natjecatelja ili ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje ... Vezano za navod žalitelja kojim tvrdi da je u predmetnom postupku povrijeđeno načelo slobode tržišnog natjecanja vezano za sudjelovanje odabranog ponuditelja ... je odabrani ponuditelj za naručitelja prethodno izradio dokument snimku i analizu postojećeg stanja ne znači sama po sebi narušavanje načela tržišnog natjecanja ... ZJN 2016 kako bi osigurao da sudjelovanje odabranog ponuditelja koji je u ovom slučaju bio uključen u pripremu postupka nabave, ne naruši tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatske ceste d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Led elektronika d.o.o. , Ivanić Grad

Predmet: instaliranje meteoroloških postaja na državnim cestama [UP/II-034-02 /25-01/415]

gospodarskim subjektima onemogućen jednak pristup postupku javne nabave te ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju dodatno je naglašen samom činjenicom da naručitelj traži dostavljanje ... navodi da s obzirom na to da je naručitelj propisao kriterij za odabir ponude na način da se za funkcionalnosti dataloggera mogu dobiti 35 boda, tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... način naručitelj onemogućio jednak pristup postupku javne nabave te da isti ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Hrvatske šume d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Borden d.o.o. , Zagreb

Predmet: papir za ispis i kopiranje [UP/II-034-02 /25-01/140]

proizvođača koji karakteristiku hrapavosti svojih proizvoda označavaju generalnom oznakom ISO 8791, što nije u skladu s načelima jednakog tretmana i tržišnog natjecanja ... Prema tome, zaključuje naručitelj, načelo jednakog tretmana i tržišnog natjecanja nije povrijeđeno, budući da svi gospodarski subjekti imaju jednaku mogućnost ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... svim gospodarskim subjektima bude omogućen jednak pristup postupku javne nabave, bez stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... navedenih razloga, žalbeno tijelo prihvaća obrazloženje naručitelja prema kojem u konkretnom slučaju nije povrijeđeno načelo jednakog tretmana i tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Zračna luka Dubrovnik d.o.o. , Čilipi

Žalitelj: Leadtech d.o.o. , Zagreb

Predmet: oprema za pregled putnika i ručne prtljage [UP/II-034-02 /25-01/341]

ZJN 2016, odnosno načela tržišnog natjecanja, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti ... Također, ističe da su kriteriji za odabir ponude postavljeni tako da potiču tržišno natjecanje, uz ravnotežu između cijene i kvalitete, a propisani u skladu ... Smatra da takav pristup ne ograničava tržišno natjecanje, već omogućuje objektivno vrednovanje dodatne vrijednosti koju ponuditelji mogu ponuditi, u skladu ... osigurava postizanje zadovoljavajuće razine protočnosti te time pruža ravnotežu između operativne učinkovitosti, tehničke izvedivosti i otvorenosti tržišnom natjecanju ... Stoga naručitelj smatra da uvrštavanjem ovog kriterija ne samo da se ne ograničava tržišno natjecanje, već se potiče ponuditelje da ponude tehnički naprednija ... da bi prihvatljivo bilo da je kao kriterij postavljena razlika između brzina, primjerice 0.01 m/s i 0.1 m/s. | baš stoga naručitelj ograničava tržišno natjecanje ... Stoga žalitelj zaključuje da naručitelj ograničava tržišno natjecanje postavljanjem kriterija koji ne doprinosi ničemu. ... Zato se ne može tvrditi da je tržišno natjecanje onemogućeno, već samo da žalitelj možda ne zadovoljava sve kriterije za maksimalan broj bodova. ... Zaključuje da u dokumentaciji o nabavi ne postoji niti jedan element koji bi mogao sprječavati učinkovito tržišno natjecanje ili ukazivati na pogodovanje ...

Naručitelj: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje , Zagreb

Žalitelj: Medika d.d. , Zagreb

Predmet: zajednička nabava posebnih skupina lijekova [UP/II-034-02 /25-01/45]

Žalitelj upućuje na zaključke iz rješenja Agencije za tržišno natjecanje, KLASA: UP/l 034-03/22-03/015, URBROJ: 580-10/141-2023-018 od 9. lipnja 2023. ... o tome da posebni propisi imaju prednost pred propisima o tržišnom natjecanju, koje tumačenje, smatra relevantnim i u ovom slučaju jer naručitelj ne može ... ignorirati obveze iz posebnih propisa da bi primijenio opća pravila tržišnog natjecanja u postupku javne nabave. ... Navod da bi isključivo nositelj odobrenja trebao imati pravo na distribuciju lijeka je u potpunoj suprotnosti sa načelima javne nabave, načelom tržišnog natjecanja ... ovlašteni ponuditelj u ovom postupku javne nabave jer bi isto značilo narušavanje temeljnih načela Zakona o javnoj nabavi, prije svih i načelo tržišnog natjecanja ... žalitelja i dozvoljavajući podnošenje ponuda isključivo žalitelju postupio protivno DON-u te načelima Zakona o javnoj nabavi, posebice načelu tržišnog natjecanja ... Naručitelj nadalje navodi da žaliteljevo upućivanje na zaključak Agencije za tržišno natjecanje nije povezano s ovim predmetom nabave. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatska radiotelevizija , Zagreb

Žalitelj: Perinić sistemi d.o.o. , Zagreb

Predmet: usluge najma LED ekrana [UP/II-034-02 /25-01/209]

ZJN 2016, odnosno nije poštovao načelo tržišnog natjecanja i načelo razmjernosti. ... viša od minimalne) onemogućuje u postupku javne nabave sudjelovanje drugih gospodarskih subjekata pa smatra da samim time naručitelj krši načela tržišnog natjecanja ... nije određena kao minimalna, većje dokazao da je takvim određivanjem razine tehničke i stručne sposobnosti naručitelj doveo do kršenja načela tržišnog natjecanja ... Nadalje, ističe da se naručitelj u svom odgovoru na žalbu nije uopće očitovao na dio žalbenog navoda koji se odnosio na kršenje načela tržišnog natjecanja ... Dakle, žalitelj zaključuje da je određivanjem maksimalnih razina tehničke i stručne sposobnosti naručitelj prekršio načelo tržišnog natjecanja i razmjernosti ... U suprotnom, inzistiranje na formalnom obrazovanju, certifikatima i sličnom, dovelo bi do nepotrebnog ograničavanja tržišnog natjecanja, a što ne bi bilo ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Medika d.d. , Zagreb

Predmet: lijekovi na listama HZZO-a koji imaju generičke paralele V za zdravstvene ustanove u Republici Hrvatskoj [UP/II-034-02 /25-01/148]

Žalitelj dalje u žalbi ukazuje na povredu načela tržišnog natjecanja, načela jednakog tretmana i načela zabrane diskriminacije. ... Sporno je također je li naručitelj pritom u grupi 273 pogodovao određenim gospodarskim subjektima te je li povrijedio načelo tržišnog natjecanja, načelo ... nabavi i svih njezinih sastavnih dijelova dužan voditi računa da se ne krši načelo zabrane diskriminacije, načelo jednakog tretmana i načelo tržišnog natjecanja ... Valinject GmbH), ističe se da sam žalitelj tvrdi da postoje dva gospodarska subjekta koja u grupi 273 mogu ponuditi predmet nabave čime je omogućeno tržišno natjecanje ... preklapaju“ kako bi otvorio mogućnost širem krugu ponuditelja koji mogu ponuditi samo jedan od traženih proizvoda teje tako upravo proširena mogućnost tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Grad Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Teknoxgroup Hrvatska d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava radnih strojeva [UP/II-034-02 /25-01/299]

2016. kojim je propisano da je naručitelj u primjeni predmetnog Zakona u odnosu na sve gospodarske subjekte između ostalog poštivati i načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... specifikacijama može udovoljiti jedino stroj Atlas 250 MH, odnosno nije dokazao da je propisanim tehničkim specifikacijama naručitelj povrijedio načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: RMT Grupa d.o.o. , Zagreb

Predmet: rastavljači za 10 (20) kV nadzemne mreže [UP/II-034-02 /25-01/96]

ZJN 2016 jer nije osigurao tržišno natjecanje i transparentnost postupka, čime su ostali ponuditelji automatski eliminirani. ... objašnjenje ponuđene cijene ponude. ističe da su u postupku javne nabave poštivana sva relevantna načela, uključujući načelo jednakog tretmana, tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Grad Drniš , Drniš

Žalitelj: Display Varaždin d.o.o. , Turčin

Predmet: nabava, dostava i postavljanje multimedijske opreme u Info centru Pakovo Selo u sklopu projekta "SUSTOUR" [UP/II-034-02 /25-01/254]

Navodi da žalitelj nije dokazao niti naveo na koji način je tržišno natjecanje narušeno, na koji način nije osigurano jednako postupanje prema svim gospodarskim ... Da bi postojao sukob interesa koji bi ugrozio tržišno natjecanje, potrebno je dokazati da je odabrani ponuditelj imao neki oblik prednosti u postupku zbog ...

Naručitelj: Državni zavod za intelektualno vlasništvo , Zagreb

Žalitelj: Centar za digitalizaciju d.o.o. , Zagreb

Predmet: sustav za elektroničko uredsko poslovanje i upravljanje digitalnom dokumentacijom i usluga analize, prilagodbe i implementacije s uključenim održavanjem [UP/II-034-02 /25-01/635]

kada je ponuditelj u izravnom komercijalnom ili partnerskom odnosu s proizvođačem skenera, što predstavlja diskriminatorni uvjet i ograničava tržišno natjecanje ... privilegiranom odnosu s određenim proizvođačem skenera, što u praksi dovodi do narušavanja načela jednakog tretmana ponuditelja te neopravdano ograničava tržišno natjecanje ... žalitelj. ističe da obveza dostave izjava trećih gospodarskih subjekata koji nisu sudionici postupka javne nabave predstavlja uvjet koji ograničava tržišno natjecanje ... dokumentacije o nabavi mora se osigurati svim zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave u cilju poštivanja načela tržišnog natjecanja ... Time se neopravdano ograničava tržišno natjecanje kao i narušava načelo jednakog tretmana i razmjernosti iz ZJN. ... Kako bi navedeno bilo ispunjeno, navodi naručitelj, a bez ikakve namjere da se potencijalno ograniči tržišno natjecanje, Zavod je upravo po postavljenom ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Medika d.d. , Zagreb

Predmet: lijekovi na listama HZZO-a koji imaju generičke paralele VI za zdravstvene ustanove u Republici Hrvatskoj [UP/II-034-02 /25-01/149]

Žalitelj dalje u žalbi ukazuje na povredu načela tržišnog natjecanja, načela jednakog tretmana i načela zabrane diskriminacije. ... Tako je omogućeno tržišno natjecanje i ne može se u skladu s propisima i načelima kvantificirati kojije to broj potencijalnih ponuditelja dostatan u svim ... Sporno je također je li naručitelj pritom u grupi 346 pogodovao određenom gospodarskom subjektu te je li povrijedio načelo tržišnog natjecanja, načelojednakog ... nabavi i svih njezinih sastavnih dijelova dužan voditi računa da se ne krši načelo zabrane diskriminacije, načelo jednakog tretmana i načelo tržišnog natjecanja ... preklapaju“ kako bi otvorio mogućnost širem krugu ponuditelja koji mogu ponuditi samo jedan od traženih proizvoda teje tako upravo proširena mogućnost tržišnog natjecanja ...