Naručitelj: Hrvatske ceste d.o.o.

Žalitelj: Avax s.a.

Predmet: izgradnja pristupnih cesta mostu Pelješac, izgradnja dionice Duboka-Sparagovići (Zaradeže) Broj: 2018/S 0F2-0005667 [UP/II-034-02 /19-01/753]

sud Republike Hrvatske presudom poslovni broj: Usll- 274/19-9 od 12. lipnja 2019. godine utvrdio da postojanje Odluke Povjerenstva za zaštitu tržišnog natjecanja ... Navodi da je Odlukom Povjerenstva za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 od 10. ožujka 2017. godine na strani žalitelja utvrđen ... profesionalni propust glede kršenja prava tržišnog natjecanja u razdoblju od 2005.-2012. godine, dakle da je od zadnjeg kršenja prošlo gotovo 7 godina ... dokumentacije o nabavi ostali nepromijenjeni, jer i u slučaju da se kao relevantni datum uzme datum donošenja Odluke Povjerenstva za zaštitu tržišnog natjecanja ... Žalitelj je pozvan i da pojasni je li po utvrđenoj povredi navedenoj u Odluci Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 ... Nadalje ističe da Odluka Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 od 10. ožujka 2017. godine nije presuda u smislu Direktive ... Zapisnikom o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj je utvrdio da je iz Odluke Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 od ... 10. ožujka 2017. godine jasno vidljivo da je žalitelj sudjelovao u zabranjenim sporazumima kojima se narušava tržišno natjecanje te da je uzimajući u ... U Zapisniku se nadalje navodi da iz Odluke Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 od 10. ožujka 2017. godine proizlazi ... da je ponuditelj počinio teški profesionalni propust (povredu prava tržišnog natjecanja), a čega je i sam žalitelj svjestan budući pojašnjenjem navodi ... Naručitelj u Zapisniku zaključno navodi da s obzirom da je utvrđeno da je žalitelj imao iskustva s povredom prava tržišnog natjecanja, koja je po članku ... Naručitelj zaključno ističe da dostavljenim dokumentima žalitelj nije otklonio postojanje povrede prava tržišnog natjecanja, odnosno profesionalnog propusta ... ZJN 2016 te navodi da budući je Odluka Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja Helenske Republike broj 642/2017 donesena 10. ožujka 2017. godine, to do ... Dokumentacije o nabavi, jer je tužitelj u ESPD-obrascu propustio naznačiti da postoji Odluka koja se odnosi na povredu pravila o tržišnom natjecanju. ... ZJN 2016 odnosno da je prikrio informacije koje se odnose na profesionalni propust utvrđen pravomoćnom Odlukom Komisije za zaštitu tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: 6. maj d.o.o. , Umag

Žalitelj: GPT Đurasek d.o.o. , Radovan

Predmet: pogrebni materijal [UP/II-034-02 /22-01/48]

(posebno načelima slobodnog pružanja usluga, tržišnog natjecanja, jednakog tretmana izabrane diskriminacije) i 2., 205. stavaka 1. i 2., 206. stavak 2. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... omogućuju svim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave te imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... , da je spornim tehničkim karakteristikama povrijedio načela slobode pružanja usluga, tržišnog natjecanja, jednakog tretmana i zabrane diskriminacije, ...

Naručitelj: KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. , Rijeka

Žalitelj: Holosys d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava, servis i umjeravanje vodomjera, proširenje i održavanje elemenata sustava za daljinsko očitavanje potrošnje [UP/II-034-02 /21-01/405]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... specifikacije propisati na način koji omogućava jednak pristup postupku javne nabave uz zabranu stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... tvrtke Ikom d.o.o. za koju žalitelj tvrdi da je ovlašteni zastupnik proizvoda Elster za Republiku Hrvatsku, što ima za posljedicu ograničavanje tržišnog natjecanja ... ZJN 2016, da sporne tehničke specifikacijama nije propisao na način kojim bi ugrozio tržišno natjecanje. ... Brisanjem zahtjeva "te trenutnog protoka vode (u m3/h ili l/s)" omogućava se otvoreno tržišno natjecanje za barem još jedan proizvod prisutan na tržištu ... gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave te da ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Postavlja se pitanje zašto je postavljen isti zahtjev osim radi ograničavanja tržišnog natjecanja. ... parametriranja pomoću postojeće opreme koju naručitelj trenutno koristi dlanovnik sa aplikacijom i bluetooth optičke sonde" kako bi se omogućila otvoreno tržišno natjecanje ... spornog zahtjeva u primjerice "klasa točnosti za vodomjer veličine DN50 - traženo R300 ili manje te za DNBOO traženo R63" omogućava se otvoreno tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave te da ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Vodovod i kanalizacija d.o.o. , Split

Žalitelj: Solis Romano d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava vodomjera i rezervnih dijelova vodomjera [UP/II-034-02 /21-01/345]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... specifikacijom predmeta nabave osigura svim zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave, s ciljem otvaranja javne nabave tržišnom natjecanju ... Žalitelj u žalbi tvrdi da naručitelj pogoduje gospodarskom subjektu Holosys, ukazujući na to da je spornim tehničkim specifikacijama narušio tržišno natjecanje ... okolnost da određeni proizvođači nemaju mogućnost ponuditi robu određenih tehničkih karakteristika, sama za sebe ne predstavlja povredu načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Ministarstvo zdravstva , Zagreb

Žalitelj: Siemens Healthcare d.o.o. , Zagreb

Predmet: CT uređaji za zdravstvene ustanove na primarnoj i sekundarnoj razini zdravstvene zaštite [UP/II-034-02 /23-01/377]

Žalitelj navodi da je tehnička specifikacija predmeta nabave opisana na način kojim se krše neka od osnovnih načela javne nabave, prije svega načelo tržišnog natjecanja ... njemu u konačnici ne omogućuje sudjelovanje na nadmetanju, da tehničke specifikacije stavljaju neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... U odgovoru na žalbu naručitelj u bitnom navodi da žalitelj nije dokazao svoje navode o prividnom omogućavanju tržišnog natjecanja, već samo ističe subjektivni ... Smatra da se ne može smatrati da je tržišno natjecanje ograničeno samo zbog toga što žalitelj ne može ponuditi uređaj koji on želi ponuditi. ... ZJN 2016, odnosno da tehnička specifikacija ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju, prvenstveno je potrebno ...

Naručitelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova , Zagreb

Žalitelj: PEL d.o.o. , Rijeka

Predmet: telefonski aparati za MVEP i DMKU [UP/II-034-02 /21-01/1032]

Žalitelj ukazuje da je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja objavila mišljenje da u slučajevima u kojima između proizvođača/dobavljača i distributera ... vertikalnih sporazuma između poduzetnika (NN 37/2011) te smatra da propisivanjem naznačenog uvjeta nije povrijeđeno načelo diskriminacije i načelo tržišnog natjecanja ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: 1.MAJ Labin d.o.o. , Labin

Žalitelj: GPT Đurasek d.o.o. , Radovan

Predmet: pogrebna oprema [UP/II-034-02 /21-01/1116]

gospodarskim subjektima (i žalitelju) jednak pristup postupku javne nabave te da imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave, odnosno da imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... svim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave i da imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Energo Metan d.o.o. , Samobor

Žalitelj: Koncepting d.o.o , Vukovar

Predmet: ultrazvučni plinomjeri [UP/II-034-02 /22-01/570]

toga, tvrdi da tražene tehničke specifikacije ne daju bolje performanse ultrazvučnog plinomjera već stvaraju prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... definiranja tehničkih specifikacija mora voditi računa o tome da one ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje nabave tržišnom natjecanju ... dužan svim gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku nabave i ne smije stvarati neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Eurokontakt d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava sustava za planiranje i onkološkog informacijskog sustava za potrebe radioterapije [UP/II-034-02 /21-01/421]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... informacijskog sustava uz iznošenje svoje ocjene prednosti takvog rješenja, ničime ne dokazuje ili potkrjepljuje da opis predmeta nabave ograničava tržišno natjecanje ... specifikacijom predmeta nabave osigura svim zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave, s ciljem otvaranja javne nabave tržišnom natjecanju ... okolnost da određeni proizvođači nemaju mogućnost ponuditi robu određenih tehničkih karakteristika, sama za sebe ne predstavlja povredu načela tržišnog natjecanja ... slučaju žalitelj, osim iznošenja općenitih tvrdnji, nije dokazao da bi osporavanim odredbama dokumentacije o nabavi bila riječ o povredi načela tržišnog natjecanja ... specifikacijom predmeta nabave osigura svim zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave, s ciljem otvaranja javne nabave tržišnom natjecanju ... onemogućeno sudjelovanje uz prijedlog svog rješenja nije dokazao da bi osporavanim odredbama dokumentacije o nabavi bila riječ o povredi načela tržišnog natjecanja ... Odredbama ZJN 2016 protivno je ograničiti tržišno natjecanje i nejednako tretirati gospodarske subjekte, što u konkretnom slučaju znači da naručitelj ne ... proizvođači nemaju mogućnost ponuditi robu određenih tehničkih karakteristika, te takav opis predmeta nabave sam za sebe ne predstavlja povredu načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Opća županijska bolnica Pakrac i bolnica hrvatskih veterana

Žalitelj: Oktal Pharma d.o.o.

Predmet: medicinski potrošni materijal (grupa š.) Broj: 2019/S 0F2-0043489 [UP/II-034-02 /19-01/1066]

određenom gospodarskom subjektu te da tehnička specifikacija u spornom dijelu ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... se IgE test (stavka 33. troškovnika) mora odrađivati isključivo na imunokemij skom analizatoru, koje traženje predstavlja neopravdanu prepreku tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... 33. troškovnika) mora odrađivati isključivo na imunokemijskom analizatoru ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Sveučilište u Splitu, Studentski centar Split , Split

Žalitelj: Naturalis d.o.o. , Civljane

Predmet: gazirana i negazirana mineralna voda [UP/II-034-02 /25-01/37]

primijenio ekološke aspekte sprečavanja i kontrole onečišćenja na kriterij za odabir ponude, a pritom vodeći računa o načelima javne nabave: načelo tržišnog natjecanja ... primijenio ekološke aspekte sprečavanja i kontrole onečišćenja na kriterij za odabir ponude, vodeći pritom računa o načelima javne nabave: načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatska Lutrija d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Narodne novine d.d. , Zagreb

Predmet: nabava uredskih potrepština [UP/II-034-02 /25-01/173]

Posljedično tome je došlo do nejednakog tretmana ponuditelja, narušeno je načelo tržišnog natjecanja i načelo transparentnosti. ... postupili vezano za krajnji rok za dostavu ponude, pa je u konkretnom slučaju došlo do nejednakog tretmana ponuditelja, kao i do povrede načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Vodoopskrba i odvodnja Zaprešić d.o.o. , Zaprešić

Žalitelj: CMC Group d.o.o. , Buzet

Predmet: nabava vodomjera sa opremom za daljinsko očitavanje [UP/II-034-02 /20-01/1015]

temelju kojih je utvrdio da klasa točnosti od R800 industrijskih vodomjera iz stavke 2. troškovnika — tehničke specifikacije ne utječe na razinu tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Razlog osporavanja klase točnosti u prethodnoj žalbi je bila okolnost da je takvom izmjenom narušena razina tržišnog natjecanja. ... način da se postigne svrha koja proizlazi iz obrazloženja rješenja prethodno provedenog žalbenog postupka, a to je osiguranje poštivanja načela tržišnog natjecanja ... Vidu da je dokumentacija o nabavi u osporavanom dijelu prethodnim rješenjem poništena jer kao takva nije osiguravala zakonom propisanu razinu tržišnog natjecanja ... je navod usmjeren na okolnost da naručitelj izmjenom dokumentacije o nabavi odnosno tehničke specifikacije i nadalje nije otvorio javnu nabavu tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Gradska toplana d.o.o. , Karlovac

Žalitelj: Končar-Elektronika i informatika d.d. , Zagreb

Predmet: revitalizacija opreme na predajnom dijelu toplinskih podstanica i ugradnja upravljačkog sustava za vođenje i nadzor distribucijske mreže [UP/II-034-02 /21-01/1111]

omogućio nuđenje više tehničkih rješenja, čime je po mišljenju ovog tijela omogućio nuđenje većeg broja tehničkih rješenja, dakle omogućio je tržišno natjecanje ... prikladna za točno određene slučajeve sa velikom količinom povijesnih podataka, da se tek razvija i optimizira, pa da u tom smislu ograničava tržišno natjecanje ... konkretan projekt u potpunosti primjenjivija i bolja opcija te da se navedenim zahtjevom nameću naknadna, nelogična i pretjerana ograničenja tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... konkretan projekt u potpunosti primjenjivija i bolja opcija te da se navedenim zahtjevom nameću naknadna, nelogična i pretjerana ograničenja tržišnog natjecanja ... implementirati software koji će predviđati ponašanje vrelovoda...“ ukazujući na to da naručitelj istima neopravdano nameće pretjerana ograničenja tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Pinecone d.o.o. , Zagreb

Predmet: sustav za skupno očitavanje rublja [UP/II-034-02 /22-01/38]

omogućava jednak pristup postupku javne nabave svim gospodarskim subjektima te nema učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranjejavne nabave tržišnom natjecanju ... kataloga od strane žalitelja ne mogu ponuditi predmet nabave sukladno uvjetima propisanim troškovnikom, ne znači a priori da je naručitelj ograničio tržišno natjecanje ... Smatra da dostavljenim katalozima žalitelj nije dokazao ograničavanje tržišnog natjecanja, odnosno da uz navedene proizvođače ne postoje drugi proizvođači ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Hrvatska radiotelevizija , Zagreb

Žalitelj: Perinić sistemi d.o.o. , Zagreb

Predmet: usluge najma po grupama: A)Ozvučenje B)Rasvjeta i konstrukcija za ovjes [UP/II-034-02 /25-01/253]

ZJN 2016, čime je ograničeno tržišno natjecanje te povrijeđeno načelo razmjernosti. ... Naručitelj, prema žaliteljevu mišljenju, time narušava načela tržišnog natjecanja i razmjernosti, a propisani uvjet tehničke i stručne sposobnosti nije ... Na daljnji žalbeni navod da je određivanjem gore navedene tehničke i stručne sposobnosti naručitelj doveo do kršenja načela tržišnog natjecanja (sudjelovanje ... predstavlja objektivno opravdanje utemeljeno na organizacijskim i operativnim okolnostima naručitelja, a ne diskriminaciju ili neopravdano ograničenje tržišnog natjecanja ... ovako propisane odredbe dovode do diskriminatornog i nezakonitog vrednovanja ponuda, a ujedno krši i načela transparentnosti, jednakog tretmana i tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Rijeka

Žalitelj: Birodom d.o.o.

Predmet: uredski potrošni materijal Broj: 2019/S 0F2-0025753 [UP/II-034-02 /19-01/652]

ZJN 2016, iz razloga što vrijeđa načelo slobode kretanja robe te drugih načela koja iz tog proizlaze, a to su načelo tržišnog natjecanja, načelo jednakog ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... takve naravi da onemogućuje jednak pristup postupku javne nabave te da nema učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o.

Žalitelj: ZP Uslužni centar d.o.o., Rijeka, Terbinus d.o.o., Velika Gorica i Alcina d.o.o., Zagreb

Predmet: očitavanje brojila električne energije na području Elektre Zagreb Broj: 2016/S 005-0023800 [UP/II-034-02 /17-01/550]

doneseno u predmetu nabave ,,Usluge zamjene brojila“ kojim je utvrđeno da ponuda Hesia d.o.o., Obrt Elektro Jaklić i Armus d.o.o. nisu rezultat tržišnog natjecanja ... Očitanje brojiia električne energije“, za grupe 6, 12 i 29, kojima je utvrđeno da ponuda odabranog i drugorangiranog ponuditelja nije rezultat tržišnog natjecanja ... odgovara detiniciji teškog profesionalnog propusta, jer je iz rješenja vidljivo da se radi o postupanju protivno propisima u dijelu koji regulira tržišno natjecanje ... postupanje odabranog ponuditelja nekorektno, da je manipulirajući svojim ponudama zloupotrebljavao svoja prava te da je postupao protivno načelu tržišnog natjecanja ... Naručitelj navodi da je tijekom postupka javne nabave ,,Usluge zamjene brojila“, zatražio mišljenje Agencije za zaštittr tržišnog natjecanja na okolnost ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, odnosno može ii se postupanje gospodarskih subjekata tretirati kao sporazum kojim se narušava tržišno natjecanje ... stanja na tržištu kako bi se utvrdilo postoje li dodatne indicije za pokretanje postupka utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja ... Zakoria o zaštiti tržišnog natjecanja. ... brojila“ te naknadnog poništenja nadmetanja od strane naručitelja, postupanje gospodarskih subjekata nije moglo prouzročiti štetne posljedice za tržišno natjecanje ... . lz navedenog razloga pokretanje postupka utvrđivanja narušavanja tržišnog natjecanja ne bi bilo svrhovito. ... propustu, jer sukladno mišljenju Agencije u konkretnom slučaju postupanje gospodarskili subjekata nije moglo prouzročiti štetne posljedice za tržišno natjecanje ... skuplji od navedena dva ponuditelja, što znači da su ponuditelji svojim radnjama određivali ishod javnog nadmetanja, koji je trebao biti rezultat tržišnog natjecanja ... Zakona o javnoj nabavi, jer nisu rezultat tržišnog natjecanja. iz odluka o poništenju naručitelja za grupu 6., 12. i 29. u predmetu nabave ,,Očitavanje ... S obzirom na sadržaj dopisa Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja o nesvrhovitosti pokretanja postupka utvrđivanja narušavanja tržišnog natjecanja budući ... od 29. rujna 2015. i naknadnog poništenja od strane naručitelja postupanje gospodarskih subjekata nije moglo prouzročiti štetne posljedice za tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Grad Pula-Pola , Pula-Pola

Žalitelj: Komop d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava nadzemnih spremnika s opremom [UP/II-034-02 /24-01/703]

norme HRN EN 13071-2 ili jednakovrijedne koja je propisana, naručitelj smatra da je onemogućeno poštivanje ključnih načela javne nabave, načela tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... traženje zadovoljavanja norme HRN EN 13071-2 ili jednakovrijedne, došlo do sadržajno bitno drugačije dokumentacije o nabavi koja bi omogućila tržišno natjecanje ...

Naručitelj: IVS-Istarski vodozaštitni sustav d.o.o.

Žalitelj: ZP Godina gradbeništvo in druge storitve d.o.o., Kozina, Slovenija i Tehnomehanika d.o.o., Rijeka

Predmet: sanitarna kanalizacija sustava Rapavel-kolektorska mreža naselja i UPOV Broj: 2018/S 0F5-0003158 [UP/II-034-02 /18-01/263]

gospodarski subjekt - Tehnomehanika d.o.o. dao ponudu u dvije različite zajedn'ice ponuditelja smatrajuc"i da je time došlo do povrede načela tržišnog natjecanja ... , tvrdi, proizlazi da sudjelovanje gospodarskog subjekta u dvije zajednice ponuditelja nije isključeno te navodi da isto nije protivno načelu tržišnog natjecanja ... Navodi da je smisao odredbi o tržišnom natjecanju da u postupku sudjeluje veći broj različitih subjekata ponuditelja koji će nuditi cijene koje predstavljaju ... rezultat tržišnog natjecanja, odnosno da iz tog načela proizlazi da je cilj sudjelovanje što većeg broja kvalitetnijih ponuda. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, a koji se bavi se zabranjenim sporazumima dva ili više poduzetnika, odlukama udruženja poduzetnika i usklađenim djelovanjem ... predmetnom slučaju nije bilo međusobnih dogovora ili sporazuma koji bi utjecali na određivanje cijena ponude ili na neki drugi način narušavanja tržišnog natjecanja ... Navedeno je da naručitelj smatra da je time došlo do povrede načela tržišnog natjecanja koja proizlazi i iz odredbe članka 8. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Nar. Nov. br. 79/09, 80/13). ... između dva ili više neovisnih poduzetnika, odluke udruženja poduzetnika i usklađeno djelovanje, koje kao cilj ili posljedicu imaju narušavanje tržišnog natjecanja ... dokumentaciji o nabavi, ili je primljena izvaii roka za dostavu ponuda, ili postoje dokazi o tajnom sporazumu iii korupciji, ili nije rezultat tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja. ... između dva ili više neovisnih poduzetnika, odluke udruženja poduzetnika i usklađeno djelovanje, koje kao cilj ili posljedicu imaju narušavanje tržišnog natjecanja ... Jedno od osnovnih načela u postupcima javne nabave jest i načelo tržišnog natjecanja. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja. ... pravo, da u konkretnom slučaju nije dokazano da se radi o nepravilnim ponudama niti je od strane naručitelja dokazano da se radi o kršenju načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Sveučilište u Zagrebu Medicinski fakultet , Zagreb

Žalitelj: Karzen i Karzen d.o.o. , Zagreb

Predmet: usluge vođenja projekta u građevinarstvu [UP/II-034-02 /22-01/178]

Žalitelj smatra da navedeni podkriterij nije povezan s predmetom nabave te da se kosi s načelima javne nabave: načelom tržišnog natjecanja, načelom jednakog ... Propisujući ovaj kriteriji suprotno načelu razmjernosti u postupcima javne nabave i načelu tržišnog natjecanja, žalitelj ukazuje na to da naručitelj diskriminira ... ponuditelje, odnosno pogoduje pojedinim gospodarskim subjektima te onemogućuje tržišno natjecanje, svodeći buduće ponuditelje na vrlo mali broj. ... način da se pogoduje određenim gospodarskim subjektima odnosno da se na taj način suzi broj mogućih ponuditelja čime je direktno narušeno načelo tržišnog natjecanja ... Žalitelj dakle tvrdi da pobijani podkriterij nije povezan sa predmetom nabave te da se kosi s načelima javne nabave, i to: načelom tržišnog natjecanja, ...

Naručitelj: Komunalac d.o.o. , Biograd na Moru

Žalitelj: Trames d.o.o. , Dubrovnik

Predmet: izrada studijske dokumentacije i aplikacije za poboljšanje vodnokomunalne infrastrukture aglomeracije Pašman-Tkon za sufinanciranje iz EU fondova [UP/II-034-02 /21-01/377]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... Smatra da je netočna tvrdnja žalitelja da je naručitelj nezakonito propisao ovaj uvjet te smatra da je uvjet jasan, zakonit, omogućuje veću razinu tržišnog natjecanja ... ZJN 2016 jer je uvjet diskriminirajući, sužava tržišno natjecanje te nije nimalo razmjeran predmetu nabave i nije ničime opravdan. ... prihvaćene od strane Europske komisije i/ili nadležnog nacionalnog tijela) povrijeđene minimalne razine, da je uvjet diskriminirajući, sužava tržišno natjecanje ... ZJN 2016 jer je traženi uvjet diskriminirajući i sužava tržišno natjecanje. Naručitelj u svom odgovoru na žalbu navodi da je točkom 4.3.2. ... računa da zaštiti područje obuhvata, smatra da navedeno specifično iskustvo u predmetnom poslu nikako ne može biti diskriminirajuće niti sužava tržišno natjecanje ... nezakonito propisao kriterij za odabir ponude koji je diskriminirajući, ne omogućava učinkovito nadmetanje te je u suprotnosti s načelom zaštite tržišnog natjecanja ... tvrdnje žalitelja da je sporni kriterij za odabir ponude diskriminirajući, ne omogućava učinkovito nadmetanje te je u suprotnosti s načelom zaštite tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje , Zagreb

Žalitelj: Medika d.d. , Zagreb

Predmet: nabava posebnih skupina lijekova (grupe 40. i 84.) [UP/II-034-02 /23-01/534]

predmet nabave nije jedini i isključivo ovlašteni ponuditelj u ovom postupku jer bi to značilo narušavanje temeljnih načela ZJN 2016, i to načela tržišnog natjecanja ... predstavniku nositelja da on isključivo nudi proizvode u odnosu na koje je sklopljen ugovor o financiranju jer bi navedeno značilo narušavanje tržišnog natjecanja ... navodi da bi dozvoljavajući podnošenje ponuda isključivo žalitelju, naručitelj postupio protivno DoN-u te načelima ZJN 2016, posebice načelu tržišnog natjecanja ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude dodijelio bodove na način da je postupao sukladno načelima javne nabave, konkretno sukladno načelu tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Državna geodetska uprava , Zagreb

Žalitelj: Geoprojekt d.o.o.

Predmet: izrada geodetskih podloga i homogenizacija katastarskih planova za projekt „Evidentiranje posebnog pravnog režima kao doprinos učinkovitijem upravljanju zaštićenim područjima“ (grupe 3. i 6.) [UP/II-034-02 /20-01/862]

za grupu 1., iz čega zaključuje da je očigledno da njegova ponuda nije izuzetno niska nego da je naručitelj imao pogrešnu predodžbu što je to tržišno natjecanje ... S obzirom na sve navedeno, navodi naručitelj dalje u Zapisniku, njegovo povjerenstvo utvrdilo je da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja ... Naručitelj u Zapisniku dalje navodi da je poduzeo odgovarajuće mjere kako bi osigurao poštivanje načela jednakog tretmana i odsutnost narušavanja tržišnog natjecanja ... Naručitelj zaključuje da je njegovo povjerenstvo utvrdilo da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja; da naručitelj, budući da je riječ ... obrazlažući razloge odbij anja ponuda žalitelj a, kod oba žalitelja i svih njihovih ponuda (za grupu l., 3. i 6.) navodi da cijene ponuda nisu rezultat tržišnog natjecanja ... navedeni ponuditelji dogovorno izrađivali ponude u kojima su navodili imena istih ključnih stručnjaka, a sve u svrhu postupanja suprotnog uvjetima tržišnog natjecanja ... nepravilnu jer je posljedica nedopuštenog tajnog sporazuma odabranog ponuditelja s ostalim ponuditeljima te jer njegova ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja ... u kojima su izjavljene žalbe, tako i u grupama u koj ima nisu izj aVlj ene žalbe, razvidno je da se radi postupku odabira koji nije rezultat tržišnog natjecanja ... stvarali privid tržišne utakmice, a zapravo su zloupotrebljavali svoja prava i postupali protivno načelima javne nabave, konkretno protivno načelu tržišnog natjecanja ... Isto tako naručitelj je dužan obazrivo postupati, pazeći i na poštivanje načela tržišnog natjecanja te detektirati eventualna kršenja tog načela, jer naručitelj ... ZJN 2016, nepravilna ponuda je svaka ponuda za koju postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, kao i ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja ... Zagreb nisu rezultat tržišnog natjecanja te da je stoga bio dužan takve ponude odbiti. ... Naručitelj je propustio detektirati očigledna kršenja načela tržišnog natjecanja i postupiti sukladno navedenoj obvezi da odbije takve ponude, odnosno ... Rijeka da ponude navedenih ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ocijenjeni su osnovanima. ...

Naručitelj: Državna geodetska uprava , Zagreb

Žalitelj: Zavod za fotogrametriju d.d. , Zagreb

Predmet: izrada geodetskih podloga i homogenizacija katastarskih planova za projekt „Evidentiranje posebnog pravnog režima kao doprinos učinkovitijem upravljanju zaštićenim područjima“ (grupa 6.) [UP/II-034-02 /20-01/854]

za grupu 1., iz čega zaključuje da je očigledno da njegova ponuda nije izuzetno niska nego da je naručitelj imao pogrešnu predodžbu što je to tržišno natjecanje ... S obzirom na sve navedeno, navodi naručitelj dalje u Zapisniku, njegovo povjerenstvo utvrdilo je da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja ... Naručitelj u Zapisniku dalje navodi da je poduzeo odgovarajuće mjere kako bi osigurao poštivanje načela jednakog tretmana i odsutnost narušavanja tržišnog natjecanja ... Naručitelj zaključuje da je njegovo povjerenstvo utvrdilo da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja; da naručitelj, budući da je riječ ... obrazlažući razloge odbij anja ponuda žalitelj a, kod oba žalitelja i svih njihovih ponuda (za grupu l., 3. i 6.) navodi da cijene ponuda nisu rezultat tržišnog natjecanja ... navedeni ponuditelji dogovorno izrađivali ponude u kojima su navodili imena istih ključnih stručnjaka, a sve u svrhu postupanja suprotnog uvjetima tržišnog natjecanja ... nepravilnu jer je posljedica nedopuštenog tajnog sporazuma odabranog ponuditelja s ostalim ponuditeljima te jer njegova ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja ... u kojima su izjavljene žalbe, tako i u grupama u koj ima nisu izj aVlj ene žalbe, razvidno je da se radi postupku odabira koji nije rezultat tržišnog natjecanja ... stvarali privid tržišne utakmice, a zapravo su zloupotrebljavali svoja prava i postupali protivno načelima javne nabave, konkretno protivno načelu tržišnog natjecanja ... Isto tako naručitelj je dužan obazrivo postupati, pazeći i na poštivanje načela tržišnog natjecanja te detektirati eventualna kršenja tog načela, jer naručitelj ... ZJN 2016, nepravilna ponuda je svaka ponuda za koju postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, kao i ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja ... Zagreb nisu rezultat tržišnog natjecanja te da je stoga bio dužan takve ponude odbiti. ... Naručitelj je propustio detektirati očigledna kršenja načela tržišnog natjecanja i postupiti sukladno navedenoj obvezi da odbije takve ponude, odnosno ... Rijeka da ponude navedenih ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ocijenjeni su osnovanima. ...

Naručitelj: Državna geodetska uprava , Zagreb

Žalitelj: ZP Geodetski zavod d.d., Split i Geodetski zavod Rijeka d.o.o., Rijeka

Predmet: izrada geodetskih podloga i homogenizacija katastarskih planova za projekt „Evidentiranje posebnog pravnog režima kao doprinos učinkovitijem upravljanju zaštićenim područjima“ (grupa 1.) [UP/II-034-02 /20-01/851]

za grupu 1., iz čega zaključuje da je očigledno da njegova ponuda nije izuzetno niska nego da je naručitelj imao pogrešnu predodžbu što je to tržišno natjecanje ... S obzirom na sve navedeno, navodi naručitelj dalje u Zapisniku, njegovo povjerenstvo utvrdilo je da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja ... Naručitelj u Zapisniku dalje navodi da je poduzeo odgovarajuće mjere kako bi osigurao poštivanje načela jednakog tretmana i odsutnost narušavanja tržišnog natjecanja ... Naručitelj zaključuje da je njegovo povjerenstvo utvrdilo da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja; da naručitelj, budući da je riječ ... obrazlažući razloge odbij anja ponuda žalitelj a, kod oba žalitelja i svih njihovih ponuda (za grupu l., 3. i 6.) navodi da cijene ponuda nisu rezultat tržišnog natjecanja ... navedeni ponuditelji dogovorno izrađivali ponude u kojima su navodili imena istih ključnih stručnjaka, a sve u svrhu postupanja suprotnog uvjetima tržišnog natjecanja ... nepravilnu jer je posljedica nedopuštenog tajnog sporazuma odabranog ponuditelja s ostalim ponuditeljima te jer njegova ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja ... u kojima su izjavljene žalbe, tako i u grupama u koj ima nisu izj aVlj ene žalbe, razvidno je da se radi postupku odabira koji nije rezultat tržišnog natjecanja ... stvarali privid tržišne utakmice, a zapravo su zloupotrebljavali svoja prava i postupali protivno načelima javne nabave, konkretno protivno načelu tržišnog natjecanja ... Isto tako naručitelj je dužan obazrivo postupati, pazeći i na poštivanje načela tržišnog natjecanja te detektirati eventualna kršenja tog načela, jer naručitelj ... ZJN 2016, nepravilna ponuda je svaka ponuda za koju postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, kao i ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja ... Zagreb nisu rezultat tržišnog natjecanja te da je stoga bio dužan takve ponude odbiti. ... Naručitelj je propustio detektirati očigledna kršenja načela tržišnog natjecanja i postupiti sukladno navedenoj obvezi da odbije takve ponude, odnosno ... Rijeka da ponude navedenih ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ocijenjeni su osnovanima. ...

Naručitelj: Državna geodetska uprava , Zagreb

Žalitelj: Zavod za fotogrametriju d.d. , Zagreb

Predmet: izrada geodetskih podloga i homogenizacija katastarskih planova za projekt „Evidentiranje posebnog pravnog režima kao doprinos učinkovitijem upravljanju zaštićenim područjima“ (grupa 2.) [UP/II-034-02 /20-01/852]

za grupu 1., iz čega zaključuje da je očigledno da njegova ponuda nije izuzetno niska nego da je naručitelj imao pogrešnu predodžbu što je to tržišno natjecanje ... S obzirom na sve navedeno, navodi naručitelj dalje u Zapisniku, njegovo povjerenstvo utvrdilo je da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja ... Naručitelj u Zapisniku dalje navodi da je poduzeo odgovarajuće mjere kako bi osigurao poštivanje načela jednakog tretmana i odsutnost narušavanja tržišnog natjecanja ... Naručitelj zaključuje da je njegovo povjerenstvo utvrdilo da ponuda žalitelja ne odgovara uvjetima tržišnog natjecanja; da naručitelj, budući da je riječ ... obrazlažući razloge odbij anja ponuda žalitelj a, kod oba žalitelja i svih njihovih ponuda (za grupu l., 3. i 6.) navodi da cijene ponuda nisu rezultat tržišnog natjecanja ... navedeni ponuditelji dogovorno izrađivali ponude u kojima su navodili imena istih ključnih stručnjaka, a sve u svrhu postupanja suprotnog uvjetima tržišnog natjecanja ... nepravilnu jer je posljedica nedopuštenog tajnog sporazuma odabranog ponuditelja s ostalim ponuditeljima te jer njegova ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja ... u kojima su izjavljene žalbe, tako i u grupama u koj ima nisu izj aVlj ene žalbe, razvidno je da se radi postupku odabira koji nije rezultat tržišnog natjecanja ... stvarali privid tržišne utakmice, a zapravo su zloupotrebljavali svoja prava i postupali protivno načelima javne nabave, konkretno protivno načelu tržišnog natjecanja ... Isto tako naručitelj je dužan obazrivo postupati, pazeći i na poštivanje načela tržišnog natjecanja te detektirati eventualna kršenja tog načela, jer naručitelj ... ZJN 2016, nepravilna ponuda je svaka ponuda za koju postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, kao i ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja ... Zagreb nisu rezultat tržišnog natjecanja te da je stoga bio dužan takve ponude odbiti. ... Naručitelj je propustio detektirati očigledna kršenja načela tržišnog natjecanja i postupiti sukladno navedenoj obvezi da odbije takve ponude, odnosno ... Rijeka da ponude navedenih ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ocijenjeni su osnovanima. ...

Naručitelj: Općina Rogoznica

Žalitelj: Strategija, projektiranje, organizacije d.o.o.

Predmet: rekonstrukcija i energetska obnova putem povećanja učinkovitosti sustava javne rasvjete Općine Rogoznica Broj: 2019/S 0F2-0043567 [UP/II-034-02 /19-01/1071]

propisano da svjetiljke (cestovne i dekorativne/rezidencijalne) moraju biti od istog proizvođača, diskriminatoran te da nepotrebno ograničava tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... pristup konkretnom postupku javne nabave za gospodarske subjekte, odnosno da je isto stvorilo neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... ovo tijelo je ocijenilo da sporni zahtjev u konkretnom slučaju ne može imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... takvim zaključkom ocijenjeno je da sporne tehničke karakteristike ne mogu imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... svjetiljke (u troškovniku u dijelu opći tehnički zahtjevi i specifikacije za dekorativnu/rezidencijalnu rasvjetu, stavci l.) nepotrebno ograničio tržišno natjecanje ... promjer) je Veritas Esco i njihova svjetiljka Veritas Bell, s čime se pred potencijalne ponuditelje stavljaju neopravdane prepreke te ograničava tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: ELKA d.o.o. , Zagreb

Predmet: DV Konjsko-Krš-Pađene-Brinje nabava vodiča i elektroopreme [UP/II-034-02 /22-01/587]

Žalitelj stoga smatra da je u konkretnom slučaju riječ o povredi načela jednakog tretmana i načela tržišnog natjecanja iz članka 4. stavak 1. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... kada je ponuditelj ujedno i proizvođač, ali se u tom slučaju radi, kako to pravilno ističe žalitelj, o povredi načela jednakog tretmana i načela tržišnog natjecanja ... Žalitelj smatra da ovako koncipirana dokumentacija o nabavi ima ograničavajući učinak na tržišno natjecanje. ... Zbog toga je žalitelj u pravu kada navodi da tako propisana odredba dokumentacije o nabavi ima ograničavajući učinak na tržišno natjecanje i ne predstavlja ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: PEL d.o.o. , Rijeka

Predmet: terminali za proširenje radijske govorne mreže - TETRA [UP/II-034-02 /20-01/905]

vodič" o provedbi pravila EU- -a o proizvodima 2016. objavljenog u Službenom listu Europske unije pod brojem C 272, misljenja Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... Pri ocjeni zakonitosti spornih odredbi dokumentacije o nabavi ovo tijelo je uvažilo mišljenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja (žalitelj dostavlja ... ističe da navedena odredba ne omogućava jednak pristup nadmetanju kao i da ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... opisanu u poglavljima tablica B.1 i B.2, ne mogu naručiti od različitih proizvođača, stoga i u tom pogledu odredbe dokumentacije o nabavi otvaraju tržišno natjecanje ...