Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Industrooprema d.o.o , Sesvete

Predmet: spojni i ovjesni pribor za NN mreže Elektre Bjelovar [UP/II-034-02 /25-01/267]

Žalitelj pozivom na razlog odbijanja njegove ponude iz zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda navodi da je 3. ožujka 2025. godine, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, kojim su međusobno dogovorili: - podjelu tržišta prema geografskim područjima distribucije (npr. ... Navodi da AZTN- ova obavijest potvrđuje da postoje dostatne indicije o mogućem narušavanju tržišnog natjecanja i da je zbog toga pokrenut službeni postupak ... uvjeti u predmetnom postupku javne nabave nisu bili čisti, fer i slobodni, čime je došlo do povrede temeljnih načela javne nabave i to načela tržišnog natjecanja ... okolnosti izravno utječu na zakonitost postupka javne nabave, jer ocjena ponuda i odluka o odabiru nisu donesene u uvjetima stvarnog i učinkovitog tržišnog natjecanja ... Smatra da je takvim postupanjem grubo narušeno tržišno natjecanje. ... Smatra da u situaciji u kojoj naručitelj ne prepoznaje okolnosti koje bi mogle utjecati na tržišno natjecanje, postupak nije transparentan niti u skladu ... indicije o sklapanju zabranjenog sporazuma o podjeli tržišta, postoji osnovana sumnja da je njihova ponuda u predmetnoj nabavi rezultat narušenog tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, pokrenuo postupak po službenoj dužnosti protiv više gospodarskih subjekata, među kojima je i odabrani ponuditelj, ... radi utvrđivanja mogućeg sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja sklapanjem zabranjenog sporazuma u smislu članka 8. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja. ... u odnosu na koje je, temeljem dostatnih indicija, AZTN pokrenuo postupak radi utvrđivanja mogućeg sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, na tržištu spojnog i ovjesnog pribora za elektrodistribucijske mreže. ... činjenice, žalitelj osporava i zakonitost odabira odabrane ponude, navodeći da postoji osnovana sumnja da je odabrana ponuda rezultat narušenog tržišnog natjecanja ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, ne ukazuje (bez ikakvih drugih dokaza) da je navedena ponuda rezultat tržišnog natjecanja, odnosno da je ista nepravilna ...

Naručitelj: Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine , Zagreb

Žalitelj: ZP JAM-ING D.O.O., Zlatar i SO-RA ING d.o.o., Sisak

Predmet: nabava usluga operativne koordinacije za konstrukcijsku obnovu potresom oštećenih višestambenih i stambeno-poslovnih zgrada na području Grada Zagreba (grupa 3.) [UP/II-034-02 /24-01/380]

Žalitelji kao odlučno ističu da zbog svega navedenog ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja već usklađenog djelovanja i međusobnog dogovora navedenih ... subjekata, i to zabranjenog sporazuma u smislu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine, broj 79/09, 80/13, 41/21 i 153/23) te da je naručitelj ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, odnosno uskladili djelovanje koje kao cilj ili posljedicu ima narušavanje tržišnog natjecanja i kojim se izravno ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, na što upiru žalitelji, te zaključno navodi da žalitelji ni u kom dijelu nisu dokazali svoje navode te su time postupili ... Odabranim ponuditeljima nije jasno kako bi se u ovom slučaju radilo o povredi tržišnog natjecanja ako više subjekata sudjeluje u jednoj ponudi u grupi, ... Odabrani ponuditelji ističu da žalitelji pogrešno shvaćaju pitanje povrede tržišnog natjecanja, jer ovdje po prirodi stvari ne može biti povrede tržišnog ... natjecanja budući da gospodarski subjekti na koje žalitelj ukazuje kao na grupaciju koja je navodno narušila tržišno natjecanje, u istoj grupi ne sudjeluju ... u više od jedne ponude, a naručiteljevi razlozi za zabranu podnošenja ponuda u više grupa se ne odnose na tržišno natjecanje pa ukazana povreda ne postoji ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja jer ponuditelji između sebe ne mogu podijeliti tržište podnošenjem jedne ponude po grupi u otvorenom postupku javne ... Ključna je upravo činjenica da subjekti koje žalitelj optužuje za povredu tržišnog natjecanja ne sudjeluju u više od jedne ponude po grupi pa nije moguće ... da se radi o povredi tržišnog natjecanja jer nema drugih ponuda na koje bi ovi subjekti mogli utjecati i time manipulirati ishodom nadmetanja u pojedinoj ... Točno je i da je naručitelj obvezan odbiti ponudu za koju utvrdi da je nepravilna, a takva je i ona ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja. ... Nadalje, ostaje sporno pitanje jesu li u konkretnom slučaju ponude gospodarskih subjekata na koje upiru žalitelji rezultat tržišnog natjecanja, odnosno ... U konkretnom slučaju valja istaknuti da gospodarski subjekti na koje žalitelji ukazuju kao na grupaciju koja je navodno narušila tržišno natjecanje, u ... Nadalje, odluka o ocjeni ponude kao nepravilne jer nije rezultat tržišnog natjecanja mora biti donesena na temelju nedvojbeno utvrđenih činjenica i dokaza ...

Naručitelj: Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine , Zagreb

Žalitelj: FIM inženjering , Velika Gorica

Predmet: nabava usluga operativne koordinacije za konstrukcijsku obnovu potresom oštećenih višestambenih i stambeno-poslovnih zgrada na području Grada Zagreba (grupa 4.) [UP/II-034-02 /24-01/381]

Žalitelji kao odlučno ističu da zbog svega navedenog ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja već usklađenog djelovanja i međusobnog dogovora navedenih ... subjekata, i to zabranjenog sporazuma u smislu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine, broj 79/09, 80/13, 41/21 i 153/23) te da je naručitelj ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, odnosno uskladili djelovanje koje kao cilj ili posljedicu ima narušavanje tržišnog natjecanja i kojim se izravno ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, na što upiru žalitelji, te zaključno navodi da žalitelji ni u kom dijelu nisu dokazali svoje navode te su time postupili ... Odabranim ponuditeljima nije jasno kako bi se u ovom slučaju radilo o povredi tržišnog natjecanja ako više subjekata sudjeluje u jednoj ponudi u grupi, ... Odabrani ponuditelji ističu da žalitelji pogrešno shvaćaju pitanje povrede tržišnog natjecanja, jer ovdje po prirodi stvari ne može biti povrede tržišnog ... natjecanja budući da gospodarski subjekti na koje žalitelj ukazuje kao na grupaciju koja je navodno narušila tržišno natjecanje, u istoj grupi ne sudjeluju ... u više od jedne ponude, a naručiteljevi razlozi za zabranu podnošenja ponuda u više grupa se ne odnose na tržišno natjecanje pa ukazana povreda ne postoji ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja jer ponuditelji između sebe ne mogu podijeliti tržište podnošenjem jedne ponude po grupi u otvorenom postupku javne ... Ključna je upravo činjenica da subjekti koje žalitelj optužuje za povredu tržišnog natjecanja ne sudjeluju u više od jedne ponude po grupi pa nije moguće ... da se radi o povredi tržišnog natjecanja jer nema drugih ponuda na koje bi ovi subjekti mogli utjecati i time manipulirati ishodom nadmetanja u pojedinoj ... Točno je i da je naručitelj obvezan odbiti ponudu za koju utvrdi da je nepravilna, a takva je i ona ponuda koja nije rezultat tržišnog natjecanja. ... Nadalje, ostaje sporno pitanje jesu li u konkretnom slučaju ponude gospodarskih subjekata na koje upiru žalitelji rezultat tržišnog natjecanja, odnosno ... U konkretnom slučaju valja istaknuti da gospodarski subjekti na koje žalitelji ukazuju kao na grupaciju koja je navodno narušila tržišno natjecanje, u ... Nadalje, odluka o ocjeni ponude kao nepravilne jer nije rezultat tržišnog natjecanja mora biti donesena na temelju nedvojbeno utvrđenih činjenica i dokaza ...

Naručitelj: Ljekarna krapinsko-zagorske županije , Zabok

Žalitelj: Tehnomedika d.o.o. , Zagreb

Predmet: automatizacija radnih procesa [UP/II-034-02 /25-01/349]

tržištu koji mogu ponuditi robu koja je predmetom nabave i na taj način je naručitelj stvorio neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... okolnosti upućuju na činjenicu da BGO, obrt za posredovanje u trgovini, za naručitelje sastavlja tehničke specifikacije s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja ... i zatvaranja tržišnom natjecanju postupaka javne nabave čiji su predmet sustavi za upravljanje skladištem. ... Žalitelj navodi da je opisano sudjelovanje gospodarskog subjekta u pripremi postupka nabave očigledan primjer narušavanja tržišnog natjecanja i namještanja ... specifikacijama i opisom predmeta nabave omogući jednak pristup postupku javne nabave te da se ne stvore neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Naručitelj navodi da je nejasno na temelju čega žalitelj smatra da je naručitelj propisanim tehničkim specifikacijama neopravdano ograničio tržišno natjecanje ... odnosno neopravdano stvorio prepreke tržišnom natjecanju, a žalitelj svoju tvrdnju ničim ni ne dokazuje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... onemogućuju pristup postupku javne nabave preostalim gospodarskim subjektima na tržištu i da su tehničke specifikacije sastavljene s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja ... i zatvaranja tržišnom natjecanju postupaka javne nabave čiji su predmet sustavi za upravljanje skladištem. ...

Naručitelj: Hrvatske ceste d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: ZP Geoprojekt d.d., Split, Eptisa Adria d.o.o., Zagreb i AD CON d.o.o., Zadar

Predmet: nadzor nad izgradnjom dionice čvora Mravince-čvor TTTS duljine 2,5 km sa spojnim cestama faza 4 i 5 [UP/II-034-02 /23-01/372]

Žalitelj smatra da je naručitelj pogrešno odbio njegovu ponudu s obrazloženjem da ista nije rezultat tržišnog natjecanja. ... U nastavku žalitelj osporava činjenice temeljem kojih je naručitelj utvrdio da njegova ponuda nije rezultat tržišnog natjecanja. ... d.o.o., član zajednice žalitelja Geoprojekt d.d. sudjeluje kao podugovaratelj ne može ukazivati na činjenicu da predmetne ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja ... Temeljem svega navedenog, naručitelj je ocijenio da ponude ponuditelja Aequitas d.o.o. i žalitelja nisu rezultat tržišnog natjecanja te je donio odluku ... Dalje navodi da za narušavanje tržišnog natjecanja nije nužno da se radi o povezanim subjektima, baš suprotno, bitno je da se radi o dva odvojena subjekta ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine, broj 79/09, 80/13 i 41/21, dalje u tekstu. ... . ističe da odluku o narušavanju tržišnog natjecanja niti ne temelji na odvojenosti ili povezanosti gospodarskih subjekata, već na podudarnosti ponuda ... Navodi da vodič za naručitelje u otkrivanju i prijavi kartela u javnoj nabavi izdan od strane Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, u dijelu propisuje ... Upućuje na obvezu uvažavanja načela tržišnog natjecanja te navodi da se propisi o zaštiti tržišnog natjecanja primjenjuju na postupke javne nabave u slučaju ... Naime, takvi sporazumi predstavljaju jedno od najtežih oblika narušavanja tržišnog natjecanja. ... Stoga je prepoznavanje i otkrivanje zabranjenih dogovora u postupcima javnih natječaja najuža veza između javne nabave i učinkovitog tržišnog natjecanja ... , čime su povrijeđena načela javne nabave odnosno načelo tržišnog natjecanja te odredbe ZJN-a 2016 i propisa o zaštiti tržišnog natjecanja koja se odnose ... Zbog svega navedenog, ponuda žalitelja se odbija kao nepravilna, jer nije rezultat tržišnog natjecanja. Članak 101. stavak 1. ... ZJN 2016, naručitelj je u postupku javne nabave dužan postupati obazrivo, vodeći računa o poštivanju načela tržišnog natjecanja te detektirati eventualna ... , sama za sebe, ne predstavlja činjenicu koja bi bila protivna propisima o zaštiti tržišnog natjecanja. ...

Naručitelj: Javna ustanova Lučka uprava Vukovar , Vukovar

Žalitelj: Podvodni radovi Ploče, obrt za hidrogradnju, vl. Matija Marčelja , Ploče

Predmet: uklanjanje pilota iz riječne marine u Vukovaru [UP/II-034-02 /25-01/135]

ograničavanje traženih referenci na građenja plutajućih objekata unutarnje plovidbe nije u skladu s odredbama ZJN 2016, te neopravdano ograničava tržišno natjecanje ... Smatra da postavljeni uvjet neopravdano ograničava tržišno natjecanje i predstavlja uvjet koji je znatno stroži od minimuma propisanog čl. 256. st. 3. ... Naručitelj je propisivanjem predmetnog uvjeta stvorio neopravdane prepreke i time ograničio tržišno natjecanje, odnosno povrijedio načela iz članka 4. ... ZJN 2016 i to načela zabrane diskriminacije i slobode tržišnog natjecanja. ... specifičnosti ili posebno stručno iskustvo za rad u rijekama (unutarnjoj plovidbi) na osnovi koje bi javni naručitelj mogao na ovakav način ograničiti tržišno natjecanje ... ZJN 2016 te da neopravdano ograničava tržišno natjecanje samo na one gospodarske subjekte koji su imali iskustvo isključivo na građenju plutajućih objekata ... U odnosu na tvrdnju žalitelja da je ovakvim propisivanjem ograničeno tržišno natjecanje, treba reći da iz žalbe proizlazi da sam žalitelj ne udovoljava ... Međutim, treba napomenuti da tržišno natjecanje podrazumijeva postojanje tržišne utakmice među gospodarskim subjektima koji mogu udovoljiti propisanim ... Naime, u tom žalbenom postupku, utvrđeno je da je žalitelj svojim žalbenim navodom nastojao ograničiti tržišno natjecanje, na način da u predmetnom postupku ...

Naručitelj: Hrvatske šume d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Smit-Commerce d.o.o. , Gornji Stupnik

Predmet: pločice za obilježavanje trupaca [UP/II-034-02 /25-01/237]

, u dijelu koji se odnosi na minimalne zahtjeve za pojedine kvalitativne značajke nuđene robe, diskriminirao ostale ponuditelje onemogućujući tržišno natjecanje ... zainteresiranim subjektima da postave pitanja i traže pojašnjenje odredaba dokumentacije o nabavi, čime je po njegovom mišljenju prekršio načelo tržišnog natjecanja ... Smatra daje naručitelj na taj način direktno pogodovao odabranom ponuditelju kršeći osnovna načela javne nabave te načelo tržišnog natjecanja, prilagođavao ...

Naručitelj: Grad Zagreb , Zagreb

Žalitelj: Proditus d.o.o. , Solin

Predmet: modernizacija javne rasvjete uz jezero Bundek [UP/II-034-02 /25-01/413]

Smatra da time nije ograničio tržišno natjecanje niti eliminirao potencijalne ponuditelje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... ustaljenoj praksi ovog državnog tijela iz koje proizlazi da je na naručitelju teret dokazivanja da propisane tehničke specifikacije ne ograničavaju tržišno natjecanje ... , kataloge, usporedne analize, izjave proizvođača ili druge dokaze koji bi potvrdili navode da u konkretnom slučaju nije došlo do ograničenja tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatske ceste d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: ZP Geoprojekt d.d., Split, Eptisa Adria d.o.o., Zagreb i AD CON d.o.o., Zadar

Predmet: nadzor nad izgradnjom dionice čvora Mravince-čvor TTTS duljine 2,5 km sa spojnim cestama faza 4 i 5 [UP/II-034-02 /23-01/372]

Tužitelj u tužbi navodi da je tuženik potvrdio odluku naručitelja ocijenivši da ponuda tužitelja nije rezultat tržišnog natjecanja. ... da se u konkretnom slučaju radi o objektivnim i podudarnim činjenicama kao indicijama koji promatrani kao cjelina upućuju na povrede pravila tržišnog natjecanja ... Da bi se eventualno radilo o ponudama koje ne bi bile rezultat tržišnog natjecanja, morao bi postojati dodatan element manipulacija s ponudom, odnosno ... Ovdjeje naručitelj ocijenio da ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja, odnosno da su nepravilne u smislu odredbe članka 3. točke. 12. ... ZJN-a te su odbijanjem ponuda u konkretnom slučaju spriječene posljedice kršenja načela tržišnog natjecanja odnosno spriječeno je sklapanje ugovora s ponuditeljem ... ZJN-a ocijenio da ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja, zbog čega ih je kao nepravilne odbio, što je sve detaljno obrazložio u zapisniku o pregledu ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga, te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... dokumentaciji o nabavi, ili je primljena izvan roka za dostavu ponuda, ili postoje dokazi o tajnom sporazumu ili korupciji, ili nije rezultat tržišnog natjecanja ... Također, nije osnovana tvrdnja tužitelja da bi se eventualno radilo o ponudama koje ne bi bile rezultat tržišnog natjecanja da mora postojati i dodatni ... konkretnom slučaju s obzirom na okolnosti i ponašanje gospodarskih subjekata pravilno zaključuje da proizlazi da ponude ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ... Također, naručitelj se u predmetnom postupku rukovodio i Vodičem za naručitelje u otkrivanje i prijavi kartela u javnoj nabavi, Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja ... pojašnjavanja i traženja upotpunjavanja ponude ponuditelja Aequitas d.o.o., kao ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja, da ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Odvodnja Bibinje-Sukošan d.o.o. , Bibinje

Žalitelj: Nezikon d.o.o. , Zagreb

Predmet: usluge upravljanja projektom Izgradnja II. faze Bibinje i III. faze Sukošan sustava javne odvodnje uz rekonstrukciju vodoopskrbne mreže navedenih faza Aglomeracije Bibinje-Sukošan [UP/II-034-02 /23-01/698]

poduzeti prikladne mjere da učinkovito spriječi, prepozna ukloni sukobe interesa u vezi s postupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja ... poduzeti prikladne mjere da učinkovito spriječi, prepozna i ukloni sukobe interesa u vezi s postupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja ... postupka nabave, javni je naručitelj obvezan poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje tog natjecatelja ili ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje ... isključenja javni naručitelj mora omogućiti natjecatelju ili ponuditelju da dokaže da njihovo sudjelovanje u pripremi postupka nabave ne može narušiti tržišno natjecanje ... nabave, u stavku 1. točki 6. propisuje da javni naručitelj može isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave, ako se narušavanje tržišnog natjecanja ... smislu navedene odredbe prije svega obvezan, u slučaju kada je ponuditelj na bilo koji način bio uključen u pripremu postupka nabave, zaštititi tržišno natjecanje ... na način da poduzme odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje tog ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje Stoga, ni u smislu navedene odredbe ... isključenja javni naručitelj mora omogućiti natjecatelju ili ponuditelju da dokaže da njihovo sudjelovanje u pripremi postupka nabave ne može narušiti tržišno natjecanje ... poduzeti prikladne mjere da učinkovito spriječi, prepozna i ukloni sukobe interesa u vezi s postupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja ... ZJN 2016, ali se radi o takvim okolnostima između naručitelja i gospodarskih subjekata koji bi mogli biti od utjecaja na jednak tretman ili tržišno natjecanje ... ZJN 2016, odnosno da je poduzeo potrebne mjere da zaštiti tržišno natjecanje, ali da se bez isključenja ponuditelja koji je prethodno sudjelovao u pripremi ... postupka, na drugi način, ne može osigurati obvezno poštovanje načela jednakog tretmana i zaštite tržišnog natjecanja, slijedom čega je žalbeni navod ...

Naručitelj: Središnji državni ured za središnju javnu nabavu , Zagreb

Žalitelj: Ingpro d.o.o. , Zagreb

Predmet: uredski materijal (grupa 2.) [UP/II-034-02 /25-01/224]

Ova disproporcija, navodi žalitelj, jasno ukazuje na tržišnu deformaciju, koja je protivna osnovnim načelima tržišnog natjecanja. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine 79/09, 80/13), u nastavku navodi definiciju zabranjenog sporazuma sukladno članku 8. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (ZZTN) i članku 101. ... Ovi primjeri ukazuju na to da europska praksa prepoznaje situacije u kojima zajednice ponuditelja mogu imati funkciju ograničavanja tržišnog natjecanja ... Žalitelj u nastavku poziva naručitelja i DKOM da u skladu s načelom jednakog tretmana i zaštite tržišnog natjecanja iz članka 4. ... ZZTN-a izvrše detaljnu analizu opravdanosti formiranja ove zajednice ponuditelja i sankcioniraju očito narušavanje tržišnog natjecanja u ovom postupku ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja te članka 101. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja kao i člankom 101. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, kojim se zabranjuje sporazum poduzetnika kojim se dijeli tržište ili izvori nabave, kao i po članku 101. stavku 1 ... Takva ponašanja predstavljaju povredu konkurencijskog prava i podliježu sankcijama koje provodi Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN). ... Tvrtka je sudjelovala u kartelu koji je narušavao tržišno natjecanje u tim postupcima; 2. ... Banke su razmjenjivale osjetljive informacije putem chat soba, čime su narušavale tržišno natjecanje. Reuters; 5. ... Agenciji za zaštiti tržišnog natjecanja. ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja propisano da u smislu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja poduzetnik čiji tržišni udjel na mjerodavnom tržištu iznosi ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, a što naručitelju nije na raspolaganju. ...

Naručitelj: Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja , Zagreb

Žalitelj: Alpha score d.o.o. , Osijek

Predmet: izrada nove aplikacije SMIV-a sukladno odredbama Zakona o energetskoj učinkovitosti i Pravilnika o SMIV-u [UP/II-034-02 /25-01/501]

dokumentacije o nabavi, objavljenoj 20. kolovoza 2025., nezakonito promijenio kriterije tehničke i stručne sposobnosti na način da je znatno ograničio tržišno natjecanje ... dodatno smanjio potencijalni broj ponuditelja na jako mali broj društava i time prekršio jedno od osnovnih načela javne nabave, a to je načelo tržišnog natjecanja ... prethodno izneseni navod na kojem temelji cijelu žalbu odnosno kako bi se osporavanim uvjetom tehničke i stručne sposobnosti povrijedilo načelo tržišnog natjecanja ... nabave (preciznije da programsko rješenje na kojemu ponuditelj ima iskustvo mora biti integrirano s NIAS uslugom) naručitelj povrijedio načelo tržišnog natjecanja ... subjekta u pojedinom postupku javne nabave samo po sebi ne znači da je taj postavljeni kriterij diskriminatoran ili da dolazi do povrede načela tržišnog natjecanja ... konkretno žalitelj, ne ispunjava neki od uvjeta kriterija za kvalitativni odabir samo po sebi ne znači da taj postavljeni uvjet predstavlja povredu tržišnog natjecanja ... žalitelja, ispunjava više od desetak gospodarskih subjekata se ni po kojim kriterijima ne može smatrati diskriminatornim uvjetom niti povredom načela tržišnog natjecanja ... potpuno nerazmjerno predmetu nabave, a odbijajući prihvati jednakovrijedne tehnologije postupio je i nezakonito, odnosno na način da ograničava tržišno natjecanje ... potpuno nerazmjerno predmetu nabave te da je odbijajući prihvati jednakovrijedne tehnologije postupio nezakonito, odnosno na način da ograničava tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d. , Zagreb

Žalitelj: Ramić-Trade d.o.o. , Podstrana

Predmet: sredstva za osiguranje mjesta rada; G1: Sredstva za osiguranje mjesta rada [UP/II-034-02 /25-01/313]

tržištu nema jednakovrijednu kontaktnu stezaljku sa težinom do 900 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... tržištu nema jednakovrijednu stezaljku za uzemljenje sa težinom do 750 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... tržištu nema jednakovrijednu stezaljku za uzemljenje sa težinom do 750 g, te je stoga jasno da se kod ovog uvjeta radio neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... omogućio svima zainteresiranim gospodarskim subjektima jednak pristup predmetnom postupku javne nabave te pritom nije ni na koji način kršio tržišno natjecanje ... Naručitelj je prilikom izrade dokumentacije i svih njezinih sastavnih dijelova dužan voditi računa da se ne krši načelo tržišnog natjecanja, zabrane diskriminacije ... ZJN 2016, odnosno da tehnička specifikacija ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju, prvenstveno je potrebno ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... duljinom između 2,00 i 2,10 m i ukupnom duljinom između 3,90 i 4,10 m, te je stoga jasno da se kod ovih uvjeta radi o neopravdanom ograničavanju tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... naručitelj je ovlašten slobodno odrediti i opisati predmet nabave u skladu sa svojim potrebama, te mu je, iako mora voditi računa da se ne krši načelo tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Hrvatske šume d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Ingpro d.o.o. , Zagreb

Predmet: papir za ispis i kopiranje [UP/II-034-02 /25-01/407]

Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (Narodne novine 79/09, 80/13, 41/21 i153/23; dalje u tekstu: Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja), kao i povredu članka ... količina robe vezana uz pojedinu narudžbu ili ugovor. ističe da je ponudu formirao i ponudio cijenu sukladno svim zakonskim propisima i načelu tržišnog natjecanja ... Ponašanje odabranog ponuditelja na tržištu, žalitelj smatra protivnim Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja i članka 101. stavka 1. UFEU-a. ... poslovanja i formiranje cijena odnosno ukazivanje na postupanje odabranog ponuditelja koje po mišljenju žalitelja predstavlja povredu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Industrooprema d.o.o , Sesvete

Predmet: spojni izolacijski materijal za NN i SN kabelske mreže [UP/II-034-02 /25-01/218]

Žalitelj navodi da prilikom izrade dokumentacije o nabavi naručitelj nije postupio sukladno načelu jednakog tretmana i tržišnog natjecanja, članku 200. ... Smatra da takvom odredbom naručitelj postupa protivno načelu tržišnog natjecanja, jer ponuditelj izvan EU mora dostaviti dodatni dokument za razliku od ... Naručitelj smatra da je postupio sukladno zakonskim odredbama i da nije povrijedio načelo jednakog tretmana, tržišnog natjecanja niti je proizvoljno definirao ... ograničavajućim i otegotnim za ponuditelje čiji laboratoriji se nalaze izvan EU, držeći da je takvim propisivanjem povrijeđeno i načelo jednakog tretmana i tržišnog natjecanja ... promjene u materijalu, konstrukciji ili proizvodnom procesu koji bi mogli utjecati na svojstva proizvoda, što također smatra protivnim načelu tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije , Zagreb

Žalitelj: ZP King ICT d.o.o., Zagreb i Telelink Business Solutions d.o.o., Zagreb

Predmet: nabava opreme za uspostavu jezgrenog dijela mreže u sklopu Nacionalnog programa oporavka i otpornosti 2021.-2026. kroz investiciju: C2.3. R3-I6 - Ulaganja u mreže državne informacijske infrastrukture [UP/II-034-02 /24-01/582]

ZJN 2016, kako bi se osiguralo da sudjelovanje tih ponuditelja i njihovih stručnjaka ne bi narušilo tržišno natjecanje. ... ZJN 2016 kako bi se zaštitilo tržišno natjecanje u pogledu predmeta nabave. ... , jer nije osigurao da sudjelovanje stručnjaka, a time i gospodarskih subjekata čiji su stručnjaci, u izradi Tehničke specifikacije ne naruši tržišno natjecanje ... pokretanja postupka nabave poduzeti odgovarajuće mjere kako bi se osiguralo da sudjelovanje tih ponuditelja i njihovih stručnjaka ne narušava tržišno natjecanje ... niti je imao priliku učinkovito prepoznati te ukloniti moguće sukobe interesa u vezi s postupkom javne nabave kako bi se izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja ... postupka nabave poduzeti odgovarajuće mjere koje propisuje navedeni članak ZJN 2016 kako bi osigurao da sudjelovanje tog ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje ... pripremu postupka, nije niti došao u situaciju da pravilno ocijeni uključenost navedenih gospodarskih subjekata i poduzme sve mjere kako bi osigurao tržišno natjecanje ... ostavljajući mogućnost naručitelju da sam u svakom konkretnom slučaju procijeni koje je mjere dužan poduzeti i na koji način kako bi osigurao tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice , Zagreb

Žalitelj: Finera d.o.o. , Zagreb

Predmet: nabava mamografskog paketa za potrebe Kliničkog zavoda za dijagnostičku i intervencijsku radiologiju Klinike za tumore KBC Sestre milosrdnice [UP/II-034-02 /25-01/90]

gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... sudjelovanja isključivo ovlaštenih subjekata u postupku nabave jamči zakonitost, štiti pacijente i medicinsko osoblje te osigurava ravnopravno tržišno natjecanje ... ZJN 2016teje postavio diskriminatorne tehničke specifikacije koje neopravdano ograničavaju tržišno natjecanje i isključuju određene ponuditelje bez objektivnog ... U suprotnom, navodi žalitelj, naručitelj postavlja diskriminatorne uvjete kojima protuzakonito ograničava tržišno natjecanje. ... ZJN 2016 te pravila tržišnog natjecanja, jer je neopravdano onemogućio sudjelovanje drugih gospodarskih subjekata koji nude medicinski jednakovrijedna ... Unatoč tome, naručitelj nije u tehničkim specifikacijama naveo izraz "ili jednakovrijedno", čime je svjesno isključio mogućnost ravnopravnog tržišnog natjecanja ... favorizirao upravo taj uređaj, bez objektivnog i opravdanog razloga osim pozivanja na "svoje potrebe", što nije u skladu s načelima javne nabave i tržišnog natjecanja ... jednom proizvodu, a da nije istodobno koristio izraz ,,ili jednakovrijedan“ čime je predmet nabave opisao na diskriminatoran način i ograničio je tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranjejavne nabave tržišnom natjecanju ... ZJN 2016, odnosno da tehnička specifikacija u osporenim stavkama ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Pored toga, naručitelj je dužan definirati tehničke specifikacije tako da ne postavlja neopravdane prepreke tržišnom natjecanju. lz odredbi ZJN 2016 evidentno ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: VG Vodoopskrba d.o.o. , Velika Gorica

Žalitelj: CMC Group d.o.o. , Buzet

Predmet: nabava vodomjera [UP/II-034-02 /24-01/489]

Dakle, navodi žalitelj, naručitelj je opisanim zahtjevom ograničio tržišno natjecanje. ... Žalitelj ističe da je naručitelj dodatno ograničio tržišno natjecanje zahtjevom da ,,sve dimenzije vodomjera iz ove točke moraju biti od istog proizvođača ... kod horizontalne ugradnje i R40 kod vertikalne ugradnje te da sve dimenzije vodomjera moraju biti od istog proizvođača) neopravdano ograničio tržišno natjecanje ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje nabave tržišnom natjecanju ... mora nužno voditi brigu o tome da propisane tehničke specifikacije ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje nabave tržišnom natjecanju ... Tehničke specifikacije (digitalni LCD zaslon sa prikazom ukupnog volumena i alarma te trenutnog protoka u m3/h ili l/h) u potpunosti ograničio tržišno natjecanje ... traženih ugradbenih dužina u mm imaju digitalni LCD zaslon sa prikazom ukupnog volumena i alarma te trenutnog protoka u m3/h ili I/h) ograničio tržišno natjecanje ... Žalitelj navodi da je naručitelj dodatno ograničio tržišno natjecanje zahtjevom da ,,sve dimenzije vodomjera iz ove točke moraju biti od istog proizvođača ... umanjuje okolnost da postoji samo jedan vodomjer, i to vodomjer Ikom, koji udovoljava postavljenim uvjetima, slijedom čega je nedvojbeno ograničeno tržišno natjecanje ... Tehničkih specifikacija da sve dimenzije vodomjera moraju biti od istog proizvođača ograničio tržišno natjecanje na svega jednog gospodarskog subjekta ... Žalitelj ističe da je naručitelj dodatno ograničio tržišno natjecanje zahtjevom da ,,sve dimenzije vodomjera iz ove točke moraju biti od istog proizvođača ... vodomjer kod profila DN150 mora biti višemlazni mokri te da sve dimenzije vodomjera iz ove točke moraju biti od istog proizvođača) ograničio tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje , Zagreb

Žalitelj: Europapier Adria d.o.o. , Sesvete

Predmet: papir za tisak, ispis i kopiranje za potrebe HZMO-a [UP/II-034-02 /23-01/662]

Žalitelj ističe da je posljedica ovakvog određivanja tehničke karakteristike isključivanje velikog broja ponuditelja te narušavanje tržišnog natjecanja ... Žalitelj nije dokazao pogodovanje i povredu načela tržišnog natjecanja te nije sa sigurnošću utvrdio da na tržištu nema drugih proizvođača traženog papira ... omogućuju gospodarskim subjektima jednak pristup postupku javne nabave i da imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... žalitelj je, prema ocjeni ovoga tijela, dostavljenim dokaznim materijalom dokazao pogodovanje određenom gospodarskom subjektu i povredu načela tržišnog natjecanja ... ne može se otkloniti prigovor žalitelja da sporna tehnička specifikacija ima učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: Županijska bolnica Čakovec , Čakovec

Žalitelj: Boston Medical d.o.o. , Zagreb

Predmet: oprema za centralnu sterilizaciju [UP/II-034-02 /25-01/289]

Zaključno, žalitelj smatra da su tehničke specifikacije koncipirane tako da suzbiju tržišno natjecanje i favoriziraju jednog proizvođača, što predstavlja ... Ovim se, prema tvrdnji naručitelja, potvrđuje njegova namjera da omogući tržišno natjecanje. ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... specifikacija, prema ustaljenoj praksi ovog državnog tijela na naručitelju je teret dokazivanja da propisane tehničke specifikacije ne ograničavaju tržišno natjecanje ...

Naručitelj: LNG Hrvatska d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: CURMAN Projekt d.o.o. , Zagreb

Predmet: usluge analize i savjetovanja vezane uz povećanje kapaciteta Terminala [UP/II-034-02 /24-01/339]

Žalitelj navodi da se radi o izrazito ograničavajućem faktoru koji bitno ograničava tržišno natjecanje jer tako značajan projekt i tako visoka vrijednost ... vrijednom te zahtjevnom projektu kojih je iznimno malo i čija realizacija traje iznimno dugo, naprosto je bilo potrebno osigurati odgovarajuću razinu tržišnog natjecanja ... Naručitelj je stoga prilikom određivanja duljeg referentnog razdoblja od zakonom propisanog upravo osigurao veću razinu tržišnog natjecanja uzimajući u ...

Naručitelj: Srednja škola "Arboretum Opeka" , Vinica

Žalitelj: Alarm Automatika d.o.o. , Rijeka

Predmet: tehnička zaštita dvorca Opeka [UP/II-034-02 /22-01/166]

ZJN 2016 te pokušava objasniti kako je sudjelovanjem žalitelja u pripremi postupka javne nabave došlo do narušavanja tržišnog natjecanja te se čak navodi ... Izradom projekta sustava tehničke zaštite, navodi žalitelj, ni na koji način se ne zadire u tržišno natjecanje, predmetni projekt mora se izraditi sukladno ... pregledu i ocjeni ponuda i u odluci detaljno obrazloženo zbog kojih razloga žalitelja isključuje iz postupka javne nabave, a to je narušavanje tržišnog natjecanja ... i ocjeni ponuda i u odluku o odabiru utvrđeno je da je ponuda žalitelja isključena iz postupka javne nabave s obrazloženjem da se narušavanje tržišnog natjecanja ... pripremu postupka nabave, javni naručitelj je obavezan poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje tog ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje ... Nadalje, stavkom 2. istog članka je propisano kako mjere kojima Naručitelj treba osigurati da sudjelovanje ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje uključuju ... naprijed navedenom, Naručitelj je stava kako su, unatoč svim poduzetim mjerama, narušena načela javne nabave i to načelo jednakog tretmana te načelo tržišnog natjecanja ... ponuditelj ALARM AUTOMATIKA d.o.o. svojim pojašnjenjem nije dokazao da njegovo sudjelovanje u pripremi aktualnog postupka javne nabave nije narušilo tržišno natjecanje ... pregledu i ocjeni ponuda proizlazi da je naručitelj omogućio žalitelju dokazivanje da njegovo sudjelovanje u pripremi postupka nije narušilo tržišno natjecanje ... Zaključno, navodi kako ni ostali njegovi navodi u pojašnjenju nisu potkrijepljeni dokazima, a kojima bi dokazao da nije narušeno tržišno natjecanje u predmetnom ... postupka nabave, javni naručitelj je obvezan poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osigurao da sudjelovanje tog natjecatelja ili ponuditelja ne naruši tržišno natjecanje ... isključenja javni naručitelj mora omogućiti natjecatelju ili ponuditelju da dokaže da njihovo sudjelovanje u pripremi postupka nabave ne može narušiti tržišno natjecanje ... ZJN 2016 određuje da naručitelj može isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako se narušavanje tržišnog natjecanja, zbog prethodnog ... ponuditeljima nisu učinjene dostupnima putem dokumentacije o nabavi ili drugih javno dostupnih podataka, a saznanjem o kojima bi bilo narušeno tržišno natjecanje ...

Naručitelj: Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu , Osijek

Žalitelj: PEL d.o.o. , Rijeka

Predmet: smartphone uređaji za rad u otežanim atmosferskim uvjetima [UP/II-034-02 /23-01/528]

se nabavlja te da onemogućavaju jednak pristup postupku javne nabave i imaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... Nadalje, tvrdi da bi do ograničavanja tržišnog natjecanja došlo da je naručitelj postojanje servisa ograničio na područje Republike Hrvatske, a ovako je ... Vezano za zahtjev oko ovlaštenja za distribuciju proizvoda u Republici Hrvatskoj, žalitelj upućuje na mišljenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja ... slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... subjektima jednak pristup postupku javne nabave te voditi računa da iste nemaju učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... ograničavajuće postupanje naručitelja u smislu onemogućavanja pristupa postupku javne nabave niti predstavlja stvaranje neopravdanih prepreka tržišnom natjecanju ... od ponuditelja da su ovlašteni za prodaju ponuđene opreme na području Republike Hrvatske, prema ocjeni ovog tijela, predstavlja povredu načela tržišnog natjecanja ... te dovodi do stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju. ... Naime, prema mišljenju Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja koje je ovo tijelo uvažilo prilikom donošenja ocjene, ako ne postoji ekskluzivni odnosno ...

Naručitelj: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture , Zagreb

Žalitelj: RGO komunikacije d.o.o. , Zagreb

Predmet: tehničko i administrativno upravljanje projektom RIS COMEX 2 [UP/II-034-02 /25-01/346]

načela proporcionalnosti - pravni stručnjak koji je višestruko skuplji od ostalih trebao bi raditi daleko najmanje dana, - Nemogućnosti realnog tržišnog natjecanja ... procijenjenu vrijednost, da je broj radnih dana stručnjaka jasno određen kao okviran, a ne obvezujući, da žalitelj nije dokazao konkretno ograničavanje tržišnog natjecanja ... Žalitelj posebno napominje, da osim što se ovim dovodi u pitanje povreda načela tržišnog natjecanja, sukladno članku 149. ... brojem radnih dana i potencijalnom favoriziranju određenih ponuditelja. ističe da nedefiniranim i nejasnim Pozivima za nadmetanje utječe se na tržišno natjecanje ... Stoga, je žaliteljeva tvrdnja da ovakav način strukturiranja ugovora dovodi do ograničavanja tržišnog natjecanja, prema ocjeni ovog tijela paušalna i nedokazana ... Žalitelj u žalbi navodi da dokumentacija o nabavi u sadašnjem obliku onemogućuje transparentno i ravnopravno tržišno natjecanje te krši temeljna načela ... uključujući njega samoga) na bilo koji način onemogućeno sudjelovanje u postupku, što je osnovni preduvjet za ocjenu postojanja povrede načela tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Ministarstvo pravosuđa i uprave , Zagreb

Žalitelj: ZP Combis d.o.o., Zagreb i WYG Savjetovanje d.o.o., Zagreb

Predmet: usluga izrade centralnog sustava selekcije u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.-2026. [UP/II-034-02 /22-01/620]

Žalitelj u žalbi ukazuje na povrijeđeno načelo tržišnog natjecanja obzirom su odabrana zajednica gospodarskih subjekata (Omega Software d.o.o. i Selekcija ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja sklopili sporazum iz članka 8. toga Zakona, uskladili djelovanje koje kao cilj ili posljedicu ima narušavanje tržišnog ... Žalitelj citira pojam ,,kartel“ sukladno članku 2c Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja te navodi da je u ovom specifičnom slučaju prema javno dostupnim ... podacima o osnivanju i upravljanju društvima vidljivo da je posrijedi sporazum odnosno tzv. usklađeno djelovanje koje narušava i ograničava tržišno natjecanje ... već treba djelovati odnosno ispitati sve relevantne okolnosti koje su dovele do podnošenja ponuda odnosno kako bi utvrdiojesu Ii iste rezultat tržišnog natjecanja ... registra te bi u ponovljenom postupku pregleda i ocjene ponuda morao valjano utvrditi stanje stvari, te u skladu s odredbama Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ... id=7257 naglašava važnost provjera vezanih za potencijalno i/ili utvrđeno narušavanje tržišnog natjecanja. ... Ako žalitelj sumnja ili ima dokaz o sklapanju sporazuma koji ima posljedicu narušavanja tržišnog natjecanja, navodi da je on trebao biti aktivan i podastrijeti ... gospodarskih subjekata Omega Software d.o.o. i Selekcija d.o.o. nepravilne jer nije imao dokaza o postojanju tajnih sporazuma koji narušavaju tržišno natjecanje ... Ukazuje na javno objavljeno mišljenje Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja povodom upita Državne komisije, u kojem se traži mišljenje narušava li se ... tržišno natjecanje ukoliko u postupku javne nabave sudjeluju samo dva ponuditelja od kojih je jedan ujedno i jedini osnivač drugog ponuditelja. ... Odgovor Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja glasi, citat: ,,Agencija je u očitovanju koje je donijela isključivo s aspekta propisa o zaštiti tržišnog ... Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (ZZTN), svi poduzetnici povezani zajedničkom kontrolom (bilo da je riječ o društvu-majci i društvu- kćerki ili o većem ... Naime, propisi o zaštiti tržišnog natjecanja odnose se samo na sporazume između dva ili više neovisnih poduzetnika. ... Dakle, sporazum između poduzetnika koji su ,,vlasnički“ povezani ne smatraju se zabranjenim sporazumom u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja.“ ...

Naručitelj: Specijalna bolnica Varaždinske Toplice , Varaždinske Toplice

Žalitelj: Phoenix farmacija d.o.o. , Zagreb

Predmet: potrošni materijal i reagensi za medicinsko-biokemijski laboratorij [UP/II-034-02 /24-01/180]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... da se primjenom ZJN 2016 omogući učinkovita javna nabava i trošenje javnih sredstava, transparentno, bez diskriminacije, uz poštovanje pravila tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... , žalitelj ničim nije dokazao da ovakvim definiranjem tehničke specifikacije naručitelj stvara neopravdane prepreke za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ...

Naručitelj: HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o. , Zagreb

Žalitelj: Industrooprema d.o.o , Sesvete

Predmet: izolatori, izolatorski lanci, rastavljači, nosači izolatora i pribora [UP/II-034-02 /23-01/299]

|stiče da je naručitelj neopravdano ograničio tržišno natjecanje jer je precizno definirao tražene tehničke specifikacije prepisujući iste od proizvoda ... ZJN 2016, čime naručitelj čini povredu načela tržišnog natjecanja iz članka 4. stavka 1. ZJN 2016. ... ZJN 2016 propisano je da je naručitelj u primjeni tog Zakona u odnosu na sve gospodarske subjekte obvezan poštovati, između ostalog i načelo tržišnog natjecanja ... gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju ... naznačenog u troškovniku, utvrđeno je da je naručitelj propisivanjem tehničkih specifikacija u stavkama 1. i 2. troškovnika neopravdano ograničio tržišno natjecanje ... ponuditi proizvod navedene tehničke karakteristike niti je dokazao da se propisivanjem navedene tehničke specifikacije neopravdano ne ograničava tržišno natjecanje ... 31R-FG-M24NPG-M, proizvođača Tyco electronics, koji dostavlja žalitelj zbog čega je osnovan navod žalitelja da se u navedenom dijelu radi o ograničenju tržišnog natjecanja ... definiranjem tehničkih specifikacija naručitelj omogućio sudjelovanje u predmetnom postupku samo jednom gospodarskom subjektu, dok je drugima tržišno natjecanje ... ZJN 2016 te povredu načela tržišnog natjecanja iz članka 4. stavak 1. ZJN 2016. ... Osporavanim propisivanjem tehničkih specifikacija navodi da je omogućeno sudjelovanje samo jednom proizvođaču, dok je drugim gospodarskim subjektima tržišno natjecanje ... ZJN 2016 i načelu tržišnog natjecanja iz članka 4. stavka 1. ZJN 2016. ...

Naručitelj: Grad Vukovar , Vukovar

Žalitelj: Autotransport Karlovac d.d. , Karlovac

Predmet: prijevoz učenika osnovnih škola grada Vukovara [UP/II-034-02 /21-01/1014]

ZJN 2016 kao nepravilnu s obrazloženjem da ista nije rezultat tržišnog natjecanja. ... (ovdje žalitelj) predali ponude koje nisu rezultat tržišnog natjecanja što proizlazi iz njihovog postupanja u predmetnom postupku nabave. ... ZJN 2016 prema kojoj je obvezan odbiti ponudu za koju utvrdi da je nepravilna, odnosno ponudu koja nije rezultat tržišnog natjecanja. ... prethodno navedeno prema ocjeni ovog tijela naručitelj je u konkretnom slučaju imao osnove za zaključiti da dostavljene ponude nisu rezultat tržišnog natjecanja ... te se navod žalitelja da ponude ponuditelja nisu rezultat tržišnog natjecanja ocjenjuje osnovanim“. ... Međutim, budući da je ranijim Rješenjem ovog tijela utvrđeno da je ponuda žalitelja nije rezultat tržišnog natjecanja, a koji nedostatak nije otklonjiv ...

Naručitelj: Žnjan d.o.o. , Split

Žalitelj: Faculet, obrt za usluge, vl. Matija Vladanović , Split

Predmet: usluga čišćenja i održavanja javnih i poslovnih prostorija na plaži Žnjan [UP/II-034-02 /25-01/319]

slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što su načelo tržišnog natjecanja ... konkurenciju ili “cover bidding“ — praksu u kojoj povezani gospodarski subjekti namjerno dogovaraju sadržaj ponuda kako bi se izvana stvorio privid tržišnog natjecanja ... unaprijed dogovorenog ponuditelja te ističe da je ovakva praksa u suprotnosti s temeljnim načelima ZJN 2016, predstavlja povredu pravila o zaštiti tržišnog natjecanja ... iz Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja (NN 79/09, 80/13, 41/21 i 153/23) i može ukazivati na protupropisno ponašanje koje ugrožava svrhu javne nabave ... Smatra da je na taj način narušeno načelo transparentnosti, tržišnog natjecanja i jednakog postupanja, a rezultat je odabir ponude za koju postoji osnovana ... Žalitelj ističe da ukoliko postoji sumnja na prikrivenu suradnju, naručitelj ima obvezu ispitivanja činjenica koje ukazuju na ograničenje tržišnog natjecanja ... nije dostavio niti jedan konkretan dokaz koji bi upućivao na postojanje dogovora među ponuditeljima ili bilo kojeg drugog oblika narušavanja tržišnog natjecanja ... bi njihovo postupanje bilo nedopušteno, odnosno da bi samim time za naručitelja nastala obveza za poduzimanje daljnjih radnji u svrhu zaštite tržišnog natjecanja ... navedenu okolnost, odnosno niti jedan dokaz kojim bi potvrdio svoje navode da bi se u ovako opisanom postupanju ponuditelja ostvarile povrede tržišnog natjecanja ...

Naručitelj: Klinički bolnički centar Sestre milosrdnice , Zagreb

Žalitelj: Sanyko d.o.o. , Zagreb

Predmet: ugradbeni i potrošni materijal za traumatologiju KBCSM [UP/II-034-02 /21-01/902]

prethodnog savjetovanja dokazuje da je ovako formiranim grupama onemogućeno nuđenje većem broju zainteresiranih ponuditelja i tako onemogućeno tržišno natjecanje ... Žalitelj nigdje u žalbi ne navodi, nastavlja naručitelj, koje su to tehničke karakteristike koje su za njega diskriminirajuće te njemu onemogućavaju tržišno natjecanje ... tibiju i fernur) u zasebnu grupu, žalitelju te većem broju zainteresiranih ponuditelja, onemogućeno nuđenje i da je na taj način onemogućeno tržišno natjecanje ... dokazao da je njemu, kao i većem broju zainteresiranih ponuditelja, onemogućeno nuđenje te nije dokazao da je u predmetnom postupku onemogućeno tržišno natjecanje ... tehničke karakteristike koje su za njega diskriminirajuće te koje bi njemu, kao i drugim zainteresiranim gospodarskim subjektima onemogućile tržišno natjecanje ... navodi da je njemu i većem broju zainteresiranih ponuditelja, onemogućeno nuđenje te iz toga žalitelj zaključuje da je na taj način onemogućeno tržišno natjecanje ... nemogućnost nuđenja predmeta nabave iz grupe 2. od strane žalitelja, kao i od strane nekih drugih gospodarskih subjekata, ne znači nužno da je tržišno natjecanje ... zainteresiranih gospodarskih subjekata čiji proizvodi udovoljavaju traženom opisu predmeta nabave, ne predstavlja samo po sebi onemogućavanje tržišnog natjecanja ... ocjenjuje da žalitelj u predmetnom žalbenom postupku nije dokazao da je naručitelj osporavanim načinom podjele predmeta nabave u grupi 2. onemogućio tržišno natjecanje ...