Poslovnik o radu Savjeta za zdravlje

II. PRAVA I DUŽNOSTI ČLANOVA SAVJETA

Članak 5.

Predsjednik Savjeta:

- predstavlja Savjet;

- saziva sjednice Savjeta, predlaže dnevni red, predsjedava sjednici Savjeta i potpisuje akte Savjeta;

- surađuju s tijelima Grada Zagreba, gradskim upravnim tijelima i drugim tijelima i osobama vezanim uz područje zdravstvene zaštite;

- brine se o izvršavanju odluka i drugih akata Savjeta;

- brine se o primjeni ovog poslovnika;

- informira javnost o radu Savjeta;

- obavlja i druge poslove propisane zakonom, Odlukom i ovim poslovnikom.

Članak 6.

Član Savjeta ima prava i dužnosti utvrđene zakonom, Odlukom i ovim poslovnikom a osobito:

- prisustvovati sjednicama Savjeta i radnih tijela kojih je član i sudjelovati u njihovu radu;

- predlagati Savjetu razmatranje pojedinih pitanja iz njegova djelokruga;

- raspravljati i izjašnjavati se o svakom pitanju što je na dnevnom redu Savjeta te o njemu odlučivati;

- predlagati donošenje akata iz djelokruga Savjeta;

- podnositi amandman na prijedlog akata;

- biti biran i prihvatiti izbor u radna tijela Savjeta.

Članak 7.

O prisustvovanju članova Savjeta sjednicama Savjeta i radnih tijela vodi se evidencija.

Član Savjeta, ako ne može prisustvovati sjednici Savjeta, odnosno radnog tijela, o tome izvješćuje upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za zdravstvo.

III. RADNA TIJELA SAVJETA

Članak 8.

Za proučavanje i razmatranje pojedinih stručnih i drugih pitanja od značenja za rad i odlučivanje Savjeta i za pripremanje i praćenja izvršavanja odluka, Savjet može osnovati stalna i povremena radna tijela.

Savjet osniva radno tijelo odlukom ili zaključkom kojim se utvrđuje sastav, broj članova, djelokrug i način rada.

IV. POSTUPAK DONOŠENJA AKATA

Članak 9.

Savjet donosi Poslovnik o svom radu, izvješće o radu, mišljenje na prijedlog plana zdravstvene zaštite za Grad Zagreb, prijedlog mjera za ostvarivanje dostupnosti i kvalitete zdravstvene zaštite u Gradu Zagrebu, odluke, zaključke i druge akte određene ovim poslovnikom.

Članak 10.

Ako ovim poslovnikom nije drugačije određeno, pravo podnošenja prijedloga akata ima svaki član Savjeta i stalno radno tijelo Savjeta.

Članak 11.

Prijedlog akta podnosi se predsjedniku Savjeta u pisanom obliku.

Prijedlog akta mora biti obrazložen.

Članak 12.

Rasprava o prijedlogu akata na sjednici Savjeta obuhvaća predlagateljevo izlaganje, raspravu o prijedlogu i podnesenim amandmanima, odlučivanje o amandmanima te donošenje akata.

Članak 13.

Prijedlog da se izmijeni ili dopuni prijedlog akta podnosi se u obliku amandmana uz obrazloženje.

Pravo podnošenje amandmana ima predlagatelj, svaki član Savjeta i radno tijelo Savjeta koje razmatra prijedlog.

Članak 14.

Amandman se u pisanom obliku upućuje predsjedniku Savjeta, najkasnije tri dana prije sjednice Savjeta.

Podnesene amandmane predsjednik Savjeta upućuje predlagatelju akata na izjašnjavanje.

Amandmani se dostavljaju svim članovima Savjeta najkasnije neposredno prije početka sjednice Savjeta.

Ako se s tim složi većina nazočnih članova Savjeta, član Savjeta može podnijeti amandman i na sjednici u tijeku rasprave o prijedlogu akta.

Predlagatelj akta može podnositi amandman sve do zaključivanje rasprave.

Amandmani iz stavaka 4. i 5. ovog članka podnose u pisanom obliku, uz obrazloženje.

Članak 15.

Akte Savjeta potpisuju predsjednik Savjeta.

Potpisani izvornik odluke i drugog akta čuva gradsko upravno tijelo nadležno za zdravstvo.

Za izradu, potpisivanje i čuvanje izvornika odluke i drugog akta odgovorno je upravno tijelo nadležno za poslove zdravstva.

Članak 16.

Savjet odlučuje koje će akte objaviti u Službenom glasniku Grada Zagreba.

V. SJEDNICA SAVJETA

Sazivanje sjednice

Članak 17.

Predsjednik skrbi o pripremanju i sazivanju sjednice Savjeta.

Sjednica Savjeta održava se jednom u tri mjeseca, a po potrebi češće.

Predsjednik saziva sjednicu na vlastitu inicijativu.

Predsjednik je dužan sazvati sjednicu Savjeta ako to zatraži najmanje trećina članova Savjeta u roku od osam dana od dana primitka zahtjeva.

Uz zahtjev za sazivanje sjednice podnositelj sjednice je dužan predložiti dnevni red sjednice i dostaviti materijal, odnosno prijedlog akata za raspravu i odlučivanje.

Članak 18.

Sjednica Savjeta saziva se pisanim pozivom, a u iznimno hitnim slučajevima i na drugi način.

Poziv za sjednicu dostavlja se članovima Savjeta najkasnije sedam dana prije održavanja sjednice, a u iznimno hitnim situacijama navedeni rok se može skratiti.

Na sjednice mogu se pozvati stručnjaci iz pojedinih područja vezanih uz zdravstvenu zaštitu te druge osobe koje odredi predsjednik Savjeta.

Uz poziv za sjednicu dostavlja se prijedlog dnevnog reda, materijal o kojem će se voditi rasprave i zapisnik prethodne sjednice.

Utvrđivanje kvoruma, odgoda i prekid sjednice

Članak 19.

Kad predsjednik utvrdi da je nazočna većina članova Savjeta, otvara sjednicu.

Ako predsjednik na početku sjednice utvrdi da nije nazočan potreban broj članova Savjeta, odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan i sat, a najkasnije u roku od osam dana od dana odgode, odnosno prekida sjednice.

Sjednicu će predsjednik prekinuti ako za njezina trajanja utvrdi da nije nazočan potreban broj članova i u drugim slučajevima utvrđenim ovim poslovnikom te zakazati nastavak sjednice za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan i sat.

O odgodi sjednice i nastavku prekinute sjednice u pisanom se obliku obavješćuju samo nenazočni članovi Savjeta.

U slučaju iz stavaka 2. i 3. ovoga članka predsjednik će zakazati sjednicu odnosno nastavak sjednice, najkasnije u roku od osam dana od dana odgode odnosno prekida sjednice.

Članak 20.

Predsjednik Savjeta može odgoditi sazivanu sjednicu ako za to postoje opravdani razlozi.

Sjednica se može odgoditi najviše za osam dana.

Članak 21.

Nazočnost članova utvrđuje se brojanje, prozivkom ili na drugi način:

- na početku sjednice;

- u tijeku sjednice kad predsjednik ocijeni da nije nazočan dovoljan broj članova Savjeta za valjano održavanje sjednice i odlučivanje;

- na zahtjev člana koji ocijeni da nije nazočan dovoljan broj članova Savjeta.

Ako član Savjeta želi ranije napustiti sjednicu Savjeta, o tome mora izvijestiti predsjednika Savjeta.

Prihvaćanje zapisnika

Članak 22.

Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik prethodne sjednice Savjeta.

Član Savjeta ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik.

O osnovanosti primjedaba na zapisnik, na sjednici se odlučuje bez rasprave.

Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene.

Zapisnik se prihvaća glasovanjem "za" ili "protiv".

Dnevni red

Članak 23.

Dnevni red sjednice Savjeta predlaže predsjednik Savjeta.

Predsjednik Savjeta unosi u prijedlog dnevnog reda sve prijedloge što su ih podnijeli ovlašteni predlagatelji na način utvrđen ovim poslovnikom.

Ovlašteni predlagatelj može povući svoj prijedlog u pisanom obliku o čemu će predsjednik Savjeta na sjednici obavijestiti članove Savjeta.

Ako predsjednik Savjeta u prijedlogu dnevnog reda ne unese prijedlog što ga je predložio ovlašteni predlagatelj na način utvrđen ovim poslovnikom, a predlagatelj ostaje pri svom prijedlogu, o unošenju prijedloga u dnevni red odlučuje se na sjednici bez rasprave.

U slučaju iz stavka 4. ovog članka članovima Savjeta mora se podijeliti materijal najkasnije prije odlučivanja o dnevnom redu.

Članak 24.

Ako izmjena i dopuna prijedloga dnevnog reda uključuje unošenje u dnevni red novog prijedloga za odlučivanje, za koji predlagatelj traži hitnost, Savjet će odlučiti je li hitnost opravdana nakon usmenog obrazloženja predstavnika predlagatelja.

Odluka iz stavka 1. ovoga članka Savjet donosi bez rasprave.

Ako Savjet prihvati hitnost postupka, prijedlog se uvrštava u prijedlog dnevnog reda.

Ako hitnost nije prihvaćena, predlagatelj se izjašnjava o upućivanju prijedloga u redovan postupak.

Članak 25.

Predlagatelj može povući svoj prijedlog prije odlučivanja o dnevnom redu.

Član Savjeta može predložiti da se iz predloženoga dnevnog reda pojedini prijedlog izostavi, da se predloženi dnevni red dopuni ili da se izmijeni redoslijed razmatranja pojedinih prijedloga.

Prijedlog iz stavka 2. ovoga članka može se podnijeti u pisanom obliku ili usmeno na sjednici i mora biti obrazložen.

Predlagatelj se izjašnjava da se njegov prijedlog izostavi iz predloženoga dnevnog reda ili da se izmijeni redoslijed razmatranja.

O prijedlogu iz stavka 2. ovog članka Savjet odlučuje bez rasprave.

Članak 26.

Prigodom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedini prijedlog izostavi iz dnevnog reda, zatim da se dnevni red dopuni pojedinim prijedlogom, a nakon toga da se izmijeni redoslijed razmatranja pojedinih prijedloga.

Nakon donošenja odluka iz prethodnog stavka dnevni se red prihvaća u cjelini.

O prihvaćanju dnevnog reda odlučuje se glasovanjem "za" ili "protiv".

Predsjedavanje i sudjelovanje u radu

Članak 27.

Sjednici Savjeta predsjedava predsjednik Savjeta, a u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti član Savjeta kojeg on za to ovlasti.

Članak 28.

U radu Savjeta mogu sudjelovati bez prava glasa stručnjaci iz pojedinih područja vezanih uz zdravstvenu zaštitu te druge osobe koje su pozvane na sjednicu Savjeta.

Članak 29.

Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što dobije riječ od predsjednika Savjeta.

Predsjednik Savjeta prima prijave za govor od otvaranja do zaključivanja rasprave o pojedinoj točki dnevnog reda.

Predsjednik Savjeta daje riječ članovima Savjeta i drugim govornicima redoslijedom kojim su se prijavili.

Ime govornika koji nije dobio riječ ne unosi se u zapisnik.

Govornik može govoriti samo o temi o kojoj se raspravlja prema utvrđenome dnevnom redu.

Član Savjeta koji želi govoriti o povredi ovog poslovnika ili utvrđenoga dnevnog reda ima pravo govoriti odmah kad to zatraži, a najdulje tri minute.

Članak 30.

Radi djelotvornijeg rada na sjednici, govornik treba govoriti kratko i u vezi s predmetom rasprave, ne ponavljajući ono što je već rečeno i najdulje pet minuta, a predlagatelj i izvjestitelj najdulje osam minuta.

Red na sjednici i stegovne mjere

Članak 31.

Red na sjednici Savjeta održava predsjednik Savjeta.

Govornika može opomenuti na red ili prekinuti samo predsjednik Savjeta.

Predsjednik Savjeta se brine o tome da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom govoru.

Članak 32.

Predsjednik Savjeta će izreći opomenu članu Savjeta i drugom govorniku koji svojim ponašanjem ili govorom na sjednici remeti red ili na drugi način krši odredbe poslovnika.

Predsjednik Savjeta će oduzeti riječ članu Savjeta i drugom govorniku ako, i nakon što mu je izrečena opomena, nastaviti remetiti red na sjednici ili na drugi način kršiti odredbe ovog poslovnika.

Ime govornika kojemu je oduzeta riječ ne unosi se u zapisnik.

Članak 33.

Ako građani i druge osobe koje su nazočne sjednici narušavaju red, predsjednik Savjeta će ih opomenuti.

Predsjednik Savjeta može narediti da se iz dvorane udalje građani ili druge osobe koje, i nakon opomene, narušavaju red.

Članak 34.

Ako predsjednik Savjeta ne može održati red na sjednici mjerama iz članaka 32. i 32. ovoga poslovnika, odredit će prekid sjednice.

U slučaju iz prethodnog stavka primjenjuju se odredbe članka 19. i 20. ovoga poslovnika.

Odlučivanje i glasovanje

Članak 35.

Savjet može odlučivati ako je sjednici nazočna većina članova Savjeta, a odlučuje većinom glasova nazočnih članova.

O svakom pitanju na dnevnom redu Savjet odlučuje nakon rasprave, osim ako je ovim poslovnikom određeno da se odlučuje bez rasprave.

Članak 36.

Savjet može u tijeku rasprave osnovati povjerenstvo za utvrđivanje prijedloga akta.

Povjerenstvo iz prethodnog stavka podnijet će prijedlog akta na istoj ili sljedećoj sjednici prema odluci Savjeta.

Članak 37.

Savjet odlučuje javnim glasovanjem osim ako Savjet na prijedlog najmanje jedne trećine članova ne odluči većinom glasova svih članova de se o nekom pitanju glasuje tajno.

Članak 38.

Javno se glasuje tako da se članovi Savjeta dizanjem ruku ili poimenično, izjašnjavaju "za" prijedlog, "protiv" prijedloga ili se "suzdržavaju" od glasovanja.

Poimenično se glasuje ako se ne može točno utvrditi rezultat glasovanja, odnosno ako tako odluči Savjet na prijedlog predsjednika.

Poimenično se glasuje tako da se član Savjeta, nakon što je prozvan, izjašnjava "za", "protiv" ili suzdržan.

Članak 39.

Tajno se glasuje ovjerenim glasačkim listićima iste boje, veličine i težine.

Kandidati se na glasačkom listiću navode abecednim redom prezimena. Ako se izjašnjava o kandidatima, član Savjeta glasuje tako da na glasačkom listiću zaokružuje broj ispred kandidata za kojeg glasuje.

U slučajevima izjašnjavanja o drugim pitanjima tajno se glasuju na način da se zaokruži "za" ili "protiv", odnosno prema uputi na listiću.

Članak 40.

U glasovanju na sjednici Savjeta vrijedi pravilo da se najprije glasuje o amandmanima, i to tako da se najprije glasuje o amandmanu koji se sadržajno najviše razlikuje od podnesenog prijedloga.

Ako ima više amandmana koji se međusobno isključuju, a jedan od njih bude prihvaćen, daljnje se glasovanje ne provodi.

Prihvaćeni amandmani postaju sastavnim dijelom prijedloga.

Zapisnik

Članak 41.

O radu na sjednici Savjeta vodi se zapisnik.

Zapisnik vodi zapisničar.

Predsjednik Savjeta dužan je osigurati osobu za vođenje zapisnika.

Zapisnik sa sjednice Savjeta sadrži najmanje: redni broj sjednice, vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena i prezimena nazočnih i nenazočnih članova Savjeta te imena i prezimena drugih osoba koje su nazočne na sjednici, tijek sjednice s nazivom prijedloga o kojima se raspravljalo i odlučivalo, imena govornika, rezultat glasovanja o svakom pojedinom prijedlogu te nazive akata koji su doneseni na sjednici.

Sastavni su dio zapisnika i doneseni tekstovi akata.

Zapisnik koji je prihvaćen u skladu sa člankom 22. ovoga poslovnika potpisuju predsjednik Savjeta i zapisničar.

VI. JAVNOST RADA SAVJETA

Članak 42.

Rad Savjeta je javan.

Građani i pravne osobe dužni su pismeno najaviti svoju nazočnost, odnosno nazočnost svojih predstavnika, na sjednici Savjeta najkasnije tri dana prije održavanja sjednice. Građani su dužni navesti svoje ime i prezime te datuma i mjesto rođenja, a pravne su osobe dužne iste podatke navesti za svaku osobu koja će biti nazočna sjednici.

Predsjednik Savjeta može ograničiti broj građana koji prisustvuju sjednici zbog prostornih uvjeta i održavanja reda na sjednici.

Članak 43.

Radi što potpunijeg i točnijeg izvješćivanja javnosti o radu Savjeta, mogu se davati službene izjave i održavati konferencije za novinare.

Službene izjave o radu Savjeta daje predsjednik Savjeta ili član Savjeta kojeg on ovlasti.

Konferencija za novinare održava se kad to odluči Savjet ili predsjednik Savjeta.

Konferencija za novinare održava predsjednik Savjeta ili član Savjeta kojeg on ovlasti.

Članak 44.

Bez nazočnosti javnosti održava se sjednica ili dio sjednica Savjeta na kojoj se raspravlja o materijalu koji je, u skladu s posebnim propisima, označen određenim stupnjem povjerljivosti.

VII. OBAVLJANJE STRUČNIH I ADMINISTRATIVNIH POSLOVA ZA SAVJET

Članak 45.

Stručne i administrativne poslove za Savjet obavlja gradsko upravno tijelo nadležno za zdravstvo.

VIII. ZAKLJUČNA ODREDBA

Članak 46.

Ovaj poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.