Uvodno se daje prikaz odredaba Zakona o radu o najnižoj plaći, Kolektivnog ugovora o visini najniže plaće te Odluke o proširenju primjene Kolektivnog ugovora o visini najniže plaće. U nastavku se razmatraju odredbe Nacrta prijedloga Zakona o dopunama i izmjenama Zakona o radu o najnižoj plaći, te odredbe Zakona o doprinosima za obvezna osiguranja, koje se odnose na plaću i utvrđivanje najniže osnovice za plaćanje doprinosa iz plaće. Posebno se pokušava razriješiti pitanje postojanja dva različita kriterija i to onog prema kojem se određuje najniža plaća i onog prema kojem se određuje najniža osnovica za plaćanje doprinosa za obvezno osiguranje.