Odluka o izradi Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija

ODLUKU

o izradi Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija (u nastavku teksta: Odluka).

PRAVNA OSNOVA

Članak 2.

Odluka se donosi temeljem članaka 79., 80. i 109. Zakona o prostornom uređenju (u nastavku teksta: Zakon) te članka 82. Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07, 8/09, 7/13, u nastavku teksta: GUP grada Zagreba).

RAZLOZI DONOŠENJA PLANA

Članak 3.

Plansko aktiviranje zone koje je GUP-om grada Zagreba određeno kao dio niskokonsolidiranog gradskog područja planirano za obnovu urbane strukture te afirmaciju prostora uz Radničku cestu i Slavonsku aveniju, razlog je za pokretanje postupka izrade i donošenja Plana.

OBUHVAT PLANA

Članak 4.

Obuhvat Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija (u nastavku teksta: Plan) određen je GUP-om grada Zagreba, te prikazan u grafičkom dijelu elaborata GUP-a grada Zagreba, na kartografskom prikazu 4) UVJETI ZA KORIŠTENJE, UREĐENJE I ZAŠTITU PROSTORA - 4b) Procedure urbano-prostornog uređenja u mjerilu 1:5000.

Područje obuhvata Plana je prostor površine oko 5,0 ha omeđen:

- na sjeveru južnim regulacijskim pravcem Servisne ceste u planskom koridoru Slavonske avenije;

- na istoku zapadnom granicom k.č. 842/7, 842/10, 842/13, 842/18, te dijelom 842/41, sve k.o. Žitnjak;

- na zapadu većim dijelom zapadnom granicom k.č. 4366, parovod i zapadnom granicom k.č. 835/6, sve k.o. Žitnjak;

- na jugu sjevernim regulacijskim pravcem planskog koridora Radničke ceste.

Određuje se širi obuhvat Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija od obuhvata određenog GUP-om grada Zagreba na jugozapadnom dijelu Plana. Obuhvat je proširen radi lakšeg izvođenja spoja buduće gradske prometnice na koridor Radničke ceste da bi se osigurala njezina realizacija. Obuhvat na južnom dijelu određen GUP-om grada Zagreba, smanjen je do planskog koridora Radničke ceste jer je na tom dijelu prometnica već izvedena uz postojeće izdane akte.

OCJENA STANJA U OBUHVATU PLANA

Članak 5.

Područje za koje se izrađuje Plan određeno je u GUP-u grada Zagreba kao dio niskokonsolidiranoga gradskog područja planiranog za obnovu urbane strukture te afirmaciju prostora uz Radničku cestu i Slavonsku aveniju.

Područje se nalazi u gradskoj četvrti Peščenica - Žitnjak, koje unutar granica Grada Zagreba zauzima istočni dio gradskog prostora tzv. "radna zona Žitnjak". Urbanistički plan uređenja treba radi značaja ovog prostora i njegovih urbanističkih potencijala propisanom procedurom, osigurati i odrediti razvoj javnih prostora koji se nadopunjuju osnovnom gospodarskom namjenom.

Područje obuhvata je gotovo u potpunosti neizgrađeno, s jednom stambenom građevinom i pomoćnim građevinama, koje se ne koriste i koje su u derutnom stanju. U izgrađenu strukturu potrebno je ubrojiti i nadzemni parovod koji prati zapadni i južni dio granice obuhvata Plana.

U obuhvatu Plana ne postoji izgrađena ulična mreža. Mogućnost prilaza na prometnu površinu imaju čestice uz Radničku cestu na jugu te čestice uz Servisnu ulicu koja prati sjevernu granicu obuhvata paralelno sa Slavonskom avenijom. Prometna dostupnost javnim prijevozom omogućena je autobusnim linijama koje prometuju Radničkom cestom (autobusne linije Kvaternikov trg - Žitnjak) i Slavonskom avenijom (Žitnjak - Jankomir i Remetinec - Žitnjak). Izgrađena komunalna infrastrukturna mreža nalazi se dijelom u koridorima Slavonske avenije i Radničke ceste a dijelom u obuhvatu Plana. Radi se prvenstveno o infrastrukturnoj mreži velikih profila s koje neće biti moguće osigurati direktne priključke na buduće građevne čestice i građevine u obuhvatu Plana. Duž zapadne granice obuhvata Plana izgrađena je trasa magistralnog vodoopskrbnog cjevovoda O 700 mm koja se spaja na njegove izgrađene trase u koridorima Slavonske i Radničke. U neposrednoj blizini, uz zapadnu granicu obuhvata, nalazi se trasa topolovoda i parovoda, na zasebnoj katastarskoj čestici, koja se preko Radničke ceste spaja na Gradsku toplanu, a preko Slavonske nastavlja napajanje ostalih dijelova tzv. radne zone Žitnjak i grada. Također duž zapadne granice u obuhvatu Plana izgrađena je trasa visokotlačnog plinovoda koja prati sjevernu granicu obuhvata i jednim krakom završava u plinskoj redukcijskoj stanici Tvornice parnih kotlova. Kanalizacijska mreža izgrađena je u Radničkoj cesti.

Unutar područja obuhvata teren je, u pravilu ravan. Na području obuhvata nema javnih zelenih površina, već gusto samoniklo raslinje zbog neodržavanja.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA PLANA

Članak 6.

Osnovni ciljevi i programska polazišta urbane obnove prostora u obuhvatu Plana su:

- plansko aktiviranje zone gospodarske namjene, oznake G, uz osiguranje raznolikosti sadržajne strukture koju omogućuje planirana gospodarska namjena uravnotežena s potencijalima nastajanja nove poveznice između Slavonske avenije i Radničke ceste isključujući mogućnost gradnje trgovačkog kompleksa (K2);

- planiranje javnih sadržaja ili prostora u javnom korištenju najmanje u prizemljima zgrada;

- planiranje zahvata u prostoru primjerenog mjerila i tipologije gradnje vodeći računa i o mogućnosti etapne realizacije utemeljene na postojećim imovinsko-pravnim odnosima i preparcelacija zemljišta;

- planiranje gradnje visokih građevina i onih viših od 9 etaža;

- planiranje kapaciteta gradnje koji će osigurati kvalitetu izgrađenog i neizgrađenog prostora te ekonomsku održivost uređenja građevinskog zemljišta;

- cjelovito planiranje mreže otvorenih kolnih, biciklističkih, pješačkih i zelenih prostora integriranjem javnih površina i privatnih površina koje, u pravilu, trebaju biti u javnom korištenju bez mogućnosti ograđivanja;

- uređenje građevinskog zemljišta visokog urbanog standarda.

POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA, PLANOVA, STUDIJA I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U SKLADU S KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU PLANA

Članak 7.

Za izradu Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, s obzirom na to da se postupak izrade može provesti temeljem podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (Narodne novine 118/09) u suradnji s nositeljem izrade Plana Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet.

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA PODLOGA ZA KARTOGRAFSKE PRIKAZE PLANA

Članak 9.

Kartografski prikazi Elaborata Plana za sve faze izrade dovršit će se tako da se kartografski prikazi izrađuju na digitalnim katastarskim podlogama što ih je izradio Gradski ured za katastar i geodetske poslove i isporučuju u obliku propisanim Zakonom.

Izmjene i dopune Plana će se izraditi u mjerilu 1: 2000.

POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA TE DRUGIH SUDIONIKA KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU SUDJELOVATI U IZRADI PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade Izmjena i dopuna Plana:

1. HRVATSKI ZAVOD ZA PROSTORNI RAZVOJ, Ul. Republike Austrije 20, Zagreb;

2. MINISTARSTVO OBRANE REPUBLIKE HRVATSKE, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb, Zvonimirova 4;

3. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Zagreb, Petrinjska 30;

4. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

5. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, svi sektori, odjeli i odsjeci, Trg S. Radića 1;

6. GRADSKI URED ZA STRATEGIJSKO PLANIRANJE I RAZVOJ GRADA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

7. GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Zagreb, Kuševićeva 2;

8. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, RAD I PODUZETNIŠTVO, Zagreb, Trg S. Radića 1;

9. GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I SPORT, Zagreb, Ilica 25;

10. GRADSKI URED ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

11. GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO, Zagreb, Đorđićeva 26/I;

12. GRADSKI URED ZA BRANITELJE, Zagreb, Vodnikova 14;

13. GRADSKI URED ZA SOCIJALNU ZAŠTITU I OSOBE S INVALIDITETOM, Zagreb, Trg S. Radića 1;

14. GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 58a;

15. GRADSKI URED ZA ENERGETIKU, ZAŠTITU OKOLIŠA I ODRŽIVI RAZVOJ, Dukljaninova 3, Zagreb;

16. URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA, Ul. kneza Ljudevita Posavskog 48, Zagreb;

17. URED GRADONAČELNIKA, Trg Stjepana Radića 1, Zagreb;

18. STRUČNA SLUŽBA GRADONAČELNIKA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

19. STRUČNA SLUŽBA GRADSKE SKUPŠTINE GRADA ZAGREBA, Ulica sv. Ćirila i Metoda 5, Zagreb;

20. SLUŽBA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, Vijeće Gradske četvrti Peščenica - Žitnjak, Područni ured Gradske uprave Peščenica, Zapoljska 1/I, Zagreb;

21. DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Zagreb, Nehajska 5;

22. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220;

23. HRVATSKA POŠTA, Poštansko središte Zagreb, Ulica kneza Branimira 4;

24. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Zagreb, Gundulićeva 32;

25. HEP - PRIJENOS, Sektor za tehnički potporu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 37;

26. HEP - TOPLINARSTVO, Zagreb, Miševačka 15;

27. HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE, Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9;

28. VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, Zagreb, Folnegovićeva 1;

29. VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o., Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, Zagreb, Folnegovićeva 1;

30. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, Zagreb, Donje Svetice 48;

31. GRADSKA PLINARA ZAGREB d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, Zagreb, Radnička cesta 1;

32. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82;

33. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, Zagreb, Avenija Dubrovnik 15.

PLANIRANI ROK ZA IZRADU PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave zahtjeva za izradu Plana je 30 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva.

Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi Plana Hrvatskom zavodu za prostorni razvoj.

Nositelj izrade objavit će obavijest o početku izrade Plana na mrežnoj stranici Grada Zagreba i kroz informacijski sustav putem Hrvatskog zavoda za prostorni razvoj.

Nacrt prijedloga plana izradit će stručni izrađivač u roku od 60 dana od isteka roka za dostavu zahtjeva iz stavka 1. ovog članka.

Prijedlog prostornog plana koji se utvrđuje za javnu raspravu utvrđuje gradonačelnik.

Javna rasprava o Prijedlogu plana objavit će se u dnevnom tisku i na mrežnim stranicama Grada Zagreba i nadležnog ministarstva, najmanje osam dana prije početka javne rasprave.

Trajanje javnog uvida u Prijedlog plana i rok za dostavu mišljenja, prijedloga i primjedaba na Prijedlog plana je 30 dana od dana početka javne rasprave.

Odgovorni voditelj u suradnji s nositeljem izrade obradit će sva mišljenja, prijedloge i primjedbe iznesene u javnoj raspravi te će pripremiti izvješće o javnoj raspravi u roku od 30 dana od dana isteka javne rasprave. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga plana nakon što je provedena javna rasprava i izrađeno izvješće o javnoj raspravi.

Nacrt konačnog prijedloga plana dostavlja se zajedno s izvješćem o javnoj raspravi gradonačelniku grada Zagreba na utvrđivanje.

Gradonačelnik Grada Zagreba razmotrit će i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga plana u roku od 8 dana od dana zaprimanja Nacrta konačnog prijedloga plana.

Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga plana, a prije njegova upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest o tome s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Odluku o donošenju Plana donosi Gradska skupština Grada Zagreba.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu Plana osigurana su temeljem članaka 63. Zakona, odnosno iz drugih izvora, a na temelju Ugovora o financiranju uređenja građevinskog zemljišta za izradu Urbanističkog plana uređenja Radnička - Slavonska avenija.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ZABRANA I TRAJANJE ZABRANE IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI

Članak 13.

Do donošenja ovog plana zabranjeno je izdavanje akata za zahvate u prostoru prema odredbama članka 104. GUP-a grada Zagreba.

Članak 14.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.