Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug

ODLUKU

o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug, u daljnjem tekstu: Odluka.

PRAVNA OSNOVA

Članak 2.

Odluka se donosi na temelju članaka 26., 75. i 76. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (u nastavku teksta: Zakon) te članka 81. Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana Sesveta (Službeni glasnik Grada Zagreba 14/03, 17/06 i 1/09), u nastavku teksta: GUP Sesveta.

OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 3.

Obuhvat izmjena i dopuna Plana identičan je obuhvatu Plana utvrđenim Odlukom o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zone Sesvete - jug (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/06), u daljnjem tekstu: Plan. Površina utvrđenog obuhvata Plana iznosi 43,32 ha.

U obuhvat izmjena i dopuna Plana uključuje se i prostor koji je predmetom korekcije granice obuhvata Plana, tako da se obuhvat Plana utvrđen Odlukom o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zone Sesvete - jug uskladi s granicom obuhvata Odluke o donošenju Detaljnog plana uređenja stambenog naselja na lokaciji Sopnica - Jelkovec (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/03, 9/07 i 19/08 - ispr.), odnosno planiranom prometnicom u obuhvatu istog plana.

Površina obuhvata izmjena i dopuna Plana iznosi 43,36 ha.

OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 4.

Generalnim urbanističkim planom Sesveta utvrđena je obveza izrade provedbenog dokumenta prostornog uređenja za prostor Gospodarske zone od gradskog značenja u Sesvetama na lokaciji jug s osnovnom namjerom da se zona upotpuni novim sadržajima i saniraju postojeći zagađivači.

Po toj osnovi Gradska skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug, 7. lipnja 2006. godine (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/06) kojim su određeni osnovni uvjeti korištenja i namjene prostora, prometna i ulična komunalna mreža te smjernice za oblikovanje, korištenje i uređenje prostora. U Službenom glasniku Grada Zagreba broj 15 iz 2008. objavljen je ispravak Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug.

Obuhvat Plana prostorno i sadržajno određuju dvije značajne gradske prometnice: Slavonska avenija na jugu i Ulica Ljudevita Posavskog na zapadu. Južna obodna ulica je najznačajnija i najfrekventnija gradska tranzitna prometnica, jedina koja u kontinuitetu povezuje istočni i zapadni dio grada. Uz postojeće ulice u sjevernom i južnom dijelu obuhvata Plana već su izgrađeni pojedini gospodarski i trgovački sadržaji koji su namjenom sukladni planiranoj namjeni prostora. Unutar obuhvata Plana nalazi se nekoliko stambenih ulica minimalnog profila, uz koje su, većinom bespravno, izgrađene stambene građevine.

Izgrađenost i iskorištenost prostora unutar obuhvata Plana je relativno niska te ostavlja mogućnost gradnje većeg broja novih proizvodnih i poslovnih objekata. Nova izgradnja bit će usmjerena najvećim dijelom na unutrašnji dio obuhvata Plana, u kojem je udio neiskorištenih površina najveći. Zbog blizine središta Sesveta, zone stanovanja naselja Sopnica - Jelkovec i relativne blizine vodocrpilišta Ivanja Reka, u ovoj je gospodarskoj zoni moguće planirati samo smještaj gospodarskih sadržaja koji nemaju negativnih utjecaja na okoliš te posluju uz strogu primjenu propisanih mjera zaštite okoliša.

Iznimna atraktivnost lokacije gospodarske zone je njezin gotovo neposredan izlaz na cestovno čvorište Zagreb - istok, preko kojega je povezana sa svim značajnim prometnim pravcima. Infrastrukturna ograničenja su postojeći dalekovodi Resnik - Dugo Selo i Resnik - Mraclin, planirani dalekovod Resnik - Dugo Selo te plinovod DN 250.

RAZLOZI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 5.

Razlozi za pokretanje postupka izmjena i dopuna Plana jesu zahtjevi vlasnika zemljišta u obuhvatu Plana kojima su radi realizacije namjeravanih zahvata u prostoru potrebne izmjene važećeg plana i njegovo usklađenje s planom višeg reda, odnosno GUP-om Sesveta.

Za realizaciju planirane izgradnje gospodarskih građevina na česticama: k.č.br. 3717, 3718 i 3680, sve k.o. Sesvete, i k.č.br. 3715, 3689/1 i 3689/2, sve k.o. Sesvete, potrebno je izmjestiti planiranu prometnicu ulicu 4 jer sadašnjim položajem dijeli predmetne čestice na više dijelova i onemogućuje realizaciju zahvata u prostoru koja je moguća prema važećem Planu.

U svrhu realizacije zahvata u prostoru na k.č.br. 3873, 3874, 3875, 3876, 3877, 3878 i sjeverozapadni dio k.č.br. 4259/2 i 4259/3, sve k.o. Sesvete, potrebno je važeći Plan uskladiti s planom višeg reda, odnosno Generalnim urbanističkim planom Sesveta u pogledu namjene površina, planiranih i postojećih koridora dalekovoda te granicu obuhvata Plana u sjeveroistočnom dijelu obuhvata Plana, u kontaktu s granicom obuhvata Detaljnog plana uređenja stambenog naselja na lokaciji Sopnica - Jelkovec uskladiti s planiranim koridorom ulice Rim.

Prema uputi Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, KLASA: 362-02/12-12/345, URBROJ: 531-07-12-1, od 17. svibnja 2012. a nastavno na obavijest Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva KLASA: 362-01/10-02/35, URBROJ: 531-07-11-04, od 18. studenoga 2011. kojom je utvrđeno da objavljeni Ispravak Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/08) ima karakter izmjene plana, u predmetnom će se postupku izmjena i dopuna Plana istaknuti i sadržaj objavljenog ispravka, a koji se odnosi na omogućavanje zadržavanja u prostoru izvedenih građevina na k.č.br. 3694/1 k.o. Sesvete, određivanje širine zaštitnog pojasa postojećeg 110 kV dalekovoda i omogućavanje kabliranja planiranog dalekovoda.

Potrebno je postupkom izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana provjeriti njegovu usklađenost s Generalnim urbanističkim planom Sesveta i Zakonom.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 6.

Izmjenama i dopunama Plana potrebno je omogućiti daljnje plansko aktiviranje gospodarske zone od gradskog značenja i realizaciju planiranih zahvata u prostoru s osnovnom namjerom da se zona izgrađuje i upotpunjava novim sadržajima te se u tu svrhu utvrđuju se sljedeća programska polazišta:

- korigirati granice obuhvata Plana u obuhvatu izmjena i dopuna Plana, tako da se usklade s planiranom prometnicom ulicom Rim iz Detaljnog plana uređenja stambenog naselja na lokaciji Sopnica - Jelkovec;

- osigurati uvjete za izgradnju gospodarskih građevina na katastarskim česticama: k.č.br. 3717, 3718 i 3680, sve k.o. Sesvete i k.č.br. 3715, 3689/1 i 3689/2, sve k.o. Sesvete, tako da se važećim Planom planirana ulica 4 izmjesti istočnije uz korekciju širine njezina koridora;

- osigurati uvjete za realizaciju zahvata u prostoru u istočnom dijelu obuhvata Plana u skladu s planskom namjenom određenom Generalnim urbanističkim planom Sesveta tako da se: k.č.br. 3873, 3874, 3875, 3876, 3877 i 3878, sve k.o. Sesvete, odrede zonom gospodarske namjene - poslovne, planske oznake K, a sjeverozapadni dio k.č.br. 4259/1 k.o. Sesvete pridruži zoni gospodarske namjene, planske oznake G;

- uskladiti Plan s Generalnim urbanističkim planom Sesveta u pogledu planiranih i postojećih trasa 110 kV dalekovoda;

- istaknuti sadržaj objavljenog ispravka Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Gospodarska zona Sesvete - jug, objavljenog u Službenom glasniku Grada Zagreba broj 15 iz 2008. godine, a prema službenoj zabilješci u kojoj je sadržan tekstualni i grafički dio, i to:

1. U članku 8. iza stavka 6. dodaje se novi stavak 7. koji glasi: "Iznimno, u obuhvatu građevne čestice k.č. 3694/1 k.o. Sesvete proizvodnog kompleksa 'Instrumentaria' d.d. i 'Fokus Medical' d.o.o. omogućuje se: zadržavanje u prostoru izvedenih građevina prema stanju evidentiranom u katastarskom operatu, prirodni teren najmanje 20% površine građevne čestice, potreban broj parkirališnih mjesta osiguran na parceli bez smještaja unutar građevine; ostali parametri prema urbanim pravilima ovog članka.

2. U članku 22. stavak 8. mijenja se i glasi: "Širina zaštitnog pojasa postojećeg dalekovoda naponske razine 110 kV ukupno iznosi 25,0 m. Novoplanirani dalekovod 110 kV polaže se u zemljani kabelski rov. Širina zaštitnog pojasa postojećeg i planiranog dalekovoda naponske razine 30 kV ukupno iznosi 15,0 m."

3. U kartografskom prikazu 1. KORIŠTENJE I NAMJENA POVRŠINA briše se linija koridora novoplaniranog dalekovoda 110 kV; u kartografskom prikazu 2. PROMETNA, ULIČNA I KOMUNALNA INFRASTRUKTURNA MREŽA, 2.3. Energetski sustav, briše se linija koridora novoplaniranog dalekovoda 110 kV, a u legendi u podnaslovu "Planirani elektroenergetski vodovi" naziv simbola: "dalekovod 110 kV" zamjenjuje se nazivom: "dalekovod 110 kV - kabliranje", a u simbolu se brišu linije koridora; u kartografskom prikazu 3. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE POVRŠINA briše se linija koridora novoplaniranog dalekovoda 110 kV.

Budući da je temeljni plan donesen prije stupanja na snagu Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana Sesveta i Zakona potrebno je postupkom izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana provjeriti njegovu usklađenost i uskladiti ga s navedenim propisima u obuhvatu izmjena i dopuna Plana.

Sve navedeno potrebno je ispitati postupkom izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana.

POPIS STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 7.

Za izradu izmjena i dopuna Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, s obzirom na to da se postupak izrade može provesti na temelju podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (Narodne novine 118/09) u suradnji s nositeljem izrade izmjena i dopuna Plana Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet.

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH PLANOVA

Članak 9.

Kartografski prikazi izmjena i dopuna Plana izradit će se na katastarskom planu u formi digitalnog zapisa u.dwg formatu. Elektronički prostorni podaci, koji se prikazuju na kartografskim prikazima, izrađuju se kao vektorski topološki pravilno uređeni podaci s pripadajućim opisima.

Izmjene i dopune Plana izradit će se u mjerilu 1: 2000.

Katastarski plan, ovjeren od Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, osigurava Grad Zagreb.

POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA TE DRUGIH SUDIONIKA U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade Plana:

MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA, Uprava za inspekcijske poslove, Zagreb, Ul. Republike Austrije 20;

MINISTARSTVO OBRANE, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, zaštitu okoliša i graditeljstvo, Zagreb, Zvonimirova 4;

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Zagreb, Petrinjska 30;

ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, svi sektori, odjeli i odsjeci, Trg S. Radića 1, Zagreb;

GRADSKI URED ZA STRATEGIJSKO PLANIRANJE I RAZVOJ GRADA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Zagreb, Kuševićeva 2;

GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, RAD I PODUZETNIŠTVO, Zagreb, Trg S. Radića 1;

GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I ŠPORT, svi sektori, Zagreb, Ilica 25;

GRADSKI URED ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO I BRANITELJE, Zagreb, Đorđićeva 26/I;

GRADSKI URED ZA SOCIJALNU ZAŠTITU I OSOBE S INVALIDITETOM, Zagreb, Trg S. Radića 1;

GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 58a;

GRADSKI URED ZA ENERGETIKU, ZAŠTITU OKOLIŠA I ODRŽIVI RAZVOJ, svi sektori, Dukljaninova 3, Zagreb;

URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA, Ilica 5, Zagreb;

URED GRADONAČELNIKA, Trg Stjepana Radića 1, Zagreb;

STRUČNA SLUŽBA GRADONAČELNIKA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

STRUČNA SLUŽBA GRADSKE SKUPŠTINE GRADA ZAGREBA, Ulica sv. Ćirila i Metoda 5, Zagreb;

SLUŽBA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, Vijeće Gradske četvrti Sesvete, Područni ured Gradske uprave Sesvete, 10360 Sesvete, Trg Dragutina Domjanića 4;

DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Zagreb, Ksaverska cesta 109;

HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220;

HRVATSKA POŠTA, Poštansko središte Zagreb, Zagreb, Ulica kneza Branimira 4;

HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d., DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Zagreb, Gundulićeva 32;

HEP - PRIJENOS d.o.o., Sektor za tehnički potporu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 37;

HEP - TOPLINARSTVO d.o.o., Zagreb, Miševačka15;

HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE, Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, Zagreb, Folnegovićeva 1;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, Zagreb, Folnegovićeva 1;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, Zagreb, Donje Svetice 48;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Trgovačko društvo u sastavu Holdinga, Gradska plinara Zagreb d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, Zagreb, Radnička cesta 1;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82;

ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, Zagreb, Avenija Dubrovnik 15.

ROK ZA IZRADU PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se s danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu izmjena i dopuna Plana je 15 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva. Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi Plana urbanističkoj inspekciji u roku od 15 dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Nositelj izrade objavit će obavijest o početku izrade izmjena i dopuna Plana u dnevnom tisku i na web stranici Grada Zagreba u razdoblju za dostavu zahtjeva prema pozivu iz prethodnog stavka.

Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač u roku od 60 dana od isteka roka za dostavu zahtjeva iz stavka 1. ovog članka. Prijedlog izmjena i dopuna Plana utvrđuje gradonačelnik na temelju Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku od 8 dana od dostave Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana.

Javna rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Plana objavit će se u roku od 3 dana od dana kada gradonačelnik Grada Zagreba utvrdi Prijedlog izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu, a početak javne rasprave utvrđuje se u roku od najmanje 8 dana od dana objave oglasa javne rasprave u Službenom glasniku Grada Zagreba, dnevnom tisku, na web stranici Grada Zagreba i nadležnog ministarstva, dok se rok trajanja javnog uvida u Prijedlog izmjena i dopuna Plana i rok za dostavu pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedaba na Prijedlog izmjena i dopuna Plana određuje u trajanju od 15 dana od dana početka javne rasprave.

Odgovorni voditelj obradit će sve prijedloge i primjedbe koje su svi sudionici u javnoj raspravi dali u roku te će s nositeljem izrade pripremiti izvješće o javnoj raspravi u roku od 15 dana od dana isteka javne rasprave. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u skladu s prihvaćenim očitovanjima, mišljenjima, primjedbama i prijedlozima u roku od 60 dana od isteka javne rasprave te ga uputiti na pribavljanje mišljenja propisanih člankom 94. Zakona, s rokom od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva.

Nositelj izrade izmjena i dopuna Plana uputit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, Izvješće o javnoj raspravi i mišljenja iz članka 94. Zakona, na razmatranje i utvrđivanje Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana gradonačelniku Grada Zagreba u roku od 3 dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja iz članka 94. Zakona.

Gradonačelnik Grada Zagreba razmotrit će i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku od 15 dana od dana dostave materijala nositelja izrade izmjena i dopuna Plana.

Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, a prije njegova upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Gradska skupština Grada Zagreba odlučit će o donošenju izmjena i dopuna Plana nakon što gradonačelnik Grada Zagreba, kao predlagatelj, dostavi utvrđeni Konačni prijedlog izmjena i dopuna Plana.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu ovih izmjena i dopuna Plana osigurana su na temelju članka 59. Zakona i članka 22. Odluke o građevinskom zemljištu (Službeni glasnik Grada Zagreba 5/12).

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ZABRANA I TRAJANJE ZABRANE IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI

Članak 13.

Do donošenja ovih izmjena i dopuna Plana dopušteno je izdavanje akata za zahvate u prostoru obuhvata izmjena i dopuna Plana osim: lokacijskih dozvola, rješenja o uvjetima građenja i rješenja za građenje za zahvate izgradnje novih građevina na k.č.br. k.č. 3694/1 k.o. Sesvete i novih dalekovoda 110 kV u zemljanom kabelskom rovu.

Članak 14.

Ova odluka stupa na snagu prvi dan od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.