Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever

ODLUKU

o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever, u daljnjem tekstu: Odluka.

PRAVNA OSNOVA

Članak 2.

Odluka se donosi na temelju članaka 26., 75. i 76. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, u nastavku teksta: Zakon te članka 83. Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07 i 8/09), u nastavku teksta: GUP grada Zagreba.

OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 3.

Obuhvat izmjena i dopuna Plana identičan je obuhvatu Plana utvrđenom Odlukom o donošenju Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever (Službeni glasnik Grada Zagreba 21/05 i 1/08). Površina obuhvata Plana iznosi oko 23 ha.

OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 4.

Generalnim urbanističkim planom grada Zagreba utvrđeno je da se unutar obuhvata izmjena i dopuna Plana primjenjuje urbano pravilo: nova regulacija na neizgrađenom prostoru, oznake 3.2., s osnovnom namjerom gradnje ulične mreže, mreže javnih prostora i građevina te uređenja neizgrađenih površina prema provedbenom dokumentu prostornog uređenja definiranjem osnovnih urbanističkih parametara za korištenje prostora, načina korištenja i uređenja površina, sukladno planiranoj namjeni, javnim i društvenim potrebama, poštujući vrijednosti i specifičnosti područja.

Gradska je skupština Grada Zagreba na 7. sjednici, 20. prosinca 2005. donijela Odluku o donošenju Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever (Službeni glasnik Grada Zagreba 21/05), a na 32. sjednici, 31. siječnja 2008. Odluku o donošenju izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Petlja Lučko - sjever (Službeni glasnik Grada Zagreba 1/08) čime se za ovo područje utvrdilo uvjete i način gradnje u odnosu na stanje u prostoru u trenutku izrade i donošenja Plana i njegovih izmjena i dopuna.

U obuhvatu izmjena i dopuna Plana katastarske su čestice najvećim dijelom u privatnom vlasništvu, pri čemu ukupna površina zemljišta u privatnom vlasništvu/korisništvu iznosi približno 21,5 ha, odnosno cca 93% obuhvata.

Uz Karlovačku cestu i uz dio nove prometnice "A" izgrađene su poslovno-servisne građevine (ukupno 4 građevine).

U jugozapadnom dijelu obuhvata izmjena i dopuna Plana realiziran je dio planirane prometnice (planirane ulice "A") s dijelom planirane infrastrukture. U Karlovačkoj cesti (Puškarićevoj ulici), koja je glavna sabirnica naselja Lučko na koji se veže izgrađeni dio ulice "A", tijekom 2010. godine položen je glavni sabirni kolektor GSK 1, profila f 70-110 cm, s priključenjem na izgrađeni sustav odvodnje naselja Blato.

Cestovna je kanalizacija, sukladno vodopravnim uvjetima, spojena na lateralni kanal, i to, za sada, na dva mjesta; prvi je priključak preko djelomično zacijevljenoga (f 800 mm), a djelomično otvorenoga javnog kanala u Karlovačkoj cesti, a drugi je priključak na kraju do sada izgrađenog dijela javne prometnice (planirane ulice "A").

U obuhvatu izmjena i dopuna Plana je i dio 110 kV dalekovoda koji je rekonstruiran po istoj trasi, nakon što je donošenjem GUP-a grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07), određena drugačija načelna lokacija dalekovoda. Stoga se u postupku izmjena i dopuna Plana, sukladno odredbama članaka 36. i 50. GUP-a grada Zagreba, koridor 110 kV dalekovoda utvrđuje prema izvedenom stanju.

RAZLOZI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 5.

Postojećim prometnim rješenjem prostor obuhvata izmjena i dopuna Plana u južnom i središnjem dijelu podijeljen je uzdužno u dvije zone približno jednakih dubina. Na taj je način onemogućeno planiranje i uređenje većih zahvata i formiranje većih čestica u zoni gospodarske namjene.

Važećim je Planom utvrđena visina i veći broj etaža jednako za obuhvat u cjelini s koeficijentom iskoristivosti u rasponu od 0,15 do 2,6 pa stoga nije bilo moguće na adekvatan način naglasiti i oblikovati jugozapadni dio obuhvata plana kao jugozapadni ulaz u Grad s planiranim poslovnim i hotelskim sadržajima.

Važećim je Planom predviđeno i premještanje dijela trase nadzemnog 110 kV dalekovoda u planski koridor određen GUP-om grada Zagreba. Budući da je u međuvremenu dalekovod rekonstruiran u nepromijenjenoj trasi, planirani zaštitni koridori dalekovoda u Planu ne odgovaraju izvedenom stanju nakon rekonstrukcije, a položaj planirane i izvedene trase sa zaštitnim koridorima onemogućuju racionalno korištenje zemljišta.

Sustav javne odvodnje u važećem je Planu planiran kao polurazdjelni i kao dio jedinstvenoga kanalizacijskog sustava grada Zagreba tako da se svi planirani cjevovodi u funkciji javne odvodnje polažu u koridore javnih prometnih površina na način da cjevovodi podsustava odvodnje otpadnih voda budu položeni u drugome, a cjevovodi odvodnje oborinskih voda u prvome podzemnom sloju. Način priključenja sabirnog kanala na postojeće ili planirane cjevovode bilo je potrebno odrediti idejnim projektima odvodnje. Tijekom realizacije zahvata u prostoru u obuhvatu izmjena i dopuna Plana utvrđena je mogućnost i izvedeni su priključci "cestovne kanalizacije" na lateralni kanal sukladno izdanim vodopravnim uvjetima te je primjenu tog rješenja potrebno provjeriti izradom izmjena i dopuna Plana za primjenu u obuhvatu izmjena i dopuna Plana.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 6.

Izmjenama i dopunama Plana potrebno je utvrditi svrhovitu prostornu organizaciju još neizgrađenog dijela zone obuhvata, namjenu i sadržaje te rješenje prometne mreže kojim će se osigurati racionalno korištenje površina tog područja s ciljem uređenja, zaštite i urbane obnove komunalno neopremljenoga, iznimno prometno dostupnoga, područja jedne (gospodarske, proizvodne) namjene.

Sukladno nastojanju društva u cjelini da se revitalizira proizvodnja u Republici Hrvatskoj, izmjenama i dopunama Plana planira se povećanje proizvodne namjene u predmetnom obuhvatu.

Pri izradi izmjena i dopuna Plana potrebno je analizirati stanje u prostoru i voditi računa o postojećim i stvorenim lokalnim uvjetima te postojećim vrijednostima, a posebno reljefu, zelenilu, karakterističnim i vrijednim pogledima i slici mjesta, opremljenosti komunalnom infrastrukturom i komunalnom opremom.

Također je potrebno voditi računa o Odluci o izmjeni i dopuni Odluke o vanjskoj granici uređenog inundacijskog pojasa uz desnu obalu rijeke Save i Odteretnog kanala Sava - Odra.

Radi afirmacije zone gospodarske namjene i jugozapadnog ulaza u Grad i graničnog obuhvata GUP-a na području Novog Zagreba, u atraktivan prostor visokoga urbanog standarda, utvrđuju se sljedeći ciljevi i programska polazišta izmjena i dopuna Plana:

- u jugoistočnom dijelu obuhvata izmjena i dopuna Plana omogućiti izgradnju pretežito visokih poslovnih građevina promjenom prostornih pokazatelja (visina do 9 etaža, koeficijent izgrađenosti do 0,5 i koeficijent iskoristivosti nadzemno do 3,5) i utvrditi pretežitost sadržaja za poslovne, uredske, trgovačke i hotelske građevine;

- u središnjem i sjevernom dijelu obuhvata izmjena i dopuna Plana omogućiti izgradnju gospodarskih pogona i sadržaja svih vrsta i na velikim građevnim česticama maksimalne površine jednake površini zone;

- promjena trase prometnice i vodova komunalne infrastrukture, energetske i plinske mreže, u sjevernome, neizgrađenom dijelu obuhvata izmjena i dopuna Plana;

- dopuniti sustav odvodnje oborinskih voda omogućujući spajanja na lateralni kanal i uključenjem već izgrađenih spojeva na lateralni kanal, a prema posebnim uvjetima nadležnih tijela;

- korekcija trase 110 kV dalekovoda prema izvedenom stanju;

- usklađenje Plana sa Zakonom i GUP-om grada Zagreba.

Sve navedeno potrebno je ispitati postupkom izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana.

POPIS STRUČNIH PODLOGA POTREBNIH ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 7.

Za izradu izmjena i dopuna Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, s obzirom na to da se postupak izrade može provesti na temelju podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (Narodne novine 118/09) u suradnji s nositeljem izrade Plana Gradskim uredom za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet.

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA KATASTARSKIH PLANOVA

Članak 9.

Kartografski prikazi izmjena i dopuna Plana izradit će se na katastarskom planu u formi digitalnog zapisa u.dwg formatu. Elektronički prostorni podaci, koji se prikazuju na kartografskim prikazima, izrađuju se kao vektorski topološki pravilno uređeni podaci s pripadajućim opisima.

Izmjene i dopune Plana će se izraditi u mjerilu 1: 2000.

Katastarski plan, ovjeren od Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, osigurava Grad Zagreb.

POPIS TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA IZ PODRUČJA SVOG DJELOKRUGA TE DRUGIH SUDIONIKA U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade izmjena i dopuna Plana:

1. MINISTARSTVO GRADITELJSTVA I PROSTORNOG UREĐENJA, Uprava za inspekcijske poslove, Zagreb, Ul. Republike Austrije 20;

2. MINISTARSTVO OBRANE, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, Služba za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb, Zvonimirova 4;

3. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Zagreb, Petrinjska 30;

4. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

5. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, svi sektori, odjeli i odsjeci, Trg S. Radića 1, Zagreb;

6. GRADSKI URED ZA STRATEGIJSKO PLANIRANJE I RAZVOJ GRADA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

7. GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Zagreb, Kuševićeva 2;

8. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, RAD I PODUZETNIŠTVO, Zagreb, Trg S. Radića 1;

9. GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I ŠPORT, svi sektori, Zagreb, Ilica 25;

10. GRADSKI URED ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

11. GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO I BRANITELJE, Zagreb, Đorđićeva 26/I;

12. GRADSKI URED ZA SOCIJALNU ZAŠTITU I OSOBE S INVALIDITETOM, Zagreb, Trg S. Radića 1;

13. GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Zagreb, Ulica grada Vukovara 58a;

14. GRADSKI URED ZA ENERGETIKU, ZAŠTITU OKOLIŠA I ODRŽIVI RAZVOJ, svi sektori, Dukljaninova 3, Zagreb;

15. URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA, Ilica 5, Zagreb;

16. URED GRADONAČELNIKA, Trg Stjepana Radića 1, Zagreb;

17. STRUČNA SLUŽBA GRADONAČELNIKA, Zagreb, Trg S. Radića 1;

18. STRUČNA SLUŽBA GRADSKE SKUPŠTINE GRADA ZAGREBA, Ulica sv. Ćirila i Metoda 5, Zagreb

19. SLUŽBA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, Vijeće Gradske četvrti Novi Zagreb - zapad, Avenija Dubrovnik 12;

20. DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Zagreb, Ksaverska cesta 109;

21. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220;

22. HP HRVATSKA POŠTA, Poštansko središte Zagreb, Zagreb, Ulica kneza Branimira 4;

23. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Zagreb, Gundulićeva 32;

24. HEP - PRIJENOS, Sektor za tehnički potporu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 37;

25. HEP - TOPLINARSTVO, Zagreb, Miševačka15;

26. HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE, Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9;

27. HAC - HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o., Zagreb, Širolina 4;

28. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, Zagreb, Folnegovićeva 1;

29. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, Zagreb, Folnegovićeva 1;

30. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, Zagreb, Donje Svetice 48;

31. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Trgovačko društvo u sastavu Holdinga Gradska plinara Zagreb d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, Zagreb, Radnička cesta 1;

32. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82;

33. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, Zagreb, Slavonska avenija 52.

ROK ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave prethodnih zahtjeva (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu izmjena i dopuna Plana je 15 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva. Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi izmjena i dopuna Plana urbanističkoj inspekciji u roku od 15 dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

Nositelj izrade objavit će obavijest o početku izrade izmjena i dopuna Plana u dnevnom tisku i na web stranici Grada Zagreba u razdoblju za dostavu zahtjeva prema pozivu iz prethodnog stavka.

Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač u roku od 60 dana od isteka roka za dostavu zahtjeva iz stavka 1. ovog članka. Prijedlog izmjena i dopuna Plana utvrđuje gradonačelnik na temelju Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku od 8 dana od dostave Nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana.

Javna rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Plana objavit će se u roku od 3 dana od dana kada gradonačelnik Grada Zagreba utvrdi Prijedlog izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu, a početak javne rasprave utvrđuje se u roku od najmanje 8 dana od dana objave oglasa javne rasprave u Službenom glasniku Grada Zagreba, dnevnom tisku, na web stranici Grada Zagreba i nadležnog ministarstva, dok se rok trajanja javnog uvida u Prijedlog izmjena i dopuna Plana i rok za dostavu pisanih očitovanja, mišljenja, prijedloga i primjedaba na Prijedlog izmjena i dopuna plana određuje u trajanju od 15 dana od dana početka javne rasprave.

Odgovorni voditelj obradit će sve prijedloge i primjedbe koje su svi sudionici u javnoj raspravi dali u roku te će s nositeljem izrade pripremiti izvješće o javnoj raspravi u roku od 15 dana od dana isteka javne rasprave. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u skladu s prihvaćenim očitovanjima, mišljenjima, primjedbama i prijedlozima u roku od 60 dana od isteka javne rasprave te ga uputiti na pribavljanje mišljenja propisanih člankom 94. Zakona, s rokom od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva.

Nositelj izrade izmjena i dopuna Plana uputit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, Izvješće o javnoj raspravi i mišljenja iz članka 94. Zakona, na razmatranje i utvrđivanje Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana gradonačelniku Grada Zagreba u roku od 3 dana od dana isteka roka za dostavu mišljenja iz članka 94. Zakona.

Gradonačelnik Grada Zagreba razmotrit će i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku od 15 dana od dana dostave materijala nositelja izrade izmjena i dopuna Plana.

Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, a prije njegova upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Gradska skupština Grada Zagreba odlučit će o donošenju izmjena i dopuna Plana nakon što gradonačelnik Grada Zagreba, kao predlagatelj, dostavi utvrđeni Konačni prijedlog izmjena i dopuna Plana.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu ovih izmjena i dopuna Plana osigurana su na temelju članka 59. Zakona, odnosno iz drugih izvora.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ZABRANA I TRAJANJE ZABRANE IZDAVANJA AKATA KOJIMA SE ODOBRAVAJU ZAHVATI

Članak 13.

Do donošenja ovih izmjena i dopuna Plana nije dopušteno izdavanje lokacijskih dozvola, rješenja o uvjetima građenja i rješenja za gradnju novih građevina sjeverno od izgrađenog dijela ulice "A".

Članak 14.

Ova odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.