Odluka o autotaksi prijevozu

ODLUKU

o autotaksi prijevozu

Članak 1.

Ovom se odlukom uređuju uvjeti, organizacija i način obavljanja autotaksi prijevoza na području Grada Zagreba.

Grad Zagreb može sa susjednim jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave sporazumom utvrditi uvjete obavljanja autotaksi prijevoza za prijevoznike koji nemaju sjedište ili prebivalište na području Grada Zagreba.

Članak 2.

Autotaksi prijevoz se obavlja sukladno zakonu kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu (u daljnjem tekstu: Zakon) i ovom odlukom.

Članak 3.

U smislu ove odluke, pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:

1. "autotaksi" je djelatnost prijevoza putnika koja se obavlja osobnim automobilom ako se putnik ili skupina putnika uzimaju na jednom mjestu,

2. "autotaksi prijevoznik" je pravna ili fizička osoba koja ima dozvolu za obavljanje djelatnosti autotaksi prijevoza,

3. "autotaksi vozilo" je osobni automobil namijenjen za obavljanje autotaksi prijevoza a ispunjava uvjete određene propisom kojim se utvrđuju posebni uvjeti za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe te ovom odlukom,

4. "dozvola" je akt koji za svako pojedino vozilo izdaje gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa, a na temelju kojeg se obavlja autotaksi prijevoz na području i s područja Grada Zagreba,

5. "izvod iz licencije" je isprava koju izdaje gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa za svako pojedino autotaksi vozilo a sadrži podatke o: izdavatelju, prijevozniku, broju obrtnice, odnosno matičnom broju sudskog registra, broju licencije i datumu važenja licencije, registarskoj oznaci, marki i tipu vozila, vrsti prijevoza koja se vozilom može obavljati, datumu izdavanja izvoda, žigu i potpisu,

6. "licencija za obavljanje autotaksi prijevoza" je akt kojim se odobrava obavljanje autotaksi prijevoza što ga izdaje gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa sukladno odredbama zakona kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu,

7. "vozač autotaksi vozila" je osoba koja upravlja autotaksi vozilom i ispunjava zakonom propisane uvjete za vozača autotaksi vozila.

II. DOZVOLA

Članak 4.

Autotaksi prijevoz na području i s područja Grada Zagreba može obavljati pravna ili fizička osoba na temelju dozvole za obavljanje autotaksi prijevoza (u daljnjem tekstu: dozvola).

Članak 6.

Dozvolu iz članka 4. izdaje gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa na temelju javnog poziva za podnošenje zahtjeva za izdavanje dozvola za autotaksi prijevoz što ga objavljuje u Službenom glasniku Grada Zagreba i dnevnom tisku.

Javni poziv sadrži:

- broj dozvola koji se izdaje;

- uvjete za obavljanje autotaksi prijevoza;

- vrijeme za koje se izdaje dozvola;

- iznos naknade za izdavanje dozvole;

- naznaku da je prijevoznik dužan u zahtjevu navesti broj dozvola izdavanje kojih zahtijeva;

- rok za podnošenje zahtjeva;

- kome se zahtjev podnosi;

- isprave kojima podnositelj zahtjeva dokazuje da ispunjava uvjete za obavljanje autotaksi prijevoza;

- te druge obavijesti.

Ako bude podnesen veći broj zahtjeva od broja dozvola koje se izdaju, prednost imaju pravni subjekti koji nemaju nepodmirene obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje.

Ako i nakon primjene kriterija iz prethodnog stavka broj podnesenih zahtjeva bude premašivao broj dozvola koje se izdaju prednost imaju prijevoznici s dužim iskustvom u obavljanju autotaksi prijevoza.

Članak 7.

Podnositelj zahtjeva dužan je uz pisani zahtjev priložiti dokumentaciju iz koje proizlazi da ispunjava sljedeće uvjete:

- ima važeću licenciju za obavljanje autotaksi prijevoza, kao i pripadajuće izvode iz licencija za svako vozilo;

- ima sjedište ili prebivalište na području Grada Zagreba;

- ima u vlasništvu, u zakupu ili leasingu vozilo što ispunjava uvjete propisane ovom odlukom i posebnim propisima kojima se uređuje javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe;

- ima položen ispit, odnosno ima zaposlenog vozača s položenim ispitom o poznavanju osnovnih podataka o kulturnim, gospodarskim, turističkim, prometnim i drugim značajnim objektima i znamenitostima Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: poseban ispit za vozača autotaksi vozila) ili dokumentaciju iz koje proizlazi da nije dužan polagati odnosni ispit sukladno odredbi članka 30. stavka 1. ove odluke.

Podnositelj je dužan uz zahtjev priložiti i cjenik usluge autotaksi prijevoza koji će primjenjivati nakon izdavanja dozvole.

Članak 8.

U slučaju promjene podataka na temelju kojih je izdana dozvola, autotaksi prijevoznik dužan je u roku od 8 dana od dana promjene podataka obavijestiti gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa.

Gradsko upravno tijelo iz stavka 1. ovoga članka izdat će autotaksi prijevozniku novu dozvolu s rokom važenja koji mu je bio utvrđen dozvolom prije promjene podataka (zamjenska dozvola).

Članak 9.

Dozvola prestaje važiti prije isteka vremena na koje je izdana u sljedećim slučajevima:

- na zahtjev autotaksi prijevoznika;

- ako autotaksi prijevoznik prestane ispunjavati bilo koji od uvjeta iz članka 7. stavka 1. ove odluke;

- ako se utvrdi da je dozvola izdana na temelju neistinitih podataka;

- prestankom važenja licencije;

- prestankom pravne osobe ili smrću fizičke osobe autotaksi prijevoznika;

- ako autotaksi prijevoznik iz neopravdanih razloga ne obavlja autotaksi prijevoz na temelju izdane dozvole uzastopno 90 dana;

- ako autotaksi prijevoznik ne obavlja prijevoz sukladno odredbama zakona, drugih propisa i ove odluke.

Autotaksi prijevoznik u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka nema pravo na povrat naknade za izdavanje dozvole.

Rješenje o prestanku važenja dozvole u slučajevima iz stavka 1. ovoga članka donosi gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa.

Članak 10.

Autotaksi prijevoznik može podnijeti gradskome upravnom tijelu nadležnom za poslove prometa zahtjev za obnovu dozvole najkasnije tri mjeseca prije isteka njezina važenja.

Zahtjev za obnovu dozvole mora sadržavati dokumentaciju propisanu člankom 7. ove odluke.

Gradsko upravno tijelo nadležno za promet odobrit će zahtjev za obnovu dozvole ako autotaksi prijevoznik u cijelosti ispunjava uvjete za dobivanje dozvole u smislu članka 7. ove odluke.

Članak 11.

Gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa odbit će zahtjev za obnovu dozvole ako:

1. autotaksi prijevoznik iz neopravdanih razloga nije obavljao autotaksi prijevoz za koji traži obnovu u razdoblju od 90 dana uzastopno ili ako se nije pridržavao uvjeta za obavljanje autotaksi prijevoza propisanih ovom odlukom,

2. autotaksi prijevoznik u razdoblju važenja dozvole više od dva puta prekršio odredbe ove odluke, zakona i drugih propisa koji se odnose na autotaksi prijevoz, što se utvrđuje na osnovi evidencije koju vode tijela koja provode nadzor sukladno zakonu kojim se uređuje prijevoz u cestovnom prometu te pravomoćnih presuda sudbenih tijela.

Rješenje o odbijanju zahtjeva za obnovu dozvole donosi gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa.

III. NAČIN OBAVLJANJA AUTOTAKSI PRIJEVOZA

Članak 12.

Autotaksi prijevoz obavlja se u vremenu od 00:00 do 24:00 sata i obavlja ga vozač autotaksi vozila (u daljnjem tekstu: vozač).

Vozač može primati putnike na autotaksi stajalištu, na cesti ili na mjestu koje je pozivom radiovezom ili nekom drugom telekomunikacijskom vezom odredio putnik pod uvjetom da je zaustavljanje autotaksi vozila (u daljnjem tekstu: vozilo) dopušteno prometnim propisima.

Članak 13.

Vozač je dužan na početku vožnje uključiti taksimetar.

Vozač uključuje taksimetar na autotaksi stajalištu ulaskom putnika u vozilo, a ako je prijevoz ugovoren pozivom radiovezom ili nekom drugom telekomunikacijskom vezom, taksimetar se uključuje nakon dolaska vozila na mjesto koje je putnik odredio.

Članak 14.

Vozač je dužan prijevoz obaviti najkraćim putom ili putom koji mu odredi putnik, ako je to dopušteno prometnim propisima.

Vozač je dužan prijevoz obaviti bez obzira na duljinu vožnje.

Putnik može odobriti vozaču da uz njega primi i druge putnike. Kad se odjednom prevozi više putnika, usluga se naplaćuje samo jedanput.

Kad jedan od putnika napusti vozilo i plati prijevoz, nastavak vožnje smatra se novom vožnjom te se taksimetar ponovno uključuje.

Članak 15.

Vozač je dužan naručeni prijevoz dovršiti dolaskom na odredište koje određuje putnik te izdati račun za obavljeni prijevoz.

Račun sadrži sljedeće podatke:

- naziv, sjedište odnosno prebivalište autotaksi prijevoznika te njegov OIB;

- ime i prezime vozača;

- evidencijski broj prijevoznika;

- registraciju vozila;

- datum i vrijeme vožnje;

- polazište i odredište;

- novčani iznos naknade s oznakom "plaćeno";

- pečat autotaksi prijevoznika i potpis vozača.

Vozač koji zbog kvara na vozilu ili drugoga opravdanog razloga ne može dovršiti prijevoz na način iz stavka 1. ovoga članka dužan je putniku osigurati drugi autotaksi prijevoz.

IV. AUTOTAKSI VOZILO

Članak 16.

Vozilo za obavljanje autotaksi prijevoza uz ispunjavanje uvjeta propisanih posebnim propisima mora ispunjavati i sljedeće uvjete:

- da je bijele boje;

- da ima ugrađenu svjetleću oznaku "TAXI" na krovu vozila s evidencijskim brojem prijevoznika i vozila, koja mora svijetliti kada je vozilo slobodno za vožnju;

- da ima uređaj koji omogućuje kartično plaćanje računa;

- da ima najmanje pet sjedala;

- da ima radiovezu ili neku drugu telekomunikacijsku vezu;

- da ima ispravan protupožarni aparat.

Vozilo se može koristiti za oglašavanje i za isticanje promidžbenih poruka, do najviše 50% ukupne površine vozila (najviše dvije bočne strane vozila ili prednja i stražnja strana vozila). Poruke ne smiju zaklanjati ugrađenu svjetleću oznaku "TAXI" na krovu vozila.

Članak 17.

Za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza u vozilu se mora nalaziti:

- izvod iz licencije;

- na prednjem staklu s unutarnje desne strane vozila istaknuta važeća dozvola;

- ugovor o radu za zaposlenog vozača;

- potvrda o ispunjavanju posebnih uvjeta za vozilo kojim se obavlja djelatnost prijevoza prema posebnim propisima;

- polica osiguranja od posljedica nesretnog slučaja za sve putnike u vozilu;

- plan grada ili navigacijski uređaj;

- blok račun i pečat;

- izvadak iz cjenika taksi usluga (na hrvatskom i engleskom jeziku).

Izvadak iz cjenika taksi usluga mora biti istaknut u vozilu na vidnom mjestu koje će putniku omogućiti da se upozna s njegovim sadržajem prije ulaska u autotaksi vozilo.

Članak 18.

Za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza vozilo mora biti uredno i čisto.

V. AUTOTAKSI VOZAČ

Članak 19.

Za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza vozač mora biti uredno odjeven, kulturno se odnositi prema putnicima i ne smije pušiti u vozilu za vrijeme vožnje.

Vozaču nije dopušteno obavljati autotaksi prijevoz pod utjecajem alkohola, droge ili drugih opojnih sredstava.

Članak 20.

Vozač je dužan uz putnika primiti i njegovu prtljagu.

Vozač može uz putnika primiti i njegove kućne ljubimce (male pse, mačke i pitome male životinje).

Članak 21.

Vozač ne smije prevoziti djecu mlađu od šest godina bez pratnje odrasle osobe.

Vozač je dužan pri prijevozu djece poštivati odredbe propisa o sigurnosti prometa na cestama kojima se regulira prijevoz djece u motornom vozilu.

Članak 22.

Vozač može odbiti prijevoz:

- ako je putnik pod utjecajem alkohola, droge ili drugih opojnih sredstava;

- ako postoji opravdana opasnost da bi putnik mogao ugroziti njegovu sigurnost;

- ako je odredište izvan područja Grada Zagreba,

- ako postoje drugi opravdani razlozi.

Članak 23.

Nakon završetka vožnje vozač je dužan pregledati vozilo, a nađene stvari prijaviti policiji.

Ako se vlasnik stvari nađenih u vozilu ne javi u roku od osam dana, s njima se postupa prema posebnim propisima.

VI. AUTOTAKSI STAJALIŠTE

Članak 24.

Autotaksi stajalište je posebno izgrađena i označena prometna površina, određena za zaustavljanje vozila, koja omogućava siguran ulazak putnika.

Lokaciju autotaksi stajališta određuje gradsko upravno tijelo nadležno za promet.

Članak 25.

Na autotaksi stajalištu ne smije stajati više vozila nego što ima obilježenih mjesta za vozila.

Članak 26.

Troškove izgradnje i održavanja autotaksi stajališta snosi Grad Zagreb.

VII. CIJENA AUTOTAKSI PRIJEVOZA

Članak 27.

Najviša cijena autotaksi prijevoza utvrđuje se za:

- početak vožnje u iznosu od 16,00 kuna;

- vožnju po kilometru u iznosu od 6,00 kuna;

- vrijeme čekanja po satu u iznosu od 43,00 kune;

- prijevoz prtljage po komadu u iznosu od 2,50 kune.

Cijene iz stavka 1. ovoga članka uvećavaju se 20 posto za vožnju noću od 22 do 5 sati i vožnju nedjeljom i blagdanom od 0 do 24 sata.

Članak 28.

Cijenu usluge autotaksi prijevoza u okviru cijene iz članka 27. ove odluke utvrđuje prijevoznik cjenikom što ga ovjerava gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa.

Cjenik iz stavka 1. ovog članka mora obligatorno sadržavati:

1. cijenu početka vožnje;

2. cijenu vožnje po kilometru;

3. cijenu čekanja po satu;

4. cijenu prijevoza prtljage po komadu i

5. odredbu o uvećanju cijene za vožnju noću od 22 do 5 sati i vožnju nedjeljom i blagdanom od 0 do 24 sata.

Članak 29.

Ako je odredište izvan Grada Zagreba, cijena se određuje između autotaksi vozača i putnika slobodnom pogodbom prije početka prijevoza.

VIII. POSEBAN ISPIT ZA VOZAČA AUTOTAKSI VOZILA

Članak 30.

Kandidat za autotaksi vozača dužan je položiti poseban ispit za vozača autotaksi vozila, osim u slučaju ako na dan stupanja na snagu ove odluke ima pet godina iskustva u obavljanju autotaksi prijevoza.

Ispit se polaže pred komisijom koju imenuje gradonačelnik.

Ispitna komisija sastavljena je od predsjednika i dvaju članova te njihovih zamjenika.

Program ispita za vozača autotaksi vozila, način provjere znanja kao i ostala pitanja u vezi s polaganjem ispita propisuje gradsko upravno tijelo nadležno za promet.

O položenom ispitu izdaje se uvjerenje.

Stručne i tehničke poslove za ispitnu komisiju obavlja gradsko upravno tijelo nadležno za promet.

IX. NADZOR

Članak 31.

Nadzor nad primjenom ove odluke provodi sukladno Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu Inspekcija cestovnog prometa, Državni inspektorat i komunalno redarstvo.

U obavljanju poslova nadzora komunalni redar za promet ovlašten je:

- rješenjem narediti uklanjanje nedostataka što se odnose na propisani izgled i opremu vozila;

- pokrenuti prekršajni postupak;

- izdati obavezni prekršajni nalog;

- izreći novčanu kaznu.

Gradsko upravno tijelo nadležno za komunalno redarstvo vodi evidenciju o počinjenim prekršajima i izrečenim novčanim kaznama autotaksi prijevozniku, odnosno vozaču zaposlenom kod autotaksi prijevoznika.

X. NOVČANE KAZNE

Članak 32.

Novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 6.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. obavlja autotaksi prijevoz bez dozvole (članak 4. stavak 1. ove odluke);

2. postupa suprotno članku 5. stavku 2. ove odluke;

3. ne uključi taksimetar u skladu s člankom 13. ove odluke;

4. postupa suprotno članku 15. stavcima 1. i 2. ove odluke;

5. obavlja prijevoz vozilom koji ne ispunjava uvjete propisane člankom 16. ove odluke;

6. postupa suprotno članku 20. stavku 1. ove odluke;

7. prevozi bez pratnje djecu mlađu od šest godina (članak 21. stavak 1. ove odluke).

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba obrtnik koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka u vezi s obavljanjem njezina obrta.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 33.

Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 4.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. u određenom roku ne obavijesti gradsko upravno tijelo nadležno za promet o promijeni podataka na temelju kojih je izdana dozvola (članak 8 stavak 2. ove odluke);

2. ne obavlja autotaksi prijevoz u skladu s člankom 14. ove odluke;

3. u slučaju kvara na vozilu ili drugoga opravdanog razloga ne osigura putniku drugi autotaksi prijevoz (članak 15. stavak 3. ove odluke);

4. u vozilu za vrijeme obavljanja autotaksi prijevoza nema sve što je propisano člankom 17. ove odluke;

5. postupa suprotno članku 23. ove odluke.

Novčanom kaznom u iznosu od 800,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 3.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba obrtnik koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka u vezi s obavljanjem njezina obrta.

Novčanom kaznom u iznosu od 800.00 do 2.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 34.

Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 1.500,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. ne prima putnike u skladu s člankom 12. ove odluke;

2. vozilo nije uredno i čisto (članak 18. ove odluke);

3. vozač postupa suprotno članku 19. stavku 1. ove odluke.

Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 700,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Novčanom kaznom u iznosu od 400,00 do 1.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba obrtnik koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka u vezi s obavljanjem njezina obrta.

Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 700,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 35.

Komunalni redar može naplaćivati novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja, bez prekršajnog naloga, uz izdavanje potvrde sukladno zakonu i ovoj odluci.

Ako počinitelj prekršaja ne pristane platiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja, izdat će mu se obavezni prekršajni nalog s uputom da novčanu kaznu mora platiti u roku od osam dana od dana uručenja, odnosno dostave prekršajnog naloga.

XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 36.

Ugovori o koncesiji koji su sklopljeni između autotaksi prijevoznika i Grada Zagreba važe do isteka roka na koji su sklopljeni.

Autotaksi prijevoznicima koji na dan stupanja na snagu ove odluke imaju važeće ugovore o koncesiji između autotaksi prijevoznika i Grada Zagreba te oni kojima ugovori o koncesiji prestaje važiti u 2010. godini, izdat će se dozvole za obavljanje autotaksi prijevoza odgovarajućom primjenom odredaba ove odluke kojima se uređuje obnova dozvola.

Autotaksi prijevoznicima kojima ugovori o koncesiji između autotaksi prijevoznika i Grada Zagreba prestaju važiti u 2010. godini, dopušta se obavljanje autotaksi prijevoza do stupanja na snagu gradonačelnikovih akata potrebnih za provedbu ove odluke.

Članak 37.

Autotaksi prijevoznik je dužan uskladiti boju vozila propisanu člankom 16. stavkom 1. ove odluke danom promjene vozila, a najkasnije u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ove odluke.

Autotaksi prijevoznik je dužan ugraditi u vozilo uređaj za kartično plaćanje računa najkasnije u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ove odluke.

Autotaksi prijevoznici iz članka 36. stavka 3. ove odluke, dužni su dostaviti gradskom upravnom tijelu nadležnom za poslove prometa dokaz o ispunjavanju uvjeta iz članka 7. stavka 1. alineje 2. ove odluke najkasnije u roku tri mjeseca od dana stupanja na snagu ove odluke, u protivnom im prestaje dozvola za obavljanje djelatnosti autotaksi prijevoza, odnosno gube pravo na obavljanje autotaksi djelatnosti na temelju članka 36. ove odluke.

Članak 38.

Gradonačelnik će akte iz svoje nadležnosti potrebne za provedbu ove odluke donijeti u roku od četrdeset i pet dana od dana njezinog stupanja na snagu.

Prvi javni poziv na temelju ove odluke gradsko upravno tijelo nadležno za poslove prometa objavit će u roku od osam dana od dana stupanja na snagu akata iz stavka 1. ovog članka.

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje važiti Odluka o autotaksi prijevozu osoba (Službeni glasnik Grada Zagreba 5/95, 11/95, 10/98, 7/99 - pročišćeni tekst, 13/99, 19/99 i 23/03).

Članak 39.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.