Odluka o davanju u zakup i davanje na korištenje javnih površina i dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta

ODLUKU

o davanju u zakup i na korištenje javnih površina i dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta

Članak 1.

Ovom se odlukom uređuju uvjeti i postupak za davanje u zakup i drugo korištenje javnih površina kojima upravlja Grad Zagreb i dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada Zagreba za postavljanje:

- kioska,

- manjih montažnih objekata i

- pokretnih naprava.

Ne smatra se zakupom privremeno korištenje javnih površina, odnosno dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta.

Članak 2.

Pojmovi koji se upotrebljavaju u tekstu ove odluke:

Javna površina - javnom površinom, u smislu ove odluke, smatraju se javne površine utvrđene Odlukom o komunalnom redu, a kojima upravlja Grad Zagreb.

Neizgrađeno građevinsko zemljište - neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište u vlasništvu Grada Zagreba koje nije privedeno namjeni, odnosno na kojem nije sagrađen objekt, kao i ono zemljište na kojem Grad Zagreb nije obavio pripremu za gradnju, odnosno radnje na konačnom uređenju prostora.

Kiosk - kioskom, u smislu ove odluke, smatra se tipski objekt lagane konstrukcije, površine do 12 m², koji se može, u cijelosti ili u dijelovima, prenositi i postavljati pojedinačno ili u grupi, a služi za obavljanje gospodarske djelatnosti.

Manji montažni objekt - manjim montažnim objektom, u smislu ove odluke, smatra se postojeća građevina, površine do 40 m², koja je namjenom, veličinom i oblikom građevina privremenog karaktera, a služi za obavljanje gospodarske djelatnosti. Montažna građevina podrazumijeva mogućnost demontaže, premještanja i uklanjanja s lokacije.

Pokretna naprava - pokretnom napravom, smatraju se naprave utvrđene Odlukom o komunalnom redu.

Članak 3.

Lokacije za postavljanje kioska te postojećih manjih montažnih objekata određuju se u skladu s posebnom gradskom odlukom.

Članak 4.

Lokacije za postavljanje pokretnih naprava za obavljanje djelatnosti trgovine na malo izvan prodavaonica i tržnica određuju se u skladu s posebnom gradskom odlukom.

Lokacije za postavljanje pokretnih naprava za obavljanje uslužnih djelatnosti određuju se planom rasporeda pokretnih naprava za uslužne djelatnosti što ga, na prijedlog Gradskog zavoda za planiranje razvoja Grada i zaštitu okoliša, donosi Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba.

Članak 5.

Iznimno, ne određuju se u planu rasporeda pokretnih naprava iz članka 4. stavka 2. ove odluke lokacije za postavljanje stolova, stolica, pokretnih ograda i drugih naprava koje se postavljaju ispred ugostiteljskih, zanatskih i drugih radnji; reklamnih ormarića u vlasništvu Grada; šatora u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost tijekom prigodnih manifestacija; djelatnosti cirkusa, luna-parka, zabavnih radnji; automobila kao lutrijskih zgoditaka; pozornica; naprava za promotivne akcije; spremišta za priručni alat i materijal i slično.

II. DODJELA LOKACIJA

Članak 6.

Lokacije za postavljanje kioska i pokretnih naprava na javnim površinama, odnosno dijelovima neizgrađenoga građevinskog zemljišta, daje u zakup, odnosno na korištenje, Gradsko poglavarstvo ili tijelo koje ono ovlasti (u nastavku teksta: nadležno tijelo) javnim natječajem, osim u slučajevima propisanima ovom odlukom.

Nadležno tijelo odlučuje i o drugim pitanjima koja se odnose na korištenje javnih površina i dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta, ako nisu u nadležnosti upravnih tijela.

Gradsko poglavarstvo određuje, odnosno osniva nadležno tijelo iz stavka 1. ovoga članka.

JAVNI NATJEČAJ

Članak 7.

Nadležno tijelo raspisuje javni natječaj za davanje u zakup javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta (u nastavku teksta: natječaj), provodi postupak natječaja, te odlučuje o najpovoljnijoj ponudi.

Nadležno tijelo odlučuje o provođenju postupka iz stavka 1. ovoga članka zaključkom.

Članak 8.

Natječaj se objavljuje u dnevnom tisku.

Tekst natječaja sadrži:

1. oznaku i površinu lokacije za postavljanje kioska, odnosno pokretne naprave;

2. namjenu i vrijeme na koje se lokacija dodjeljuje;

3. pravo sudjelovanja u natječaju, uključujući odredbu iz članka 9. stavka 3. ove odluke;

4. mjerila za izbor najpovoljnijeg ponuđača;

5. pravo prvenstva na natječaju;

6. novčani iznos kao osigurninu (u nastavku teksta: polog) za sudjelovanje na natječaju;

7. iznos naknade za svaku lokaciju objavljenu u natječaju;

8. dokaze koji se moraju priložiti uz ponudu sukladno članku 11. ove odluke;

9. naslov kojemu se podnosi pisana ponuda, rok za podnošenje i način predaje pisane ponude;

10. vrijeme i mjesto otvaranja pisane ponude;

11. odredbu iz članka 16. stavka 4. ove odluke;

12. odredbu da se nepotpuna i nepravodobna ponuda za izbor najpovoljnijeg ponuđača neće razmatrati;

13. odredbu o pravu na prigovor.

Članak 9.

Natjecati se mogu fizičke osobe koje su hrvatski državljani, a imaju prebivalište na području Grada Zagreba.

Pravne se osobe mogu natjecati, ako su registrirane za obavljanje odgovarajuće djelatnosti u Trgovačkom sudu u Zagrebu.

Ako se natječe fizička ili pravna osoba, koja je ujedno i zakupnik lokacije na javnoj površini, odnosno dijelu neizgrađenoga građevinskog zemljišta, a ne ispunjava obveze iz postojećeg ugovora o zakupu, nadležno će tijelo odbiti njegovu ponudu.

Članak 10.

Rok za podnošenje ponude je osam (8) dana od dana objave natječaja u dnevnom tisku.

Ponude na natječaj upućuju se nadležnom tijelu preko Gradskog ureda za upravljanje imovinom Grada, u zatvorenoj omotnici, s naznakom “Za natječaj", preporučenom pošiljkom ili neposredno u središnjoj pisarnici gradske uprave.

Članak 11.

Pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati:

- osnovne podatke o pravnoj ili fizičkoj osobi koja se natječe;

- oznaku lokacije za koju se daje ponuda na natječaj;

- dokaz o hrvatskom državljanstvu (preslik domovnice ili osobne iskaznice ili putovnice ili vojne knjižice);

- izvornik ili preslik prijave prebivališta za podnositelja ponude i članove njegova obiteljskog domaćinstva (ne stariji od šest mjeseci), ako je natjecatelj fizička osoba;

- izvornik ili ovjereni preslik rješenja o upisu u sudski registar za pravne osobe te izvornik ili ovjereni preslik rješenja o registraciji za udruge građana;

- izvornik ili ovjereni preslik dokumentacije kojom se dokazuje svojstvo osoba iz članaka 19., 20. i 23. ove odluke;

- dokaz o tome da je natjecatelj uplatio polog za sudjelovanje na natječaju.

Članak 12.

Pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju za postavljanje pokretnih naprava za prigodnu prodaju mora sadržavati:

- ime i prezime, adresu ponuđača i telefon, odnosno naziv tvrtke, MB i sjedište;

- dokaz o hrvatskom državljanstvu (preslik domovnice ili osobne iskaznice ili putovnice ili vojne knjižice);

- rješenje o obavljanju djelatnosti obrta, odnosno upisa u sudski registar (izvornik ili preslik ne stariji od 30 dana);

- naziv lokacije i broj mjesta za koji se daje ponuda;

- ponuđeni iznos naknade za mjesto;

- uvjerenje o prebivalištu (izvornik ili preslik);

- naziv ili fotografije prigodne prodaje.

Iznimno, ako se raspisuje natječaj za prigodnu prodaju umjetničkih predmeta i ukrasa i prigodnih predmeta, tada pisana ponuda za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati:

- osnovne podatke o fizičkoj osobi koja se natječe, a koja ima status umjetnika, odnosno umjetiničku strukovnu školu;

- dokaz o hrvatskom državljanstvu (preslik domovnice ili osobne iskaznice ili putovnice ili vojne knjižice);

- potvrdu o članstvu u HZSU-u, HDLU-u, ULUPUH-u i drugim likovnim udruženjima (izvornik ne stariji od šest mjeseci);

- uvjerenje o prebivalištu (izvornik ili preslik);

- katalog ili fotografije predmeta prigodne prodaje.

Iznimno, u natječaju iz stavaka 1. i 2. ovoga članka mogu sudjelovati i osobe koje nemaju prebivalište u Gradu Zagrebu, odnosno koje su registrirane izvan Grada Zagreba.

Članak 13.

Za lokacije objavljene na natječaju Gradsko će poglavarstvo utvrditi iznos pologa za sudjelovanje na natječaju i iznos naknade za lokaciju.

Članak 14.

Postupak otvaranja ponuda počinje u vrijeme i na mjestu određenom u objavi o raspisivanju natječaja.

Postupku otvaranja ponuda imaju pravo prisustvovati natjecatelji koji su podnijeli ponude, odnosno njihovi ovlašteni predstavnici.

Prije otvaranja ponuda zapisnički će se utvrditi:

- prisutnost članova nadležnog tijela koje provodi postupak natječaja;

- vrijeme i mjesto otvaranja pisanih ponuda;

- je li natječaj propisno objavljen;

- koliko je ponuda predano u roku;

- koji ponuđači, odnosno njihovi ovlašteni predstavnici prisustvuju otvaranju ponuda.

Članak 15.

Ponude se otvaraju javno, a podaci iz ponude unose se u zapisnik.

Nakon što se ponude otvore, utvrđuje se dokumentacija koja prileži ponudi.

Ponude natjecatelja koje nisu podnesene u roku, ponude koje nisu potpune, te ponude koje ne ispunjavaju uvjete natječaja neće se razmatrati za izbor najpovoljnijeg ponuđača.

Zapisnik potpisuju prisutni članovi nadležnoga tijela koje provodi natječaj, zapisničar i dva ovjerovitelja zapisnika koje između sebe izaberu prisutni natjecatelji.

Članak 16.

Natječaj je uspio ako na natječaju sudjeluju najmanje dva natjecatelja s natječajnom dokumentacijom koja udovoljava uvjetima natječaja.

Iznimno, natječaj se može održati ako je sudjelovao i samo jedan natjecatelj, a prethodni natječaj nije uspio.

Nadležno tijelo zadržava pravo poništenja natječaja ili dijela natječaja, ako je to u interesu Grada.

Svaki sudionik natječaja koji daje ponudu za više lokacija, a koje ponude zadovoljavaju uvjete natječaja, može biti izabran najviše za dvije lokacije.

MJERILA ZA IZBOR NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA

Članak 17.

Nadležno tijelo bira najpovoljnijeg ponuđača na temelju sljedećih mjerila:

1. vrijeme prebivanja fizičke osobe na području Grada Zagreba;

2. status hrvatskog branitelja podnositelja ponude, stečen prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji;

3. socijalno - zdravstveni status;

4. dužine registracije pravne osobe u Gradu Zagrebu.

Mjerila iz stavka 1. ovoga članka vrednuju se i izražavaju u bodovima.

Članak 18.

Prema prebivanju na području Grada Zagreba, podnositelju ponude pripada:

Članak 19.

Prema vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, podnositelju ponude, hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata, pripada:

Članak 20.

Socijalno - zdravstveni status podnositelja ponude utvrđuje se s obzirom na njegov radno pravni status, broj članova obiteljskog domaćinstva, te stupanj invalidnosti.

Nezaposlenom podnositelju ponude pripadaju 3 boda.

Podnositelj ponude nezaposlenost dokazuje preslikom radne knjižice ili potvrdom Hrvatskog zavoda za zapošljavanje o evidenciji nezaposlenosti za fizičku osobu (ne starijom od 30 dana).

S obzirom na broj članova obiteljskog domaćinstva koje je po zakonu dužan uzdržavati, podnositelju ponude pripada:

Članak 22.

Ako dva ili više ponuđača ostvare jednak broj bodova, prednost u izboru najpovoljnijeg ponuđača ima onaj koji ima najviše bodova prema sljedećim mjerilima:

- vremenu prebivanja na području Grada Zagreba, odnosno dužini registracije pravne osobe u Gradu Zagrebu;

- vremenu provedenom u obrani suvereniteta Republike Hrvatske.

Članak 23.

Pravo prvenstva na dodjelu lokacije natječajem pripada hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, članovima obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata, dragovoljcima iz Domovinskog rata, te ostalim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata koji su proveli u obrani suvereniteta Republike Hrvatske najmanje 12 mjeseci, pod uvjetom:

- da sudjeluju na natječaju;

- da u natječajnom postupku dokažu odgovarajući status;

- da nisu korisnici mirovine ostvarene prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji;

- da nisu u stalnom radnom odnosu;

- da prihvate najviši ponuđeni iznos naknade za lokaciju na natječaju iz članka 12. stavka 1. ove odluke.

Članak 24.

Nadležno tijelo, sukladno članku 12. stavku 1. ove odluke, prigodom odabira najpovoljnijeg ponuđača rukovodit će se:

- ponuđenim iznosom naknade za lokaciju - mjesto;

- dužinom prebivanja u Gradu Zagrebu;

- vrstom predmeta koji će se prigodno prodavati.

Nadležno tijelo, sukladno članku 12. stavku 2. ove odluke, prigodom odabira rukovodit će se redoslijedom prioriteta s obzirom na:

- članstvo u HZSU-u, HDLU-u, ULUPUH-u;

- ponudu u katalogu ili na fotografiji predmeta prigodne prodaje;

- dužinom prebivanja u Gradu Zagrebu.

Članak 25.

Sudionici natječaja biti će obaviješteni o izboru najpovoljnijeg ponuđača u roku od 15 dana nakon otvaranja ponuda.

Zaključak nadležnog tijela o izboru najpovoljnijeg ponuđača i zaključak o odbacivanju, odnosno odbijanju ponude, sadrži uputu o pravu na prigovor.

Na zaključak o izboru najpovoljnijeg ponuđača i na zaključak o odbacivanju, odnosno odbijanju ponude natjecatelja, sudionici natječaja imaju pravo prigovora Gradskom poglavarstvu u roku od osam dana od dostave zaključka.

Zaključak o prigovoru je konačan.

Članak 26.

Natjecateljima čije ponude nisu prihvaćene polog će se vratiti nakon dovršenja natječaja, a najkasnije u roku od 45 dana od izbora najpovoljnijeg ponuđača.

Natjecatelju čija je ponuda utvrđena kao najpovoljnija, uplaćeni polog uračunava se u utvrđeni iznos naknade za lokaciju.

Ako natjecatelj čija je ponuda najpovoljnija odustane od sklapanja ugovora o zakupu, nema pravo na povrat uplaćenog pologa, a nadležno tijelo može izabrati, drugu po redu, najpovoljniju ponudu, odnosno poništiti natječaj za tu lokaciju i/ili raspisati novi natječaj.

NEPOSREDNA DODJELA

A) ZAKUP

Članak 27.

Nadležno tijelo može neposredno dodijeliti u zakup lokaciju na javnoj površini, odnosno dijelu neizgrađenoga građevinskog zemljišta, koja nakon provedenoga ponovljenog natječaja ostane nepodijeljena, uz obvezu uplate novčane naknade utvrđene natječajem.

U slučaju iz prethodnog stavka, Gradsko poglavarstvo može umanjiti iznos novčane naknade utvrđene natječajem.

Zahtjev za dodjelu lokacije iz stavka 1. ovoga članka podnosi se nadležnom tijelu preko Gradskog ureda za upravljanje imovinom Grada.

B) PRIVREMENO KORIŠTENJE

Članak 28.

Zahtjev za postavljanje pokretne naprave na javnu površinu, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta, podnosi se gradskom upravnom tijelu nadležnom za komunalne poslove i to za postavljanje:

1. stolova, stolica, pokretnih ograda i drugih naprava, reklamnih ormarića u vlasništvu Grada Zagreba, šatora u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost tijekom prigodnih manifestacija, cirkusa, luna-parka, zabavnih radnji, automobila kao lutrijskih zgoditaka, pozornica, naprava za promotivne akcije, spremišta za priručni alat i materijal te slično;

2. štandova, klupa i sličnih naprava radi organiziranja priredbi, humanitarnih i sličnih prigodnih akcija.

U zahtjevu je potrebno navesti lokaciju i površinu na koju bi se postavila pokretna naprava, svrhu i rok korištenja, te izvod iz katastarskog plana s ucrtanom mikrolokacijom pokretne naprave.

Uz zahtjev treba priložiti obrtnicu za fizičke osobe, odnosno izvod iz sudskog registra Trgovačkog suda za pravne osobe, te druge dokaze propisane Odlukom o komunalnom redu.

Nadležno tijelo daje na privremeno korištenje fizičkim i pravnim osobama javnu površinu, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje pokretne naprave iz stavka 1. ovoga članka.

Zaključak nadležnog tijela o dodjeli sadrži:

- naziv lokacije na koju se postavlja pokretna naprava;

- površinu, rok korištenja, te iznos naknade koju je budući korisnik dužan uplatiti prigodom preuzimanja zaključka.

Na temelju zaključka nadležnog tijela, gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove donosi rješenje sukladno Odluci o komunalnom redu.

OTVORENE TERASE

Članak 29.

Zahtjev za postavljanje otvorene terase na javnoj površini, odnosno dijelu neizgrađenoga građevinskog zemljišta ispred ugostiteljskih objekata, zanatskih ili drugih radnji, odnosno u njihovoj neposrednoj blizini, korisnici tih objekata, odnosno radnji, podnose gradskom upravnom tijelu nadležnom za komunalne poslove, za kalendarsku godinu.

Gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove dužno je zahtjev za postavljanje otvorene terase na javnoj površini, odnosno dijelu neizgrađenoga građevinskog zemljišta, u roku od 20 dana od dana zaprimljenog i obrađenog zahtjeva dostaviti nadležnom tijelu radi odlučivanja o korištenju javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta.

Članak 30.

Na temelju zaključka nadležnog tijela o dodjeli lokacije i ugovora o korištenju javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta, gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove donosi odgovarajuće rješenje.

Korištenje javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta iz prethodnog stavka može se započeti nakon konačnosti rješenja.

Članak 31.

Nadležno tijelo može korisniku otvorene terase dodijeliti na korištenje javnu površinu koja se nalazi ispred poslovnog prostora druge fizičke ili pravne osobe, pod uvjetom da ta osoba dade pisanu izjavu da se ne protivi postavljanju otvorene terase ispred njegova poslovnog prostora.

Ako je za istu javnu površinu za dodjelu otvorenih terasa zainteresirano više korisnika, nadležno tijelo zadržava pravo da, bez obzira na zahtjeve, odobri postavljanje otvorenih terasa proporcionalno površini poslovnih prostora koje koriste ti korisnici.

Članak 32.

Za postavljanje otvorene terase plaća se naknada u visini koju utvrđuje Gradsko poglavarstvo.

Naknada se plaća u dva jednaka obroka.

Ako se naknada uplati jednokratno prigodom preuzimanja zaključka nadležnog tijela, odnosno prigodom sklapanja ugovora, Gradsko poglavarstvo može utvrditi popust.

STUPANJE U PRAVA I OBVEZE DOSADAŠNJEG ZAKUPNIKA

Članak 33.

Nadležno tijelo odobrava stupanje u prava i obveze dosadašnjeg zakupnika sljedećim osobama:

- supružniku, djeci, usvojeniku i potomku, ako je zakupnik umirovljen ili je umro i to pod istim uvjetima pod kojima je lokaciju koristio dosadašnji zakupnik;

- zaposleniku, ako zakupnik umre ili ode u mirovinu, a pod uvjetom da je, najmanje jednu (1) godinu, bio zaposlen kod zakupnika;

- pravnom slijedniku dosadašnjeg zakupnika.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka Gradsko će poglavarstvo odobriti stupanje u prava i obveze dosadašnjeg zakupnika fizičkoj odnosno pravnoj osobi ako je to u interesu Grada Zagreb.

Osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je podmiriti sve dospjele obveze nastale s osnove korištenja lokacije prethodnog zakupnika.

Zahtjev iz stavaka 1. i 2. ovoga članka podnosi se Gradskom uredu za upravljanje imovinom Grada.

III. KORIŠTENJE LOKACIJA

Članak 34.

Fizička ili pravna osoba postavlja kiosk na javnu površinu, odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište sukladno odredbama Odluke o komunalnom redu.

Fizička ili pravna osoba kojoj je natječajem dodijeljena javna površina, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje pokretne naprave, dužna je nakon zaključenog ugovora o zakupu od gradskog upravnog tijela nadležnoga za komunalne poslove ishoditi rješenje o postavljanju pokretne naprave, sukladno odredbama Odluke o komunalnom redu.

Članak 35.

Javna površina i dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje kioska daje se u zakup na 5 (pet) godina, a za postavljanje pokretnih naprava po natječaju na 3 (tri) godine.

Nakon isteka vremena iz stavka 1. ovoga članka, nadležno tijelo može, na zahtjev zakupnika, produžiti ugovor o zakupu na isti rok, pod uvjetom da se zakupnik pridržavao ugovornih obveza.

Iznimno, ugovor o zakupu može se zaključiti na kraći rok od utvrđenoga stavkom 1. ovoga članka u slučaju:

- ako se javna površina, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta, privodi drugoj namjeni sukladno prostornom planu;

- što ga predviđa članak 47. točke 4. i 5. ove odluke.

Članak 36.

Iznimno, javna površina, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje otvorene terase može se korisniku dodijeliti do tri (3) godine, ovisno o zahtjevu korisnika, a za postavljanje drugih pokretnih naprava iz članka 28. ove odluke najduže do 90 dana, ovisno o zahtjevu fizičke, odnosno pravne osobe.

Članak 37.

Odredbe ove odluke ne primjenjuju se na jednodnevne manifestacije humanitarnog, kulturološkog, političkog i sličnog sadržaja.

O jednodnevnim manifestacijama humanitarnog, kulturološkog, političkog i sličnog sadržaja odlučit će rješenjem gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove.

Članak 38.

Gradski ured za upravljanje imovinom Grada, predložit će da se kiosk odnosno pokretna naprava ukloni i prije isteka roka na koji je postavljen-a, bez prava vlasnika na naknadu, ako se korisnik koristi lokacijom protivno aktu o dodjeli lokacije.

Ako vlasnik sam ne ukloni kiosk odnosno pokretnu napravu, ukloniti će ga, na temelju akta nadležnoga upravnog tijela, Gradski ured za upravljanje imovinom Grada, a vlasnik ih je dužan preuzeti u roku od 60 dana od dana uklanjanja, uz predočenje dokaza da je podmirio troškove nastale uklanjanjem i čuvanjem.

Članak 39.

U slučaju da se kiosk, odnosno pokretna naprava, mora ukloniti s javne površine ili neizgrađenoga građevinskog zemljišta prije isteka roka na koji je postavljen-a, nadležno tijelo odlučit će o pravu korisnika na dodjelu zamjenske lokacije u slučajevima iz članka 47. točaka 4. i 5. ove odluke.

IV. PRAVA I OBVEZE UGOVORNIH STRANA

Članak 40.

Fizička ili pravna osoba koja je, sukladno odredbama ove odluke, izabrana kao najpovoljniji ponuđač za dodjelu javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta, sklapa s Gradom Zagrebom ugovor o zakupu, osim u slučaju iz članka 28. ove odluke.

Ugovor o zakupu iz stavka 1. ovoga članka sklapa u ime Grada Zagreba gradonačelnik Grada Zagreba, odnosno osoba koju on ovlasti.

Prigodom sklapanja ugovora o zakupu najpovoljniji je ponuđač dužan priložiti original ili ovjereni preslik rješenja o otvaranju obrta, ako ga nije bio dužan priložiti uz ponudu na natječaj. U protivnom se smatra da je odustao od sklapanja ugovora o zakupu.

Ako osoba iz stavka 1. ovoga članka ne sklopi ugovor u roku od 20 dana od dostave poziva za sklapanje ugovora o zakupu, smatra se da je odustala od sklapanja ugovora.

Članak 41.

Ugovor o zakupu, odnosno korištenju, sklapa se u pisanom obliku i osobito sadrži:

1. naznaku ugovornih strana;

2. naziv lokacije, površinu i namjenu;

3. naziv objekta, odnosno pokretne naprave koja se postavlja;

4. rok na koji se ugovor zaključuje;

5. iznos zakupnine, odnosno naknade, rok plaćanja i pravo na izmjenu visine zakupnine odnosno naknade;

6. odredbu o prestanku ugovora, obvezi uklanjanja kioska, odnosno pokretne naprave i dovođenja lokacije u prvobitno stanje;

7. odredbu o uklanjanju kioska, odnosno pokretne naprave i prije isteka roka na koji se postavlja,

8. otkazni, odnosno raskidni rok;

9. mjesto i vrijeme sklapanja ugovora te potpis ugovornih strana.

Ugovor o zakupu, odnosno korištenju, može se, ako tako odluči nadležno tijelo, sklopiti kao ovršna isprava u smislu Zakona o javnom bilježništvu, o trošku zakupnika odnosno korisnika.

Članak 42.

Zakupnina, odnosno naknada za korištenje javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta, određuje se po m², ovisno o zoni u kojoj se postavlja kiosk, pokretna naprava, odnosno otvorena terasa te s obzirom na djelatnost koja se obavlja. Kriterije iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje Gradsko poglavarstvo.

Zakupnina, odnosno naknada može se mijenjati tijekom godine.

Članak 43.

Za postavljanje pokretne naprave iz članka 28. ove odluke korisnik je dužan platiti naknadu unaprijed u visini koja je utvrđena aktom Gradskog poglavarstva.

Gradsko poglavarstvo može utvrditi da se korištenje javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta za humanitarne, kulturološke, političke i slične akcije, daje bez naknade.

Članak 44.

Zakupnina, odnosno naknada plaća se, u pravilu mjesečno, najkasnije do 10. u mjesecu za tekući mjesec.

Zakupnina odnosno naknada može se plaćati godišnje, tromjesečno i u drugim rokovima utvrđeno ugovorom, ako ovom odlukom nije drukčije određeno.

Članak 45.

Kioske i pokretne naprave koji se postavljaju na javnu površinu, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljište, a koje su u vlasništvu korisnika, korisnik je dužan o svom trošku, nabaviti i postaviti, urediti lokaciju, podmiriti troškove priključivanja na komunalnu infrastrukturu, te ih održavati u ispravnom i urednom stanju.

Na postavljeni kioske odnosno pokretnu napravu iz stavka 1. ovoga članka, nije dopušteno dograđivati nadstrešnice, krovišta i slično bez odobrenja nadležnoga upravnog tijela za komunalne poslove, u skladu sa posebnim propisima.

Članak 46.

Zakupnik odnosno korisnik ne može dodijeljenu lokaciju za postavu kioska, odnosno pokretne naprave, dati u podzakup.

V. PRESTANAK KORIŠTENJA

Članak 47.

Ugovor o zakupu, odnosno o korištenju prestaje:

1. istekom roka utvrđenog ugovorom;

2. otkazom, odnosno raskidom;

3. na temelju konačnog rješenja nadležnoga upravnog tijela o uklanjanju kioska, odnosno pokretne naprave s javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta;

4. na temelju pravomoćnog rješenja o povratu neizgrađenoga građevinskog zemljišta na kojem se nalazi kiosk, odnosno pokretna naprava, prijašnjem vlasniku;

5. promjenom stvarnopravnog statusa neizgrađenoga građevinskog zemljišta na kojem je postavljen kiosk, odnosno pokretna naprava.

Članak 48.

Grad Zagreb može otkazati ugovor o zakupu odnosno korištenju i prije isteka roka zakupa, odnosno korištenja, ako i nakon pisane opomene zakupnik, odnosno korisnik:

1. ne postavi privremeni objekt, odnosno pokretnu napravu prema aktu nadležnoga upravnog tijela;

2. ne obavlja dopuštenu djelatnost na dodijeljenoj lokaciji;

3. ne plati zakupninu tri (3) mjeseca uzastopno ili tri (3) mjeseca u tijeku kalendarske godine;

4. ne pridržava se odredbi ugovora o zakupu, odnosno ugovora o korištenju.

Grad Zagreb može otkazati ugovor o zakupu, odnosno korištenju i u slučaju potrebe privođenja zemljišta drugoj namjeni ili uređivanja zemljišta.

Ako grad Zagreb otkaže ugovor o zakupu, odnosno korištenju lokacije iz razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka, zakupnik, odnosno korisnik, nema pravo tražiti zamjensku lokaciju, niti naknadu štete.

Članak 49.

Zakupnik, odnosno korisnik, može otkazati ugovor o zakupu, odnosno o korištenju javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta u svako doba, osim u nevrijeme.

Članak 50.

Otkazni rok ugovora o zakupu za postavljanje kioska iznosi 30 dana.

Otkazni rok ugovora o zakupu, odnosno korištenju lokacije za postavu pokretne naprave iznosi 8 dana.

Članak 51.

Nakon prestanka zakupa, odnosno korištenja javne površine, odnosno dijela neizgrađenoga građevinskog zemljišta, zakupnik, odnosno korisnik dužan je u roku od 8 dana, ukloniti kiosk, odnosno pokretnu napravu, te druge građevine i instalacije o svom trošku, a javnu površinu, odnosno dio neizgrađenoga građevinskog zemljište, predati u posjed Gradu Zagrebu slobodne od osoba i stvari.

Ako vlasnik sam ne ukloni kiosk, odnosno pokretnu napravu, o njegovu će ih trošku, nakon donesenog rješenja nadležnoga upravnog tijela, ukloniti Gradski ured za upravljanje imovinom Grada.

Vlasnik kioska, odnosno pokretne naprave, obvezuje se da će ih preuzeti u roku od 60 dana od dana uklanjanja, uz predočenje dokaza da je podmirio sva dugovanja i troškove nastale uklanjanjem i čuvanjem, jer će ih se u protivnome smatrati napuštenom stvari.

Članak 52.

Odredbe ove odluke što se odnose na kioske na odgovarajući se način primjenjuju i na postojeće manje montažne objekte postavljene u skladu s posebnim gradskim propisom.

Gradsko poglavarstvo će posebnim aktom utvrditi uvjete za postavljanje reklamnih konstrukcija, reklamnih panoa i reklamnih ploče na javnim površinama i dijelovima neizgrađenoga građevinskog zemljišta u vlasništvu Grada.

VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 53.

Na dan stupanja na snagu ove odluke prestaje važiti Odluka o davanju u zakup javnih površina i neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje kioska (Službeni glasnik Grada Zagreba 3/91, 14/92 i 11/96) i Odluka o davanju u zakup javnih površina i neizgrađenoga građevinskog zemljišta za postavljanje pokretnih naprava (Službeni glasnik Grada Zagreba 3/91, 14/92, 11/96 i 12/02).

Članak 54.

Ova odluka stupa na snagu osmog (8.) dana od objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.