Učitavam poveznice...

Detalji dokumenta

146 str.

978-953-393-022-0

Lokalna samouprava

2026.

7040007

Novi informator

100 pitanja 100 odgovora - Lokalna samouprava

PREDGOVOR

1. UPRAVNI POSTUPAK

1. Pokretanje upravnog postupka na zahtjev stranke

2. Promjena okolnosti nakon pravomoćnosti upravnog akta

3. Očitovanje pružatelja javnih usluga na izjavljeni prigovor

4. Razlikovanje neposrednog rješavanja i provođenja ispitnog postupka

5. Izjavljivanje žalbe u upravnom postupku s više stranaka

6. Zabrana reformatio in peius prilikom postupanja prvostupanjskog tijela povodom žalbe

7. Uputa koju je službena osoba dužna dati svjedoku u upravnom postupku

8. Izmjena rješenja nakon smrti stranke

9. Izuzeće službene osobe u postupku neposrednog rješavanja

10. Postupanje po preuranjenom zahtjevu za utvrđivanje komunalnog doprinosa

11. Provođenje očevida uz pomoć komunalnog redara

12. Upravna pristojba na žalbu protiv rješenja o komunalnoj naknadi

13. Izmjena rješenja o komunalnom doprinosu

14. Održavanje usmene rasprave u upravnom postupku

15. Potpisivanje upravnog akta faksimilom

16. Uvid u spis predmeta nakon završetka upravnog postupka

2. KOMUNALNO GOSPODARSTVO

17. Donošenje odluke o dodjeli površine javne namjene na korištenje

18. Utvrđivanje roka plaćanja komunalnog doprinosa

19. Povrat uplaćene naknade za nedostajuće parkirališno mjesto

20. Privatni parking kao javno dobro u općoj uporabi

21. Stambeni prostor za koji se plaća komunalna naknada

22. Postupanje komunalnog redara prema suvlasnicima nekretnine

23. Plaćanje komunalne naknade za samoposlužnu autopraonicu

24. Plaćanje komunalnog doprinosa i komunalne naknade za plutajuće gatove

25. Naplata komunalnog doprinosa za naknadno otkriveni bazen

26. Postupanje komunalnih redara prilikom spora među susjedima

27. Povrat komunalnog doprinosa ako građenje nije započeto

28. Pružanje usluge na području na kojem je za istu uslugu dana koncesija

29. Prestanak obavljanja komunalne usluge

30. Uvid u predstavku dostavljenu komunalnom redaru

31. Istovjetnost pravne osobe – obveznika plaćanja komunalne naknade

32. OPG i obavljanje komunalnih djelatnosti

33. Naplata i ovrha komunalne naknade i naknade za uređenje voda

34. Oslobađanje branitelja plaćanja komunalnog doprinosa

35. Umanjenje komunalne naknade u slučaju zabrane rada trgovačkog društva

36. Računanje zastare komunalnog doprinosa

37. Dodjela više grobnih mjesta jednom korisniku

38. Naknada troška ukopa osobe bez poznatih srodnika

39. Postupanje pročelnika umjesto komunalnog redara

40. Odgovornost suvlasnika zemljišta za plaćanje komunalnog doprinosa

3. SLUŽBENIČKI ODNOSI

41. Izvršenje naloga za prekovremeni rad i rad na poslovima koji nisu u opisu radnog mjesta službenika

42. Ocjenjivanje službenika u slučaju preustroja

43. Obustavljanje ili poništenje javnog natječaja

44. Utvrđivanje trajanja službe na određeno vrijeme

45. Otkaz po sili zakona i vođenje postupka radi teške povrede službene dužnosti

46. Pravni lijek protiv rješenja o ocjenjivanju službenika

47. Premještaj za vrijeme raspolaganja na traženje službenika

48. Pravni lijek u postupku zapošljavanja službenika

49. Produljenje službe na određeno vrijeme

50. Zapošljavanje za vrijeme privremenog financiranja

51. Rok za polaganje državnog ispita nakon promjene ustroja upravnog tijela

52. Premještaj pročelnika

53. Prijelaz državnih službenika na rad u upravno tijelo lokalne jedinice i obratno

54. Način provjere ostalih zapreka za prijam u službu

55. Uvjet radnog iskustva za pročelnika jedinstvenog upravnog odjela

56. Postupanje s rješenjem o prijmu nakon odustanka kandidata

57. Sudjelovanje kandidata s višom razinom obrazovanja od tražene

58. Premještaj službenika koji mijenja dulje vrijeme odsutnog službenika

59. Napredovanje na radno mjesto s višom razinom obrazovanja

60. Potraživanje razlike do pune plaće nakon udaljenja iz službe

61. Objava dodatnih pogodnosti u natječaju za zapošljavanje pročelnika

62. Provođenje testiranja pri zapošljavanju putem oglasa

63. Utvrđivanje početka i trajanja raspolaganja

64. Premještaj službenika na radno mjesto prometnog redara

65. Utjecaj privremene nesposobnosti za rad na početak i trajanje raspolaganja

66. Prestanak službe zbog smrti službenika

67. Postupanje s rješenjem o prijmu nakon odustanka kandidata

68. Osposobljavanje službenika i namještenika za rad na siguran način

69. Imenovanje pročelnika jedinstvenog upravnog odjela

70. Promjena uvjeta za službeničko radno mjesto

71. Posljedice neopravdanog izostanka službenika s posla

72. Obavljanje službeničkih poslova na temelju ugovora o djelu

73. Ponovno zapošljavanje nakon neuspjelog polaganja državnog ispita

74. Propisivanje posebnih uvjeta za prijam u službu

75. Donošenje odluke o povećanju plaće službenicima i namještenicima

76. Donošenje rješenja o ocjeni službenika

4. DUŽNOSNICI, USTROJ I DRUGA PITANJA VEZANA UZ RAD JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

77. Korištenje službenog vozila u privatne svrhe

78. Pravo na naknadu plaće i staž osiguranja dužnosnika kojemu je dužnost prestala zbog osude za kazneno djelo

79. Raspolaganje naknadom člana predstavničkog tijela

80. Postupanje umjesto načelnika koji nema zamjenika koji je izabran zajedno s njim

81. Podnošenje polugodišnjeg izvješća o radu predstavničkom tijelu u izbornoj godini

82. Kupovanje robe od obrta u vlasništvu službenika zaposlenog u upravnom tijelu

83. Ustupanje nekretnine na korištenje pravnoj osobi koju je osnovao Grad

84. Osnivanje savjetodavnih tijela izvršnog tijela

85. Nespojive dužnosti – nadzorni odbor komunalnog društva

86. Potpisivanje ugovora o zakupu poslovnog prostora

87. Redovito i nesmetano funkcioniranje jedinice samouprave

88. Članstvo u vijeću mjesnog odbora kao nespojiva dužnost

89. Odobrenje Vlade RH za sudjelovanje Grada u kreditu koji podiže stambena zgrada

90. Donošenje odluke o otpisu potraživanja

91. Raspolaganje nekretninama u vlasništvu lokalne i regionalne samouprave

92. Skraćivanje roka vakacije za opće akte lokalne i regionalne samouprave

93. Pribavljanje mišljenja građana o spajanju lokalnih jedinica

94. Pravni temelj za provođenje demografskih mjera

95. Sadržaj sporazuma člana predstavničkog tijela s poslodavcem

96. Objava odluke o visini osnovice za obračun plaće

97. O čemu može odlučivati izvršno tijelo JLP(R)S-a?

98. Objava odluke o porezima

99. Odsutnost s posla dužnosnika koji dužnost obavlja volonterski

100. Granice trošenja novca iz proračuna jedinice lokalne samouprave

KAZALO POJMOVA

Sustav lokalne i područne samouprave uređen je brojnim zakonima i drugim propisima, a snalaženje u kolopletu propisa različitog sadržaja, donesenih od različitih donositelja postala je jedna od ključnih vještina svakog službenika u upravnom tijelu lokalne ili područne jedinice.Izdanje „100 pitanja i 100 odgovora – lokalna samouprava“ zamislili smo kao praktično pomagalo za svakodnevni rad u gradovima, općinama i županijama, ali i kao koristan izvor informacija za sve koji se u svom profesionalnom djelovanju susreću s lokalnom i područnom samoupravom. U izdanju su na pregledan način obrađena pitanja koja se često pojavljuju u praksi, a odgovori su oblikovani tako da čitatelju omoguće brzo razumijevanje pravnog problema, i da mu pojasne pravno uporište za određena postupanja.Pitanja smo p...

AKO JE STRANKA NAJPRIJE PODNIJELA NEUREDAN ZAHTJEV ZA POKRETANJE UPRAVNOG POSTUPKA, NAKON ČEGA JE ZAHTJEV UREDILA, OD KADA SE POSTUPAK SMATRA POKRENUTIM?Kad se postupak pokreće na zahtjev stranke, postupak se smatra pokrenutim u trenutku predaje urednog zahtjeva stranke javnopravnom tijelu. Radnje koje prethode predaji urednog zahtjeva stranke javnopravnom tijelu ne čine dio upravnog postupka.Upravni postupak može biti pokrenut na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Zahtjev za pokretanje upravnog postupka jedna je od vrsta podnesaka. Opće odredbe o podnescima sadržane su u članku 71. Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 47/09 i 110/21 - u nastavku teksta: ZUP), a o postupanju u slučaju nedostataka u podnesku u članku 73. toga Zakona.Odgovor na pitanje što se smatra ur...

GRAD JE U POSTUPKU IZMJENE OPĆEG AKTA (ODLUKE) O DODJELI POVRŠINA JAVNE NAMJENE NA KORIŠTENJE. UVIDOM U ODLUKE GRADOVA I OPĆINA KOJE SE NALAZE OKO NAS UTVRDILI SMO DA VEĆINA RASPISUJE NATJEČAJ A POTOM UNAPRIJED IZABRANO POVJERENSTVO DONOSI ODLUKU O ODABIRU, ALI NE U FORMI UPRAVNOG AKTA. POTOM JEDINICA ZAKLJUČUJE UGOVOR O ZAKUPU. S TIM U VEZI, MOLIMO DA NAM ODGOVORITE TREBA LI O PONUDAMA ZA DODJELU POVRŠINE JAVNE NAMJENE NA KORIŠTENJE VODITI UPRAVNI POSTUPAK I DONOSITI RJEŠENJE?Odluci o pravu na korištenje površine javne namjene mora prethoditi upravni postupak u kojem je stranka dužna dokazati ispunjava li propisane uvjete za stjecanje prava na korištenje površine javne namjene, a upravno je tijelo o pravu stranke na korištenje površine javne namjene dužno donijeti rješenje. Nakon donoš...

U SLUŽBENIČKIM ODNOSIMA SLUŽBENICI UVIJEK IMAJU PRAVO NA PRAVNI LIJEK (PRIGOVOR ILI ŽALBU) PROTIV AKATA ILI POSTUPANJA POSLODAVCA KOJA UTJEČU NA NJIHOV RADNOPRAVNI STATUS. MEĐUTIM, NADREĐENI SLUŽBENICI NEKE NALOGE I NAREDBE DAJU U USMENOJ ILI PISANOJ FORMI, ALI O TOME NE DONOSE RJEŠENJE. KAKO SLUŽBENIK TREBA POSTUPITI U SLUČAJU NALOGA ZA OBAVLJANJE POSLOVA KOJI NISU U OPISU NJEGOVA RADNOG MJESTA, ODNOSNO NALOGA ZA PREKOVREMENI RAD?Nalog nadređenog službenika za obavljanje posla koji nije u opisu radnog mjesta na kojem je službenik zaposlen, službenik je dužan izvršiti ako je riječ o poslu koji je povezan s poslovima radnog mjesta na kojem je službenik zaposlen, i ako službenik ima stručna znanja za obavljanje takvog posla, a nalog za obavljanje prekovremenog rada ako je riječ o višoj si...

SMATRA LI SE KORIŠTENJE SLUŽBENOG VOZILA U PRIVATNE SVRHE PRIMITKOM U NARAVI KOJI ULAZI U BRUTO PLAĆU NAČELNIKA I KOJI BI BIO PRAVNI TEMELJ ZA NAVEDENO? ULAZI LI TAJ BRUTO PRIMITAK U OBRAČUN MAKSIMALNO DOPUŠTENE PLAĆE NAČELNIKA I POSTOJE LI OGRANIČENJA GLEDE KORIŠTENJA VOZILA U PRIVATNE SVRHE?Ako se načelniku općine omogućuje korištenje službenog vozila i u privatne svrhe (vozilo mu se daje na korištenje 24 sata), a što u poreznom smislu predstavlja oporeziv primitak (plaću) u naravi, pravni temelj je odluka ili neki drugi akt kojim se dužnosniku dodjeljuje to materijalno pravo. Ograničenja za obračun plaće u naravi ne postoje, a osnovica za obračun oporezivog primitka je ili 20 % rate leasinga (najma) ili 1 % nabavne vrijednosti vozila.Prema odredbama članka 90. st. 1. Zakona o radu (N...

Broj iza pojma upućuje na broj stranice knjigeAAutopraonica - 43BBazen - 45Branitelj - 57ČČlan predstavničkog tijela - 116DDemografske mjere - 135Dodatne pogodnosti pri zapošljavanju - 94Dodjela grobnih mjesta - 61Državni ispit - 81, 107FFaksimil - 31Funkcioniranje JLS-a - 127IImenovanje - 103Ispitni postupak - 17Istovjetnost pravne osobe - 54Izmjena rješenja - 23, 29Izostanak s posla - 105Izuzeće službene osobe - 24Izvješće o radu - 119Izvršno tijelo - 138JJavni natječaj - 72KKazneno djelo - 115Komunalna usluga - 51Komunalni doprinos - 25, 29Koncesija - 50Kredit - 129NNačelnik - 117Naknada člana predstavničkog tijela - 116Naknada troška ukopa - 62Naplata komunalne naknade - 56Napredovanje - 92Neposredno rješavanje - 17Nespojive dužnosti - 125, 128OObrazovanje - 87, 90Obrt - 120Obustavl...