Mišljenja i tumačenja
Mišljenja i tumačenja nadležnih tijela u svrhu razumijevanja složenih zakonodavnih okvira u dinamičnom svijetu poreza, trgovine, rada, prostornog uređenja, pravosuđa, financija i obrazovanja.
Povrat preplaćenog iznosa komunalnog doprinosa
Ako je izmijenjena građevinska dozvola, drugi akt za građenje ili glavni projekt na način koji utječe na obračun komunalnog doprinosa, rješenjem o izmjeni rješenja o komunalnom doprinosu obračunat će se komunalni doprinos prema izmijenjenim podacima i odrediti plaćanje, odnosno povrat razlike komunalnog doprinosa u skladu s odlukom o komunalnom doprinosu u skladu s kojom je rj...Troškovi zdravstvenog pregleda radnika
Pravilnik o poslovima na kojima radnik može raditi samo nakon prethodnog i redovnog utvrđivanja zdravstvene sposobnosti (Narodne novine, br.70/10, dalje: Pravilnik) donesen je temeljem ranije važećeg Zakona o radu (Narodne novine, br.149/09) te je i dalje u primjeni sukladno prijelaznoj odredbi članka 233.Visina iznosa povećane plaće za rad za otežane uvjete rada
Osim minimalnog zakonskog povećanja plaće od 50 % za rad koji radnik obavlja nedjeljom, visina ostalih dodataka (naknada) temeljem kojih radnik ima pravo na povećanu plaću, nije određena, već se on određuju u visini i na način određen kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu. Ako to nije moguće, visina povećanja plaće za otežane uvjete rada mora biti u prim...Zahtjev za tumačenjem članka 94. Zakona o radu
U skladu s člankom 94. stavkom 1. Zakona o radu, za otežane uvjete rada, prekovremeni i noćni rad te za rad nedjeljom, blagdanom i neradnim danom utvrđenim posebnim zakonom radnik ima pravo na povećanu plaću, u visini i na način određenima kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, p...Komunalna djelatnost održavanja javne rasvjete
Komunalne djelatnosti na području jedinice lokalne samouprave može obavljati trgovačko društvo koje osniva jedinica lokalne samouprave ili više jedinica lokalne samouprave zajedno, javna ustanova koju osniva jedinica lokalne samouprave, služba - vlastiti pogon koju osniva jedinica lokalne samouprave, pravna i fizička osoba na temelju ugovora o koncesiji te pravna i fizička oso...Izmjena građevinske dozvole
Ako je u roku važenja predmetne dozvole izvršena prijava početka građenja, ona je konzumirana i važeća pa ju je moguće izmijeniti odnosno dopuniti. Povodom vašeg upita vezanog uz mogućnost izmjene pravomoćne građevinske dozvole koja je izdana, kako navodite, 2009. i temeljem koje je izvršena prijava početka građenja 2011., upozoravamo da ako je u roku važenja predmetne dozvole izvršena ...Akti koji se smatraju uporabnom dozvolom
Za građevinu izgrađenu na temelju građevinske dozvole, izdane do 19. lipnja 1991. s potvrdom građevinske inspekcije da nije u tijeku postupak građevinske inspekcije, tijelo graditeljstva može izdati uporabnu dozvolu, ako to stranka zatraži. Povodom vašeg dopisa u kojem iskazujete nedoumicu o slučaju u kojem je stranka podnijela zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu...Sanacija odrona na javnoj cesti
Ako se radovima ne mijenja usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojim je izgrađena, moguće ih je izvoditi na temelju izrađenog glavnog projekta. Povodom vašeg upita vezanog uz potrebu ishođenja građevinske dozvole za, kako navodite, sanaciju odrona nasipa na županijskoj cesti, upozoravamo da se takvi radovi ubrajaju u izvanredno održavanje građevne, odnosno ceste....Dostava potvrde i izvješća o privremenoj nesposobnosti za rad
Odredbom članka 37. Zakona o radu propisano da je radnik dužan, što je moguće prije, obavijestiti poslodavca o privremenoj nesposobnosti za rad, a najkasnije u roku od tri dana dužan mu je dostaviti liječničku potvrdu o privremenoj nesposobnosti za rad i njezinu očekivanom trajanju. Ako zbog opravdanog...Strojarnica dizala - visina zgrade
Prostor strojarnice dizala, u smislu prostora građevine koji je namijenjen isključivo smještaju instalacija za dizalo, ne uračunava se u visinu građevine. Povodom vašeg upita vezanog uz strojarnicu dizala u kontekstu maksimalne dozvoljene visine građevine koja je propisana prostornim planom, navodimo kako se prema upravnopravnoj praksi ovoga Ministarstva prostor strojarnice dizala u smis...Ugovor o radu
Ugovor o radu sklopljen je kada su se poslodavac i radnik, kao ugovorne strane, suglasili o bitnim sastojcima ugovora, a trenutak sklapanja ugovora je, u skladu s člankom 8. stavkom 4. Zakona o radu, kada poslodavac, kao ponuditelj, primi izjavu radnika, kao ponuđenika, da prihvaća ponudu. Sklapanjem no...Projektanski nadzor
Budući da to nije zakonska obveza, investitor sam odlučuje hoće li provesti projektantski nadzor, odnosno sklopiti ugovor za obavljanju usluge projektantskog nadzora. Povodom vašeg upita o ugovaranju projektantskog nadzora, odnosno o dužnosti ugovaranja tog nadzora, a u kontekstu slučaja koji opisujete, ukazujemo da je propisima koji uređuju upravno područje graditeljstva kao obvezni nad...Plaćen komunalni doprinos i građevinska dozvola kojoj je proteklo važenje
Okolnost da investitor nije započeo s građenjem i/ili nema namjeru graditi na temelju građevinske dozvole koju je ishodio nije od utjecaja na obvezu plaćanja komunalnog doprinosa. Isto tako na obvezu plaćanja komunalnog doprinosa nije od utjecaja niti okolnost što investitor više ne može započeti s građenjem (jer je građevinska dozvola prestala važiti) niti što »nema namjeru« ...Pristupni put u suvlasništvu investitora - mogućnost priključenja
Pristupni put koji je u suvlasništvu investitora valjan je način priključenja građevne čestice, pri čemu za to nije potrebna suglasnost ostalih suvlasnika. U povodu vašeg upita o mogućnosti priključenja građevne čestice pristupnim putem koji je, navodite u suvlasništvu investitora, odnosno o potrebi dobivanja suglasnost ostalih suvlasnika ili osnivanje prava služnosti prolaza na toj građ...Tumačenje broj 7/38 od 28. srpnja 2023.
Policijskim službenicima koji rade od ponedjeljka do petka po 8 sati, a iznimno budu raspoređeni na rad u dane vikenda, za navedeni angažman pripada pravo na dodatak za prekovremeni rad za sve sate ostvarene tijekom vikenda tj. njihovih neradnih dana. Međutim, ukoliko policijski službenici u svom radu češće tj. ne samo iznimno prema rasporedu obavljaju poslove, ne samo od ponedjeljka do petka, ...Tumačenje broj 16/52 od 28. srpnja 2023.
Pravo na naknadu troškova prijevoza sukladno čl. 52. st. 14. ostvaruje službenik ili namještenik povodom dolaska i povratka s posla a ne vozilo. Slijedom navedenog i u navedenom slučaju pravo na naknadu troškova prijevoza sukladno st. 14. ostvaruju oba službenika ili namještenika. ...Tumačenje broj 2/23 od 28. srpnja 2023.
Godišnji odmor, odnosno dio godišnjeg odmora kojeg službenik i namještenik zbog korištenja prava na rodiljni, roditeljski i posvojiteljski dopust te dopust radi skrbi i njege djeteta s težim smetnjama u razvoju nije mogao iskoristiti ili njegovo korištenje poslodavac nije omogućio do 30. lipnja sljedeće kalendarske godine, ima pravo iskoristiti do kraja kalendarske godine u kojoj se vratio na r...Tumačenje broj 3/19 od 28. srpnja 2023.
Službenik ili namještenik koji imenovan skrbnikom osobi djelomično lišenoj poslovnoj sposobnosti ostvaruje pravo iz čl. 19. st. 1. toč. 4. al. 4. Kolektivnog ugovora, bez obzira što nije imenovan jedinim skrbnikom. ...Tumačenje broj 17/52 od 28. srpnja 2023.
Službenik ostvaruje pravo na naknadu troškova prijevoza od mjesta stanovanja do mjesta rada. Sukladno Zakonu o prebivalištu, promjena prebivališta ili boravišta mora se prijaviti u roku od 15 dana od preseljenja. U slučaju postojanja dvojbe oko trenutnog mjesta prebivališta ili boravišta poslodavac može zatražit...Izmjene tijekom građenja
Ako građevinska dozvola ‘’sadržava više objekata’’, a izmjene građevinske dozvole se odnose na samo jednu od građevina i ne utječu na ostale građevine, dopušteno je nastaviti izvoditi radove na građevinama na kojima nema promjena. U povodu vaših upita vezanih uz izvođenje započetih radova u slučaju u kojem je u po izdavanju građevinske dozvole podnesen zahtjev za izmjenu građevinske dozv...Izmjene tijekom građenja
Izmjene koje bi se odnosile na samo jednu od građevina i kojima se ne utječe na ostale građevine, ne bi zahtijevale prestanak izvođenja radova na građevinama na kojima nema promjena dok je u tijeku postupak izmjene građevinske dozvole. Povodom vaših upita vezanih uz izvođenje započetih radova u slučaju u kojem je po izdavanju građevinske dozvole podnesen zahtjev ...Donošenje rješenja o komunalnom doprinosu po zahtjevu stranke
Na legitimnu mogućnost pokretanja postupka donošenja rješenja o komunalnom doprinosu po zahtjevu stranke ne utječe činjenica što građevinska dozvola u tom trenutku još nije ishođena, odnosno nije postala pravomoćna. Povodom Vašeg upita vezanog uz donošenje rješenja o komunalnom doprinosu, a u slučaju u kojem je, kako proizlazi, postupak za izdavanjem građevinske ...Zamjena stupova dalekovoda i elektromontažne opreme
U slučaju zamjene svih stupova cjelokupne trase infrastrukturne građevine (dalekovoda), odnosno građenju novih stupova na različitim mjestima od dosadašnjih, a što u suštini predstavlja novu građevinu, potrebno je ishoditi građevinsku dozvolu. Povodom Vašeg upita o mogućnosti izvođenja radova ‘’revitalizacije’’ postojećeg dalekovoda koji bi se sastojali od, kako ...Dopust trudne radnice – ponuda odgovarajućih poslova
Trudnoj radnici, radnici koja je rodila ili koja doji dijete u smislu posebnog propisa, a koja radi na poslovima koji ugrožavaju njezin život ili zdravlje, odnosno djetetov život ili zdravlje, poslodavac je dužan za vrijeme korištenja prava, ponuditi dodatak ugovora o radu kojim će se na određeno vrijeme ugovoriti obavljanje drugih odgovarajućih poslova. U slučaju spora o tome...Određivanje radnog vremena radnika
Ako se podatak o početku i završetku rada, evidentiran putem uređaja koji bilježi dolazak i odlazak radnika, ne podudara sa stvarnim stanjem tijekom pojedinog radnog dana, poslodavac je dužan na odgovarajući način uskladiti podatke u evidenciji radnog vremena radnika. Iako Zakon o raduIsplatna lista – obrazac IP1
Povodom Vaših podnesaka, koje ste nam uputili, radi dodatnih pojašnjenja u vezi načina korištenja obrasca IP1, upućujemo Vam sljedeći odgovor: Slijedom mišljenja koje smo Vam uputili u prethodnom odgovoru, ovom prilikom Vam moramo ponovo skrenuti pozornost na to da obrazac IP1 nije obvezni obrazac. Karakter toga obrasca je upućujući i poslodavac može, uz poštivanje propisanog sa...Isplatne liste
Vezano uz Vaš upit koji se odnosi na izradu isplatnih lista, dostavljamo odgovor kako slijedi: Odredbom članka 2. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor (Narodne novine, broj 68/23) propisano je da obračun primitaka na temelju ra...Obveza imenovanja predstavnika radnika u organ poslodavca – javne ustanove
Samo za javne ustanove postoji obveza imenovanja predstavnika radnika u organ koji nadzire vođenje poslova, a za ostale ustanove to je samo mogućnost, ali ne i obveza. Odredba članka 164. Zakona o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 – Odluka USRH...Izdavanje uporabne dozvole i rješavanje imovinskopravnih odnosa
Zapreka izdavanju uporabne dozvole zbog neriješenih imovinskopravnih odnosa postoji u slučaju u kojem je lokacijskom dozvolom ili građevinskom dozvolom određeno formiranje građevne čestice, a ona nije bi bila formirana, jer u takvom slučaju nije ispunjen uvjet iz lokacijske, odnosno građevinske dozvole. Povodom vašeg upita o mogućnosti provođenja tehničkog pregle...Akt za uporabu građevine – uvjerenje nadležnog tijela da je zgrada evidentirana prije 15. veljače 1968.
Službeno uvjerenje katastarskog ureda, odnosno Državne geodetske uprave kojim se potvrđuje činjenica da je građevina evidentirana prije 15. veljače 1968., može se smatrati uporabnom dozvolom za tu građevinu. Povodom Vašeg upita o tome smatra li se da je Uvjerenje državne geodetske uprave iz 2006. kojim se utvrđuje da je zgrada evidentirana prije 15. veljače 1968....Izdavanje klauzule pravomoćnosti uporabne dozvole
Na nastupanje pravomoćnosti uporabne dozvole nije od utjecaja nepravomoćnost akta za građenje na temelju kojeg je građevina izgrađena, tj. pravomoćnost akta za građenje nije i ne može biti uvjet za nastup pravomoćnosti uporabne dozvole s obzirom da se radi o dva različita upravna akta koji se donose u zasebnim upravnim postupcima. Povodom Vašeg upita o izdavanju ...Tumačenje br. 132/23 od 12. srpnja 2023.
Za ostvarivanje prava na uvećanje osnovne plaće za 8% potrebno je imati znanstveni stupanj magistra znanosti. Magistar struke (mag.) i magistar znanosti (mr.sc.) nisu isti stupnjevi obrazovanja. Po bolonjskom sustavu, završetkom preddiplomskog i diplomskoga sveučilišnog studija ili integriranoga preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija stječe se akademski naziv magistar, odnosno magist...Obračuni isplaćene plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor
Obrasci obračuna isplaćene plaće, naknade plaće, otpremnine odnosno naknade za neiskorišteni godišnji odmor iz Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor (Nar. nov., br. 68/23) nisu obrasci obvezujućeg karaktera, i mogu se prilagoditi, odnosno proširiti sadržajem podataka koje poslodavci vode, a u obrascima nisu na...Tumačenje br. 133/23 od 12. srpnja 2023.
Sukladno članku 24. stavku 3. TKU-a, javni natječaj nije potreban u slučajevima predviđenim granskim kolektivnim ugovorima te u slučaju izmjene ugovora o radu (npr. kod reorganizacije, napredovanja ili promjene sistematizacije). Kod raspoređivanja postojećih zaposlenika na nova radna mjesta koja proiz...Tumačenje br. 135/23 od 12. srpnja 2023.
Sukladno Tumačenju ovog Povjerenstva br. 2/22 od 29. lipnja 2022. godine, osnovna plaća zaposlenika uvećat će se za 5% ako zaposlenik ima završen poslijediplomski stručni studij koji se izvodi na sveučilištu – kratica mr. uz naznaku struke. Slijedom navedenog, u konkretnom slučaju, zaposlenica koja ima završen poslijediplomski stručni studij psihoterapije na Medicinskom fakultetu Sveučilišta u ...Tumačenje br. 134/23 od 12. srpnja 2023.
Maksimalno uvećanje plaće sukladno članku 49. stavku 2. TKU-a je 0,5% po godini radnog staža, neovisno o tome radi li zaposlenik u punom ili nepunom radnom vremenu. Slijedom navedenog, dodatni/dopunski rad kod drugog poslodavca ne utječe na visinu navedenog dodatka po godini radnog staža. ...Poslovi komunalnog redara
Jedinice lokalne samouprave mogu ugovorom ustrojiti zajedničko obavljanje poslova komunalnih redara pa je u tom smislu moguće ugovorno osnivanje zajedničkog upravnog tijela za obavljanje poslova komunalnog redarstva na području jedinica lokalne samouprave koje taj ugovor sklope. Povodom Vašeg upita o mogućnosti da se službenik upravnog odjela jedinice lokalne sam...Tumačenja br. 120/23
Na temelju konačnog rješenja nadležnog tijela kojim je zaposleniku utvrđeno svojstvo civilnog invalida rata, zaposlenik ne može ostvariti pomoć u slučaju nastanka invalidnosti zaposlenika iz članka 61. TKU-a, budući da se pojam invalidnosti veže isključivo uz potpuni ili djelomični gubitak radne sposo...Izdavanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. u slučaju kad je izgubljen grafički dio građevinske dozvole
Vezano uz mogućnost izdavanja uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. u slučaju kojeg opisujete, odnosno navodite kako je ''izgubljen grafički dio građevinske dozvole'', skrećemo pozornost da se spomenuta uporabna dozvola može izdati ako su za njezino izdavanje ispunjeni uvjeti propisani Zakonom u gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13...Tumačenje br. 124/23
Sukladno članku 61. stavku 5. TKU-a, u konkretnom slučaju zaposlenica ima pravo na pomoć radi pokrića troškova lijekova za dijete pod uvjetom da se radi o malodobnom djetetu ili o punoljetnom djetetu kojem je rješenjem nadležnog tijela utvrđena potpuna i trajna nesposobnost za samostalni život i rad s...Tumačenja br. 122/23
U konkretnom slučaju, poslodavac je dužan isplatiti dvije pomoći iz članka 60. TKU-a i to obitelji umrle zaposlenice pomoć u visini 2 proračunske osnovice zbog smrti zaposlenicete zaposlenici (majci umrle zaposlenice) pomoć u visini 1 proračunske osnovice zbog smrti djeteta. ...Isplata privremenog dodatka prema odluci Vlade Republike Hrvatske za službenike i namještenike zaposlene u domovima za starije osobe
Privremeni dodatak na plaću temeljem Odluke Vlade RH o isplati privremenog dodatka na plaću državnim službenicima i namještenicima te službenicima i namještenicima u javnim službama (Nar. nov., br. 65/23) predstavlja kriterij za financiranje rashoda za zaposlene, pa pravo na taj dodatak pripada i službenicima i namještenicima u domovima za starije osobe, i to kao dio minimalno...Isplata privremenog dodatka prema Odluci Vlade Republike Hrvatske
Prema navodima, sporna je isplata privremenog dodatka za javne službenike i namještenike koji rade u domovima za starije osobe nad kojima su prenijeta osnivačka prava s Republike Hrvatske na jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno Grad Zagreb. Ovim putem podsjećamo da je, u svrhu financiranja navedenih ustanova, Vlada Republike Hrvatske donijela Odluku o minimalnim financijski...Prenošenje godišnjeg odmora u sljedeću kalendarsku godinu
U odnosu na odredbe Konvencije 132. Međunarodne organizacije rada o plaćenom godišnjem odmoru (revidirana) koje propisuju krajnji rok u kojem se osobi mora omogućiti korištenje plaćenog godišnjeg odmora, mišljenja smo kako su iste zaštitne i upućujuće naravi. To stoga što propisuju razdoblje do kojeg radnik najkasnije mora iskoristiti godišnji odmor, kako bi se spriječilo onemogućavanje korište...Zdravstvena sposobnost maloljetnika za rad putem učeničkog servisa i učenja temeljenog na radu
Pravilnik o utvrđivanju zdravstvene sposobnosti za rad maloljetnika (Narodne novine, broj 55/22), primjenjuje se u skladu s odredbama Zakonom o radu, u postupku utvrđivanja zdravstvene sposobnosti za rad maloljetnika odnosno zapošljavanje na temelju ugovora o radu i ne primjenjuje se za rad na temelju ugovora...Radno vrijeme odgojitelja u dječjem vrtiću
Rad na izdvojenom mjestu rada je rad kod kojeg radnik ugovoreni posao obavlja od kuće ili u drugom prostoru slične namjene koji je određen na temelju dogovora radnika i poslodavca, a koji nije prostor poslodavca te se može obavljati kao stalan, privremen ili povremen, ako, na prijedlog radnika ili poslodavca, radnik i poslodavac ugovore takvu vrstu rada. Poslovi koji se...Podaci o visini minimalne plaće u Republici Hrvatskoj do 2008. godine
Ovo ministarstvo zaprimilo je upit koji se tiče podataka o visini minimalne plaće za razdoblje do 30. lipnja 2008., u vezi kojega Vas obavještavamo o sljedećem. Do donošenja prvog Zakona o minimalnoj plaći u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, broj 67/08) kojim su propisani iznosi minimalne plaće poč...Evidencija o radu u državnoj i javnim službama
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike zaprimilo je upit u vezi primjene općeg i posebnog propisa u pogledu obveze poslodavca da vodi evidenciju zaposlenih u državnoj i javnim službama te se na isti daje mišljenje kako slijedi. Poslodavac uvijek mora voditi evidenciju prema odredbi članka 5.Imenovanje osobe ovlaštene za zaštitu dostojanstva radnika
Obveza ishođenja pisane suglasnosti osobe za koju se predlaže imenovanje za rješavanje pritužbi vezanih za zaštitu dostojanstva radnika od strane poslodavca iz članka 134. stavka 2. Zakona o radu, jednako se primjenjuje na svakog poslodavca prilikom imenovanja navedene osobe, dakle i na poslodavca koj...Korištenje godišnjeg odmora
Zakon o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22), kao opći propis kojim su uređeni radni odnosi u Republici Hrvatskoj, u članku 85. propisuje da raspored korištenja godišnjeg odmora utvrđuje poslodavac, u skladu s kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu, ugovorom o radu i Zakonom o radu, na...