Program financiranja programa i projekata mladih ili udruga za mlade u 2017.

Program financiranja programa i projekata mladih ili udruga za mlade u 2017. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 24/16)

Na temelju članka 7. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine 26/15) i članka 38. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09, 10/10, 4/13, 24/13 i 2/15), Gradska skupština Grada Zagreba, na 48. sjednici, 20. prosinca 2016., donijela je

PROGRAM

financiranja programa i projekata mladih ili udruga za mlade u 2017.

I. UVOD

Financiranje udruga uređeno je Zakonom o udrugama (Narodne novine 74/14) i Uredbom o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (u daljnjem tekstu: Uredba).

Uredbom su utvrđeni osnovni standardi planiranja i provedbe financiranja, praćenja i vrednovanja financiranja i izvještavanja te kriteriji, mjerila i postupci financiranja udruga iz javnih izvora koje moraju primjenjivati davatelji sredstava iz državnog proračuna i drugih javnih izvora, a na odgovarajući način i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Sukladno Uredbi, temeljni dokumenti planiranja financiranja su programi financiranja udruga za proračunsku godinu kojim se utvrđuju prioriteti financiranja unutar područja od interesa za Grad Zagreb, a na temelju procjene potreba u određenom području i mjera za ostvarivanje ciljeva iz strateških dokumenata Grada Zagreba i Republike Hrvatske za provedbu kojih je odgovoran Grad Zagreb.

Područja od interesa za Grad Zagreb navedena su u Pravilniku o financiranju udruga iz proračuna Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/15, 24/15 i 2/16) i to su: zaštita potrošača, promicanje ljudskih prava, mladi ili udruge za mlade, zaštita životinja, poljoprivreda, šumarstvo i lovstvo, zaštita i spašavanje, održiva energetska politika te suzbijanje posljedica klimatskih promjena i prilagodbe tim promjenama, zaštita okoliša i održivog razvoja, europske integracije i fondovi Europske unije, međugradska i međunarodna suradnja, branitelji iz Domovinskog rata i njihove obitelji, borci II. svjetskog rata i civilni invalidi rata, područje od socijalnog i humanitarnog značenja, pružanje socijalnih usluga, prevencija neprihvatljivog ponašanja djece i mladeži, područje od socijalnog i humanitarnog značenja za unapređenje kvalitete života osoba s invaliditetom, zaštita zdravlja, zatim obrazovanje, predškolski odgoj, sport, kultura i tehnička kultura, koji nisu obuhvaćeni financiranjem na temelju posebnog propisa o financiranju javnih potreba, promicanje poduzetništva i obrta, promocija inovatorstva na hrvatskom i međunarodnom tržištu i razvoj turizma.

Ovim se programom utvrđuju prioriteti financiranja na godišnjoj razini i kriteriji za procjenu projekata i programa koji se prijavljuju na javni natječaj za financiranje udruga iz područja mladih ili udruga za mlade.

II. CILJEVI I PRIORITETI FINANCIRANJA

Referentni okvir za ciljeve i prioritete financiranja programa/projekta mladih i udruga za mlade su, prije svega, propisi te nacionalni i gradski strateški dokumenti koji se odnose na unapređenje i poboljšavanje kvalitete života društvene skupine mladih u raznim aspektima njihova djelovanja. Grad Zagreb će, sukladno ciljevima iz nacionalnih i gradskih strateških dokumenata, koristiti kapacitete za poticanje aktivnog sudjelovanja mladih u društvu, podrške radu s mladima te samozapošljavanju i poduzetništvu mladih.

Prioriteti financiranja udruga u području mladih ili udruga za mlade utvrđuju se za 2017. na temelju procjene potreba u ovom području i mjera za ostvarivanje ciljeva za provedbu kojih je odgovoran Grad Zagreb temeljem sljedećih strateških dokumenata:

- Program za mlade Grada Zagreba od 2015. do 2018.

- Nacionalni program za mlade 2014. - 2017. godine

Ciljevi financiranja udruga iz područja mladih ili udruga za mlade su:

1. Podrška radu s mladima:

- podrška klubovima za mlade;

- podrška savjetovalištima za mlade;

- podrška centrima za mlade.

2. Aktivno sudjelovanje mladih u društvu:

- podrška projektima kojima se organiziraju različite tematske aktivnosti usmjerene većem broju mladih;

- projekti/programi kojima se potiče suradnja udruga mladih i za mlade s nadležnim tijelima, projekti osnaživanja (mentoriranja) manjih/lokalnih organizacija i neformalnih inicijativa mladih za uključivanje u razvoj zajednice;

- podrška projektima usmjerenim na aktivističko i volontersko djelovanje;

- podrška projektima koji potiču uključivanje mladih u život lokalne zajednice sportskim aktivnostima i slobodno vrijeme mladih;

- podrška projektima umrežavanja organizacija mladih te povezivanje s neformalnim inicijativama mladih radi zagovaranja zajedničkih interesa i tema.

3. Samozapošljavanje i poduzetništvo mladih:

- podrška projektima financijske pismenosti mladih;

- podrška projektima edukacije mladih o samozapošljavanju;

- podrška projektima edukacije mladih o poduzetništvu;

- podrška projektima rada s mladima koji nisu u sustavu obrazovanja i osposobljavanja te nisu zaposleni (NEET).

Prioriteti i ciljevi povezani s financiranjem programa/projekata mladih i udruga za mlade obuhvaćaju područja kojima je cilj poticanje predlagatelja aktivnosti da odlučuju o prioritetima u lokalnoj zajednici i predlažu njihovo povezivanje s pojedinim mjerama, zadacima i ishodima koji su navedeni u Programu za mlade Grada Zagreba od 2015. do 2018.

Time bi se potaknuli mladi da kao predlagatelji aktivnosti sami odlučuju i predlažu njihovu povezanost, kreiranjem i posredovanjem udruga u kojima djeluju te tako ostvare pojedine mjere, zadatke i ishode iz Programa za mlade Grada Zagreba od 2015. do 2018.

Ujedno se želi potaknuti mlade da se upoznaju s Programom za mlade Grada Zagreba od 2015. do 2018., te da se tako ostvari svojevrsno uključivanje mladih u život lokalne zajednice radi poboljšanja i podizanja kvalitete u lokalnoj zajednici.

III. POSTUPAK FINANCIRANJA

Postupak financiranja udruga iz proračuna Grada Zagreba, sukladno Uredbi, uređen je Pravilnikom o financiranju udruga iz proračuna Grada Zagreba.

Financiranje se provodi na temelju javnog natječaja, javnog poziva i izravnom dodjelom.

U roku od 30 dana od dana donošenja Proračuna Grada Zagreba za 2017. gradonačelnik Grada Zagreba utvrđuje i objavljuje na internetskoj stranici Grada Zagreba godišnji plan raspisivanja javnih natječaja i javnog poziva na temelju kojih se provodi financiranje udruga. Godišnji plan raspisivanja javnih natječaja i javnog poziva sadrži podatke o davatelju financijskih sredstava, podatke o prioritetima financiranja iz ovoga programa, nazivu i planiranom vremenu objave, ukupnom iznosu raspoloživih sredstava, rasponu sredstava namijenjenom za financiranje pojedinog programa, projekta i jednokratne aktivnosti, očekivanom broju programa i projekata koji će se ugovoriti te načinu raspodjele raspoloživih sredstava. Postupak financiranja na odgovarajući se način primjenjuje i u odnosu na druge organizacije civilnog društva kada su one, u skladu s uvjetima javnog natječaja ili javnog poziva, prihvatljivi prijavitelji, odnosno partneri.

Javni natječaj za dodjelu financijskih potpora udrugama iz područja mladih ili udruga za mlade raspisuje se za sufinanciranje aktivnosti prema prioritetima financiranja iz točke II. ovoga programa.

Javni poziv za financiranje udruga objavljuje se za dodjelu jednokratnih financijskih potpora za donacije i sponzorstva, obilježavanje značajnih datuma i važnih obljetnica, organiziranje susreta, natjecanja, priredbi, drugih manifestacija i slično, jačanje kapaciteta udruga (inicijalna pomoć udrugama za razvoj aktivnosti u lokalnoj zajednici, osnaživanje udruga koje pružaju usluge korisnicima u lokalnoj zajednici, manje potpore za nabavu opreme i slično), edukacije (edukacije o aktivnostima koje udruga pruža, edukacije za zaposlenike i stručnjake udruge, edukacije za zajednicu) te podršku institucijskom i organizacijskom razvoju udruga s područja Grada Zagreba. Javni poziv je otvoren do iskorištenja sredstava, a o odobravanju jednokratne financijske potpore udrugama koje ispunjavaju propisane uvjete odlučuje gradonačelnik.

Bez objavljivanja javnog natječaja i javnog poziva financijska sredstva dodjeljuju se izravno samo iznimno i u slučajevima određenima člankom 6. stavkom 3. Uredbe.

Sa svim udrugama kojima su odobrena financijska sredstva Grad Zagreb sklapa ugovor o financiranju, sadržaj kojega je propisan Pravilnikom.

IV. KRITERIJI ZA PROCJENU PROJEKTA I PROGRAMA PRIJAVLJENIH NA JAVNI NATJEČAJ

Kriteriji za procjenu projekta i programa prijavljenih na javni natječaj su:

- procjena usklađenosti ciljeva programa i projekta s ciljevima i prioritetnim područjima strateških dokumenata razvoja sektora u kojem se projekt provodi;

- kvaliteta i sadržajna inovativnost prijavljenog programa i projekta;

- kvaliteta dosadašnjeg rada, uspjesi i iskustvo u provođenju programa i projekta udruge;

- neposredna društvena korist za lokalnu zajednicu te doprinos razvoju civilnog društva;

- financijska, organizacijska i stručna sposobnost za provedbu programa i projekta;

- realan odnos troškova i očekivanih rezultata programa/projekta;

- procjena proračuna programa i projekta;

- održivost programa i projekta;

- referencije u provođenju programa i projekata Europske unije.

Program i projekt procjenjuje Povjerenstvo za ocjenjivanje prijavljenih programa i projekata prema kriterijima iz ovoga programa, i to bodovanjem pojedinog kriterija od 0 do najviše 50 bodova.

Ako dvije ili više udruga za prijavljeni program i projekt, ostvare jednak broj bodova, prednost u ostvarivanju financijske potpore imaju udruge koje su prethodno uspješno realizirale programe i projekte Europske unije, odnosno koristile financijsku potporu iz proračuna Europske unije ili državnog proračuna iz područja mladih ili udruga za mlade.

V. SREDSTVA ZA FINANCIRANJE UDRUGA

Za financiranje udruga iz područja mladih ili udruga za mlade sredstva su planirana u Proračunu Grada Zagreba za 2017. u Razdjelu 0901 Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport Aktivnost A100002. Udruge mladih.

Sredstva osigurana u Proračunu Grada Zagreba za 2017. za područje mladih ili udruga za mlade rasporedit će se aktom o načinu raspodjele raspoloživih proračunskih sredstava koji donosi gradonačelnik Grada Zagreba na prijedlog gradskog upravnog tijela u djelokrugu kojega su mladi i udruge za mlade.

KLASA: 400-06/16-01/91

URBROJ: 251-01-05-16-47

Zagreb, 20. prosinca 2016.

Predsjednik

Gradske skupštine

dr. sc. Andrija Mikulić, v. r.