Program rada Savjeta mladih Grada Zagreba za 2012. godinu

Program rada Savjeta mladih Grada Zagreba za 2012. godinu (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 18/11)

Na temelju članka 16. Zakona o savjetima mladih (Narodne novine 23/07) i članka 6. Odluke o osnivanju Savjeta mladih Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 2/08), Savjet mladih Grada Zagreba, na 10. sjednici, 15. studenoga 2011., donio je

PROGRAM RADA

Savjeta mladih Grada Zagreba za 2012. godinu

UVODNE NAPOMENE

Pravni okvir: Nacionalni program za mlade 2009. - 2013. godine, Zakon o savjetima mladih, Gradski program djelovanja za mlade Grada Zagreba, Odluka o osnivanju Savjeta mladih Grada Zagreba.

Savjet mladih Grada Zagreba (dalje u tekstu: Savjet mladih) je savjetodavno tijelo Gradske skupštine Grada Zagreba koje je osnovano radi aktivnog uključivanja mladih u javni život Grada Zagreba.

U dosadašnjem je radu Savjet mladih donio tri programa rada po kojima je djelovao. Sastavni dio ovog programa je Prijedlog financijskog plana Savjeta mladih za 2012.

Člankom 10. Zakona o savjetima mladih (u daljnjem tekstu: Zakon), te člankom 5. Odluke o osnivanju Savjeta mladih Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Odluka), propisan je djelokrug rada Savjeta mladih:

1. raspravlja o pitanjima značajnima za rad Savjeta mladih,

2. raspravlja o pitanjima iz djelokruga rada Gradske skupštine koja su od interesa za mlade,

3. predlaže Gradskoj skupštini donošenje odluka, programa i drugih akata od značenja za unapređivanje položaja mladih,

4. predlaže Gradskoj skupštini raspravu o pojedinim pitanjima od značenja za mlade te način rješavanja navedenih pitanja,

5. daje mišljenje Gradskoj skupštini prilikom donošenja odluka, mjera, programa i drugih akata od osobitog značenja za mlade,

6. sudjeluje u izradi i praćenju provedbe Gradskog programa djelovanja za mlade,

7. izrađuje izviješća nadležnim tijelima o problemima mladih, a po potrebi predlaže i donošenje programa za otklanjanje nastalih problema i poboljšanje položaja mladih,

8. predlaže mjere za ostvarivanje i provedbu odluka i programa o skrbi za mlade,

9. skrbi o informiranosti mladih o svim pitanjima značajnim za unapređivanje položaja mladih,

10. potiče međusobnu suradnju savjeta mladih općina, gradova i županija u Republici Hrvatskoj te suradnju i razmjenu iskustava s odgovarajućim tijelima drugih zemalja,

11. predlaže Gradskoj skupštini financijski plan radi ostvarivanja programa rada Savjeta mladih,

12. obavlja i druge poslove od interesa za mlade.

Ovim se programom rada određuju načela, smjernice i područja djelovanja te se utvrđuju programske i druge aktivnosti Savjeta za 2012. godinu sukladno navedenom pravnom okviru djelovanja Savjeta mladih.

Program rada Savjeta mladih sastoji se od aktivnosti koje su definirane sukladno izraženim potrebama mladih iznesenih u provedenom istraživanju u procesu izrade novoga Gradskog programa za mlade Grada Zagreba. Provedeno istraživanje pokazalo je da su problemi koje mladi smatraju iznimno važnima u gradu Zagrebu nezaposlenost, obrazovanje, stanovanje, nasilje među mladima, nedovoljna briga društva za mlade te apatičnost i nedostatak interesa za društvena zbivanja. Kao najodgovornije za rješavanje problema mladih u društvu ispitanici vide jedinice lokalne i regionalne samouprave i državna tijela. Da bi se istaknuti problemi mladih u gradu Zagrebu počeli djelotvornije rješavati potrebno je više uključiti mlade u društveno-politički život. Sudjelovanje mladih u procesima donošenja odluka preduvjet je za stvaranje pozitivne atmosfere i podizanja stupnja zadovoljstva života mladih u gradu Zagrebu. Na tragu iznesenih stavova i prikupljenih informacija Savjet mladih Grada Zagreba donio je Programa rada za 2012. godinu koji se sastoji od sljedećih aktivnosti:

AKTIVNOSTI

1. INSTITUCIONALNI OKVIR POLITIKE ZA MLADE U GRADU ZAGREBU

Savjet mladih Grada Zagreba u idućoj godini svoje će aktivnosti usmjeriti na istraživanje potreba mladih u gradu Zagrebu konzultacijskim procesima s predstavnicima mladih, udruga mladih i za mlade te predstavnicima odgovorih za provođenje politika za mlade u Gradu Zagrebu. Brojni postojeći programi, strategije i odluke koje su donesene ranijih godine, a tiču se mladih u Gradu Zagrebu, potrebno je preispitati te će Savjet mladih zatražiti analizu provedbe donesenih programa, strategija i odluka kako bi unaprijedili i osnažili postojeći institucionalni okvir politike za mlade u Gradu Zagrebu.

Nastavak dobre suradnje Savjeta mladih, Gradske skupštine i gradskih upravnih tijela preduvjet je ostvarenja Programa rada Savjeta mladih. Svoj doprinos izgradnji kvalitetne politike za mlade Savjet mladih dat će sudjelovanjem u radu Povjerenstva za izradu Gradskog programa za mlade te Radnoj skupini za izradu prijedloga izmjena i dopuna Zakona o savjetima mladih. Savjet mladih dosada je bio prepoznat kao partner spreman na suradnju te je ova aktivnost ključna u njegovu radu.

Savjetodavna uloga Savjeta mladih ovom aktivnošću u potpunosti dolazi do izražaja. Da bi čim kvalitetnije savjetovali Gradsku skupštinu o pitanjima koja su od iznimnog značenja za mlade u gradu Zagrebu, Savjet mladih provest će sljedeće konzultativne procese:

- Tribina "Politike za mlade Grada Zagreba" - cilj održavanje ove tribine jest upoznati mlade s postojećim politika Grada Zagreba koje se odnose na mlade. Posebno je važno informirati mlade o njihovim pravima i mogućnostima koja proizlaze iz tih politika. Održavanjem tribine o ovoj temi Savjet mladih ujedno će dobiti informacije o tome što mlade zabrinjava te sukladno tome dati svoje prijedloge Gradskoj skupštini.

- Radionica "Mladi za mlade" - smisao radionice je s predstavnicima udruga mladih i za mlade razviti partnerski odnos te informalnim dijalogom proučiti mehanizme suradnje za osnaživanje suradnje Savjeta mladih i udruga mladih i za mlade. Savjet mladih time bi učvrstio svoj položaj tijela koje spaja civilni sektor mladih i predstavničko tijelo, odnosno Gradsku skupštinu te informirao udruge mladih i za mlade o svojem postojanju i djelovanju te ih potaknuo na jačanje strukturnog dijaloga s ciljem osnaživanja institucionalnog okvira politika za mlade.

- Edukacija "Primjer dobre prakse Zagrebačkog modela" - cilj provođenja edukacije o ovoj temi jest upoznavanje ostalih savjeta mladih u Republici Hrvatskoj s mogućnostima djelovanja savjeta mladih. Ujedno bi se potaknule jedinice lokalne i regionalne samouprave koje još nisu osnovale savjete mladih da to učine. Ova aktivnost rezultat je čestog isticanja Savjeta mladih Grada Zagreba kao primjera dobre prakse od strane ostalih savjeta mladih.

- Istraživanje lokalnih potreba mladih po gradskim četvrtima radi uključivanja mladih u procese donošenja odluka od značenja za mlade na razini gradskih četvrti - Savjet mladih za potrebe provedbe istraživanja izradio bi kratku anketu te utvrdio reprezentativni uzorak po pojedinim gradskim četvrtima. Istraživanje bi se provelo preko web stranice, udruga mladih i za mlade te vijeća gradskih četvrti. Na taj bi se način skrenula pozornost gradskim četvrtima o značenju mladih u njihovim sredinama, o njihovim potrebama te o potrebi da se mlade čuje i razumije. Mladi grada Zagreba iznimno su bitna društvena skupina te je važno pristupiti im na što otvoreniji način prije svega u krugu njihova doma i boravka gdje provode najviše vremena i zadovoljavaju najviše svojih potreba.

- Suradnja i potpora u organizaciji plenarnog zasjedanja "Youth Regional Network" (Regionalne mreže mladih) u listopadu 2012. - na jesenskom zasjedanju YRN-a u listopadu 2011. pokrenuta je suradnja savjeta mladih Grada Zagreba i savjeta mladih Istarske, Primorsko-goranske, Krapinsko-zagorske i Varaždinske županije s namjerom da domaćin sljedećeg zasjedanja YRN-a u listopadu 2012. bude Republika Hrvatska.

2. OBRAZOVANJE I ZAPOŠLJAVANJE MLADIH U GRADU ZAGREBU

Analiza nezaposlenosti za listopad 2011. Hrvatskog zavoda za zapošljavanje pokazuje da apsolutno najveći broj registriranih osoba nakon Splitsko-dalmatinske županije bilježi Grad Zagreb (38.664 ili 13.2%). Sukladno anketiranju koje je u 2010. godini provedeno među populacijom mladih u Gradu Zagrebu, nezaposlenost se izdvojila kao jedan od temeljnih problema s kojim se ova populacija susreće.

Savjet mladih već je u svom dosadašnjem radu isticao ovaj problem kao jedan od najznačajnijih za mlade ne samo u Zagrebu već i u Hrvatskoj. Zaključke koje je donio na 1. Konferenciji Savjeta mladih 2009. godine s prijedlogom mjera za njihovu provedbu predstavio je i predložio Povjerenstvu za izradu Gradskog programa za mlade te je velika većina predloženih mjera uvrštena u nacrt novoga Gradskog programa za mlade. Budući da je obrazovanje jedan od ključnih preduvjeta za zapošljavanje te samostalni život, nužno je osigurati jednake uvjete i dostupnost obrazovanja svim mladima u gradu Zagrebu.

Unapređenje rada u sustavu formalnog obrazovanja podrazumijeva ponajprije primjenu novih tehnologija i strategija. Također, potrebno je na lokalnoj razini prepoznati važnost stjecanja neformalnog i informalnog znanja među mladima. Poticanjem tog tipa znanja Grad kreira društvo znanja i razvija demokratsko i civilno društvo. Poticanje raznolikosti programa neformalnog i informalnog obrazovanja ogledalo je razvijenosti društva u cjelini i senzibiliteta Grada Zagreba prema toj izuzetno važnoj skupini društva.

Obrazovanje i zapošljavanje mladih stalno su aktualna područja rada Savjeta mladih te će nastaviti s provođenjem aktivnosti s tim u vezi:

- uključivanje u program Eurodyssée (Eurodissey) - Eurodyssée je program razmjene mladih Skupštine europskih regija (AER) koji je započeo 1985. Svrha Eurodyssée programa je omogućiti mladim ljudima da steknu profesionalno iskustvo i nauče jezik zemlje domaćina. Ciljevi programa su stvaranje svijesti o Europi građana, povezivanje regija i poticanje tvrtki da nalaze radna mjesta na kojima mladi mogu obaviti vježbenički staž i steći radno iskustvo. Program Eurodyssée omogućuje razmjenu mladih u dobi od 18 do 30 godina da u razdoblju od 3 do 7 mjeseci steknu radno iskustvo u stranoj tvrtki. Kandidati različitih obrazovnih profila obavljaju praksu u tvrtkama ili institucijama iz različitih područja. Regija domaćin dužna je pokriti sve troškove koji uključuju intenzivni jezični tečaj, smještaj, džeparac ili plaću te socijalno i zdravstveno osiguranje. Troškove puta snose kandidati. Proces razmjene temelji se na principu reciprociteta, što znači da regija ugošćuje, ali jednako tako šalje mlade ljude u regije partnere. S obzirom na to da je Grad Zagreb član Skupštine europskih regija (AER-a), te Savjet mladih Grada Zagreba član Regionalne mreže mladih (YRN), provođenje ovog programa od iznimnog je značenja za mlade grada Zagreba;

- suradnju s Volonterskim centrom Zagreb radi popularizacije volontiranja među mladima u Gradu Zagrebu;

- poticanje financiranja projekata udruga mladih i programa koji informiraju i pripremaju mlade za nastupanje na tržištu rada osiguranjem potrebnih znanja, vještina, kompetencija, iskustava, samopouzdanja i prilagodljivosti potrebama tržišta rada preko godišnjih natječaja;

- praćenje provedbe postojećih programa subvencioniranja zapošljavanja mladih;

- održavanje tribina i radionica s predstavnicima mladih u suradnji s HZZ-om, Gradskim uredom za obrazovanje, kulturu i šport, Gradskim uredom za gospodarstvo, rad i poduzetništvo te udrugama mladih i za mlade koje se bave problemima obrazovanja i zapošljavanja mladih u gradu Zagrebu.

3. KULTURA I SLOBODNO VRIJEME MLADIH

Kultura mladih važno je područje afirmacije mladih ljudi i oživotvorenja njihovih interesa i kreativnosti te bitan segment njihove socijalizacije i izgradnje osobnog identiteta. Kulturne i umjetničke aktivnosti koje proizvode mladi ili su primarno namijenjene mladima, vrlo su često, nažalost, na margini društvenog ili političkog interesa.

Provedeno istraživanje u kontekstu izrade novoga Gradskog programa za mlade pokazalo je da mladi u Zagrebu umjereno aktivno sudjeluju u kulturnom životu grada, češće kao korisnici, a rjeđe kao kreatori ponude kulturnih usluga. Sudjelovanje mladih u aktivnostima na području kulture utječe na njihov osobni razvoj, te oblikuje i afirmira njima svojstveni stil života. Slobodno vrijeme mladih odnosi se na one aktivnosti koje pojedinac odabire svojom slobodnom voljom.

Prema provedenom istraživanju organizacijom i načinom provođenja vlastitoga slobodnog vremena mladi u gradu Zagrebu su najčešće nezadovoljni jer im se čini da nemaju dovoljno slobodnog vremena, niti postoje primjerena mjesta gdje bi ga mogli provoditi. Također nemaju dovoljno financijskih sredstava koja bi im omogućila da slobodno vrijeme provode onako kako to oni doista i žele.

Savjet mladih Grada Zagreba za poboljšanje kvalitete života mladih u Zagrebu u kontekstu kulture i slobodnog vremena mladih predlaže sljedeće aktivnosti:

- aktivno zagovaranje osnivanja "klubova za mlade" po europskom uzoru - da bi se izradio što bolji prijedlog osnivanja klubova mladih Savjet mladih predlaže suradnju s Gradom Bečom koji ovaj model klubova za mlade (Youth Clubs) uspješno primjenjuje u svojoj sredini. Klubovi za mlade u gradskim četvrtima bili bi mjesto u kojem bi se mladi neformalno i neorganizirano okupljali te mogli kreativno i samostalno provoditi svoje slobodno vrijeme uz aktivnosti i programe po njihovim željama i potrebama. Bila bi to mjesta gdje bi se djeca i mladi mogli besplatno okupljati i družiti, kreativno provoditi slobodno vrijeme, te istovremeno nešto naučiti;

- izrada brošure "Financiranje organizacija mladih i za mlade" - cilj izrade ove brošure je informirati mlade i organizacije mladih o postojećim programima i natječajima u sklopu kojih se provodi financiranja rada udruga mladih i za mlade na području grada Zagreba. S obzirom na broj udruga koje se Savjetu mladih obraćaju za financijsku pomoć koju im Savjet ne može pružiti potrebno je objediniti mogućnosti financiranja organizacija mladih i za mlade na jednom mjestu u obliku brošure. Na taj bi se način mladima omogućio jedinstven pristup potrebnim informacijama te olakšalo snalaženje u prevelikom broju neobjedinjenih informacija. Brošura bi se tiskala prema potrebi, te bi bila objavljena na internetskoj stranici Savjeta mladih kao i stranicama Grada Zagreba;

- suradnja sa Studentskim zborom Sveučilišta u Zagrebu te Vijećem učenika Grada Zagreba - cilj je ove suradnje okupiti predstavnike studenata, predstavnike učenika u gradu Zagrebu i predstavnike Savjeta mladih Grada Zagreba. Zajedničkim dijalogom i akcijama prema mladim u Zagrebu nastojalo bi ih se aktivno uključiti u sve procese i probleme koji ih se u gradu Zagrebu tiču.

4. ZDRAVLJE I SOCIJALNA POLITIKA MLADIH

Društvo jednakosti, jednakih prava i mogućnosti neophodno je za dobro funkcioniranje pravne države, ali i jedinice lokalne samouprave. Provedeno istraživanje za novi Gradski program za mlade pokazalo je da je sve prisutniji problem integracije mladih osoba s posebnim potrebama zbog stereotipa, predrasuda, društvene neosviještenosti i nesolidarnosti. Svojim aktivnostima Savjet mladih Grada Zagreba želi osvijestiti mlade u gradu Zagrebu o problemima njihovih sugrađana te potaknuti kreatore lokalnih politika na jaču osjetljivost prema mladima s posebnim potrebama, i to:

- davanjem potpore i provođenjem javnih akcija u suradnji s udrugama mladih i za mlade koje se bave problemom društvene isključenosti mladih s posebnim potrebama - javne akcije provodile bi se u dogovoru s udrugama mladih i za mlade. Način rada i dinamika utvrdili bi se nakon provedenih konzultacija s odabranim udrugama;

- održavanjem javne rasprave "Seksualni odgoj u škole - da ili ne?" - cilj je ove javne rasprave potaknuti dijalog među mladima o potrebi seksualnog odgoja u školama kako bi sami mogli donositi odluku žele li to ili ne. Ujedno bi dobili uvid u stanje upućenosti mladih u problem porasta neodgovornoga seksualnog ponašanja među mladima;

- poboljšavanjem informiranosti o dostupnosti zdravstvenih usluga za mlade u Gradu Zagrebu - informiranost mladih o dostupnim javnim zdravstvenim uslugama u gradu Zagrebu jako je niska te velik broj mladih koji u Zagreb dolazi na školovanje ili rad ne znaju da u postojeće klinike i savjetovališta mogu pristupiti bez liječničke uputnice. Zdravlje mladih vrlo je bitan dio njihova života te se ovom aktivnošću želi potaknuti mlade da vode brigu o svojem zdravlju;

- izradom adresara savjetovališta koja djeluju u sklopu zdravstvene i socijalne politike Grada Zagreba;

- ostvarivanjem aktivne suradnje sa Savjetovalištem "Luka Ritz" - radi podizanja svijesti o sve prisutnijem problemu nasilja među mladima u gradu Zagrebu, poticanja programa neformalnog obrazovanja za djecu, mlade i roditelje te pružanja stručne i savjetodavne potpore u promicanju odgojnih vrijednosti za smanjenje vršnjačkog nasilja te rizičnih ponašanja kod djece i mladih;

- davanjem potpore i provođenjem javnih akcija u suradnji s udrugama mladih s ciljem prevencije i borbe protiv ovisnosti (alkohol, droga, pušenje, kocka, internet) - zlouporabu sredstava ovisnosti prate sve češće i drugi suvremeni socijalni problemi: porast maloljetničke delinkvencije, školskog i izvanškolskog nasilja, povećanje broja mladih koji ne završavaju školovanje kao i drugi oblici društveno neprihvatljivog ponašanja. Sudjelovanjem u programima prevencije rizičnog ponašanja mladih udruga mladih i za mlade, Savjet bi podupro mlade u procesu odrastanja da bi mlade osobe koje se susreću s navedenim problemima kroz provedene programe postale kompetentne, odgovorne i djelotvorne osobe u društvu.

ZAVRŠNE ODREDBE

Savjet mladih Grada Zagreba ostavlja mogućnost izmjene ili dopune Programa rada, prema novonastalim potrebama i mogućnostima, sukladno utvrđenom financijskom planu. Predviđene aktivnosti provodit će se u radnim skupinama koje će biti sastavljene od manjeg broja članova Savjeta mladih. Radne skupine za provedbu aktivnosti izradit će plan provedbe aktivnosti te definirati indikatore i rokove provedbe.

KLASA: 021-05/11-03/267

URBROJ: 251-01-06-11-3

Zagreb, 15. studenoga 2011.

Predsjednica

Savjeta mladih

Olga Plazibat, v.r.