Zaključak o davanju 26 koncesija za obavljanje pogrebnih poslova

Na temelju članka 12. stavka 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 26/03 - pročišćeni tekst), članka 12. stavka 1. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02) i članka 38. točke 21. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/01 - pročišćeni tekst), u predmetu davanja koncesija za obavljanje pogrebnih poslova, Gradska skupština Grada Zagreba, na 18. sjednici, 27. veljače 2003., donijela je

ZAKLJUČAK

o davanju 26 koncesija za obavljanje pogrebnih poslova

1. Koncesije za obavljanje pogrebnih poslova na području Grada Zagreba daju se:

1. Pogrebnom poduzeću Kašina d.o.o., Kašina, Vinogradska 12

2. Marijanu Špremu, Pogrebna agencija Arkada, Donja Zelina, Bukovec Zelinski 41

3. Klaudiju Grginiću, Obrt za bravarske, pogrebne usluge i trgovinu "Grginić", Zagreb, Markuševečka Trnava 9

4. Petru Crnariću, Obrt "Memento", Zagreb, Šidska 1

5. Pogrebniku Mima d.o.o., Samobor, 9. svibnja 22

6. Jesenskoj ruži d.o.o., Zagreb, Rašenički put 16

7. Pama investu d.o.o., Zagreb, Grižanska 9

8. Branku Mesariću, Pogrebne usluge "Mesarić", Zagreb, Odranska zavrtnica 1

9. Pogrebniku Velika Gorica d.o.o., V. Gorica, Kolodvorska 126

10. Zdravku Ivkoviću, Pogrebne usluge "Tihi dom", Zagreb, Deanovečka 9

11. Sagi - Sesvete d.o.o., Sesvete, Ulica I.G. Kovačića

12. Stjepanu Halužanu, Obrada drva, pogrebne usluge i trgovina na malo, Zagreb, Odranska 98

13. Pietetu vjenčić d.o.o., Zagreb, Ulica A. Štrbana 8

14. Luki Lukčiću, Pogrebne usluge, Zagreb, Hercegovačka 25

15. Renatu Habulinu, Autoprijevoznik i organizacija pogrebnih usluga, Zagreb, I. Rebar 8A

16. Branku Pauroviću, Obrt za pogrebne usluge, Zagreb, Orehovečki brijeg 55

17. Vladimiru Ćosiću, Pogrebne usluge, Zagreb, Z. Ljevakovićeva 10

18. Ivanu Muškovcu, Pogrebne usluge i trgovina “Muškovac”, Zagreb, Karlovačka 58

19. Krizantemi d.o.o., V. Gorica, Ulica Nikole Šopa 15

20. Damiru Onišku, Obrt za pogrebne usluge "Pokop", Zagreb, Pesteri 8

21. Verbeni d.o.o., Soblinečka 74, Sesvete

22. Damiru Čoviću, "Kamelija", Hrvatska Kostajnica, Ulica V. Nazora 33 a

23. Oazi mira d.o.o., Zagreb, Hukmani 33

24. Patačiću d.o.o., Zagreb, Patačići 34

25. Željku Radoniću, Pogrebne usluge i prijevoz, Zagreb, Selčinska 3, Sesvete

26. Dragi Podboju, "Vijenac" pogrebne i prateće djelatnosti, Ulica A. Bauera 2.

2. Koncesije iz točke 1. ovog zaključka daju se na deset godina.

3. Osobe iz točke 1. ovog zaključka sklopit će s Gradom Zagrebom ugovor o koncesiji kojim će se urediti koncesijski odnos.

Cjenik usluga priložen ponudi za dodjelu koncesije sastavni je dio ugovora o koncesiji.

Koncesionari stječu pravo obavljanja pogrebnih poslova danom sklapanja ugovora o koncesiji.

4. Koncesionar je dužan Gradu Zagrebu plaćati godišnju naknadu za koncesiju u iznosu 3.000,00 kuna. Iznos naknade za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije koncesionar je dužan uplatiti prije sklapanja ugovora o koncesiji u roku od osam dana od dostave akta o dobivanju koncesije, a dokaz o uplati obvezan je predočiti davatelju koncesije.

Godišnje naknade za koncesiju za preostale godine trajanja koncesije koncesionar je dužan uplaćivati najkasnije mjesec dana prije isteka godine za koju je naknada plaćena.

5. Ako koncesionar ne uplati naknadu za koncesiju za prvu godinu ostvarivanja koncesije, odnosno ne pristupi potpisivanju ugovora o koncesiji, a svoj nedolazak ne opravda u roku od osam dana od primanja poziva, smatrat će se da je odustao od koncesije.

6. Za vrijeme trajanja koncesije koncesionar je dužan pogrebne poslove obavljati trajno i kvalitetno.

Obrazloženje

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba na temelju članka 8. stavka 2. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02) i Zaključka Gradskog poglavarstva Grada Zagreba o oglašavanju javnog prikupljanja ponuda za koncesije za obavljanje pogrebnih poslova (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/02), objavilo je Oglas za javno prikupljanje ponuda za trideset dvije (32) koncesije za obavljanje pogrebnih poslova.

Oglas je objavljen u Narodnim novinama i u Večernjem listu 6. studenoga 2002. godine. Rok za podnošenje ponuda bio je 15 dana od objave Oglasa, odnosno do 21. studenoga 2002. godine.

Na objavljeni oglas podnesene su 44 pravodobne ponude.

Javno otvaranje ponuda održano je 29. studenoga 2002. godine.

Iz prijedloga Gradskog poglavarstva podnesenog prema članku 12. stavku 1. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije proizlazi da je 26 ponuđača ispunilo pretpostavke iz spomenute odluke i objavljenog oglasa prigodom čega se osobito vodilo računa o elementima iz članka 12. stavka 4. te odluke.

Gradsko je poglavarstvo predložilo da se od 32 oglašene koncesije dodijele samo 26 jer od 44 podnesene ponude 18 nije zadovoljilo uvjete Oglasa.

Uvjete oglasa nisu zadovoljili sljedeći ponuditelji:

1. Posmrtna pripomoć, Zagreb, Gajeva 29 - nije priložen izvod iz sudskog, odnosno obrtnog registra, umjesto kojega je priloženo rješenje o upisu u registar udruga Republike Hrvatske, ali od 4. studenoga 1997., te nije priložen BON 1;

2. Samobor d.o.o. Samobor, Zagrebačka ul. 41 - nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika);

3. Dinko Damir Šetka, obrt Miroševac, Zagreb, Mljekarska 26 - nije priložen dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza, doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje, a priloženi cjenik nije potpisan i nije ovjeren

4. In memoriam-Zagreb d.o.o., Zagreb, Magazinska cesta 7 - nije priložena zadnja strana BON-a 1, tako da BON 1 nije ovjeren i nije potpisan;

5. Zoran Landekić, Smiraj, pogrebne i prateće djelatnosti, Zagreb, Pirovec 13 - nije priloženo ništa osim neovjerene kopije prometne dozvole i cjenika;

6. Veokod d.o.o., Zagreb, Bademovac 25 - nije priložen izvod iz sudskog registra ni dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza i doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje (u priloženoj potvrdi Porezne uprave utvrđen je dug od 47.761.79 kn za javna davanja);

7. Marinko Marčeta, obrt za pogrebne i srodne djelatnosti "Ukop", Zaprešić, Ulica Ante Starčevića 9 - nije priložen BON 2 ni dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza i doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje;

8. Mato Đurić, Autoprijevoznički obrt, Zagreb, Gospočak 100 - nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika), nije priložen cjenik usluga;

9. Pogrebno poduzeće Zagreb d.d., Ulica P. Radića 9 - priložene potvrde sanitarne inspekcije da furgon ispunjava sanitarno-tehničke i higijenske uvjete starije su od 30 dana (izdane su 4.12.1997. i 12.1.1998.), nije priložena potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila niti dokaz o broju zaposlenih, a priloženi cjenik nije potpisan i nije ovjeren;

10. Željko Jurković, "Pogrebnik", organizacija pogrebnih usluga, Zagreb, Gajeva 37 - nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika), potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila starija je od 30 dana (izdana 17.5.2000.), nije priložen BON 2, ni dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza, kao ni dokaz o urednom izvršenju dospjelih doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje za zaposlenike;

11. Ratko Medenec, Pogrebne i prateće djelatnosti "Medenec", Zagreb, Buzinska cesta 14 - nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika), potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila starija je od 30 dana (izdana 16.10.2001.), nije priložen BON 2;

12. Šitum d.o.o., Zagreb, Sesvete, Ulica I. Ančića 3 - priloženi izvod iz sudskog registra stariji je od 30 dana ( izdan 21.12.2001.), nije priložen dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza i doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje (naime, u priloženoj potvrdi Porezne uprave utvrđen je dug od 9.044,99 kn za javna davanja), potvrda Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o urednom izvršenju doprinosa za mirovinsko osiguranje i o broju zaposlenih starija je od 30 dana (izdana 12. 9. 2002.);

13. Irena Lucić, Pogrebne usluge Lucić, Zagreb, Batanjka 10 - nije priložen dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza, te dokaz o urednom izvršenju dospjelih doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje za zaposlenike (naime, u priloženoj potvrdi Porezne uprave utvrđen je dug od 8.924,52 kn za javna davanja);

14. Gaj grupa d.o.o., Zagreb, Gajeva 29 - priloženi izvod iz sudskog registra stariji je od 30 dana (izdan 3.10.2002.), nije priložen dokaz da ponuđač ima u vlasništvu furgon, odnosno dokaz o pravu najma (leasing) furgona, potvrda sanitarne inspekcije da furgon ispunjava sanitarno-tehničke i higijenske uvjete, ni potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila, a priloženi cjenik nije potpisan i nije ovjeren;

15. Pogrebno Lučko d.o.o., Zagreb, Gaj 37, Lučko - nije priložen dokaz da ponuđač ima u vlasništvu furgon, odnosno dokaz o pravu najma (leasing) furgona, potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila starija je od 30 dana (izdana 4.5.1999.), te nije priložen BON 1;

16. Zdravko Srdinić, Pogrebni prijevoznik, Dugo Selo, Ulica D. Domjanića 11 - nije priložen izvod iz obrtnog registra, nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika), nije priložena potvrda ovlaštene stanice za tehnički pregled vozila;

17. Goran Sučević, Uslužni obrt Sugor Zagreb, Zagreb, Ulica F. Bošnjakovića 6 - nije priložen izvod iz obrtnog registra, BON 2, dokaz o urednom izvršenju dospjelih poreznih obveza, te dospjelih doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje (u priloženoj potvrdi Porezne uprave utvrđen je dug od 22.067.33 kn za javna davanja, ali je obveznik zadužen kao građanin, a za doprinose iz i na plaće posloprimca za mirovinsko i zdravstveno osiguranje obveznik nema zaduženja), priloženi cjenik nije potpisan i nije ovjeren;

18. Vedran Aurer, "AURER" autoprijevoznički obrt, Zagreb, M. Radev 6 - nije priložen izvornik ili ovjerena kopija dokaza da ponuđač ima u vlasništvu furgon (priložena kopija prometne dozvole nije ovjerena kod javnog bilježnika).

Ponude navedenih ponuđača nisu uzete u razmatranje na temelju točke 7. Oglasa i članka 9. stavka 3. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije.

Osobe iz točke 1. ovog zaključka u potpunosti su zadovoljile uvjete Oglasa.

Koncesije se daju na 10 godina, kako je određeno člankom 2. stavkom 2. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije.

Točka 3. ovog zaključka temelji se na članku 13. stavcima 2. i 3. iste odluke.

Iznos godišnje naknade za koncesiju za obavljanje pogrebnih poslova određen je u skladu sa Zaključkom Gradskog poglavarstva o iznosu godišnje naknade za koncesiju za obavljanje pogrebnih poslova (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/02), a način plaćanja te naknade propisan je člankom 6. Odluke o načinu obavljanja pogrebnih poslova putem koncesije.

Točka 5. ovoga zaključka temelji se na članku 13. stavku 4. navedene gradske odluke.

Točkom 6. ovoga zaključka određuje se koncesionaru obveza na temelju članka 2. stavka 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog zaključka ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u Zagrebu.

Upravni spor pokreće se tužbom koja se podnosi, u roku od 30 dana od dana dostave ovog zaključka, i predaje se, neposredno ili preporučeno poštom, Upravnom sudu.

KLASA: UP/I - 363-02/03-01/142

URBROJ: 251-11-04-03-2

Zagreb, 27. veljače 2003.

Predsjednica

Gradske skupštine

Morana Paliković Gruden, dipl.polit., v.r.