Riječ je o podzakonskim aktima koji su usklađeni s izmjenama i dopunama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima, kao i jednoj Odluci iz područja državne imovine, koja se temelji na Zakonu o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora.Hrvatski sabor izglasao je koncem prošle godine izmjene i dopune Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima kako bi građanima olakšao pristup stambenom zbrinjavanju uvođenjem novih modela stambenog zbrinjavanja.

Pet je podzakonskih akata usklađeno sa Zakonom o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima:

• Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o kriterijima za bodovanje prijava za stambeno zbrinjavanje
• Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o prodajnoj cijeni obiteljske kuće ili stana u državnom vlasništvu na potpomognutim područjima
• Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o najmu stambenih jedinica
• Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o darovanju građevnog materijala
• Pravilnik o načinu darovanja građevnog materijala u provedbi Programa pomoći za povratak Hrvata u Bosnu i Hercegovinu

Uredba o kriterijima za bodovanje prijava za stambeno zbrinjavanje
Modeli stambenog zbrinjavanja jesu najam obiteljske kuće ili stana u državnom vlasništvu, darovanje građevinskog zemljišta u državnom vlasništvu i građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće, darovanje građevnog materijala za obnovu, dogradnju, nadogradnju i završetak postojeće obiteljske kuće u vlasništvu korisnika ili izgradnju obiteljske kuće na građevinskom zemljištu u vlasništvu korisnika, darovanje neuseljive obiteljske kuće u državnom vlasništvu i građevnog materijala za njezinu obnovu ili rekonstrukciju te prodaja neuseljivog stana u državnom vlasništvu.

Izmjenom zakona uvedena su dva nova modela - prodaja neuseljivog stana te darovanje građevnog materijala za popravak stana i krovišta u zadnjoj etaži ili u potkrovlju etažirane obiteljske kuće. Također su donesene određene izmjene u načinu bodovanja. Povećan je broj bodova za osobe s invaliditetom s 2 do 15 na 10 do 70 bodova, a za svako dijete s invaliditetom dobiva se dodatnih 40 bodova za razliku od prijašnjih 20. Novi su kriteriji za samohrane roditelje u statusu njegovatelja (100 bodova) i službu u oružanim snagama RH, MUP-u, Pravosudnoj policiji ili kao profesionalni vatrogasac (40 bodova).Javno savjetovanje otvoreno je do 26. lipnja 2026. godine.

Uredba o prodajnoj cijeni obiteljske kuće ili stana u državnom vlasništvu na potpomognutim područjima
Ukida se odredba o podnošenju zahtjeva za otkup prije isteka jedne godine neprekidnog prebivanja, jer je Zakonom propisana mogućnost otkupa nakon pet godina prebivanja, a kod sredstava iz EU fondova ili kroz međuresornu suradnju nakon 10 godina. Također, povećava se period zabrane prodaje s tri na pet godina od dana sklapanja ugovora o prodaji. Otklonjene su nejasnoće u primjeni kriterija za utvrđivanje cijene i ujednačavanje postupanje povjerenstava koja rade izračune. Prema tome, cjelovita obnova kumulativno uključuje obnovu konstruktivnih elemenata, energetsku obnovu te unutarnje uređenje pojedinačne stambene jedinice, a obiteljska kuća ili stan obnovljena od strane Ministarstva cjelovitom obnovom ima isti status kao novoizgrađena obiteljska kuća ili stan.
Javno savjetovanje otvoreno je do 26. lipnja 2026. godine.

Pravilnik o najmu stambenih jedinica
Ukidaju se različiti iznosi najamnina za različite korisnike. Zakonom se izjednačava iznos najamnine za sve korisnike stambenog zbrinjavanja na potpomognutim područjima, a iznosit će 0,36 eura po metru četvornom na cjelokupnom području države. Žrtve obiteljskog nasilja oslobođene su obveze najma. Dopušta se odstupanje u utvrđivanju površine stambene jedinice u slučaju korisnika ili člana kućanstva koji je osoba s invaliditetom, što znači da se može dodijeliti u najam stan ili kuća veće površine. Također, propisuje se sadržaj i izgled službene iskaznice službenika Ministarstva koji provode poslove vezane za upravljanje i gospodarenje stambenim jedinicama.
Javno savjetovanje otvoreno je do 27. lipnja 2026. godine.

Pravilnik o darovanju građevnog materijala
Dodan je novi model stambenog zbrinjavanja - darovanje građevnog materijala za popravak stana i krovišta u zadnjoj etaži ili u potkrovlju etažirane obiteljske kuće. Također, etape isporuke građevnog materijala usklađuju se sa Zakonom o gradnji, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2026. godine. U etape isporuke građevnog materijala uključena je i IV. etapa - materijal za izradu toplinske zaštite vanjske ovojnice obiteljske kuće s rokom isporuke 15 dana od dana narudžbe i rokom ugradnje 60 dana.
Javno savjetovanje otvoreno je do 27. lipnja 2026. godine.

Pravilnik o načinu darovanja građevnog materijala u provedbi Programa pomoći za povratak Hrvata u Bosnu i Hercegovinu
Izmjenama Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima propisane su i procedure za pomoć u stambenom zbrinjavanju hrvatskih državljana u Bosni i Hercegovini. Pravo na darovanje građevnog materijala ostvaruju Hrvati koji su se vratili u BiH u mjesto prijeratnog prebivališta ili borave izvan BiH te se obvezuju nakon obnove ili izgradnje vratiti i živjeti u mjestu prijeratnog prebivališta, pod uvjetom da su vlasnici ili suvlasnici oštećene ili uništene kuće. Pravo se ostvaruje u upravnom postupku koji provodi Ministarstvo Pravilnikom se detaljnije razrađuju način utvrđivanja količine i upotrebe građevnog materijala, vrsta i količina potrebnih radova, izrada projekta za darovanje građevnog materijala te izrada projekta za obnovu ili izgradnju kuće te etape isporuke i rokovi ugradnje.
Javno savjetovanje otvoreno je do 27. lipnja 2026. godine.

Odluka o uvjetima i postupku davanja u zakup poslovnog prostora putem javnog natječaja
Odluka se temelji na Zakonu o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora. Cilj je poslovne prostore u državnom vlasništvu staviti na tržište, vodeći računa o djelatnosti koje su potrebne građanima koji žive na tim lokacijama.Početni iznosi zakupnina određuje se prema kriteriju jedinice lokalne samouprave u kojoj se poslovni prostor nalazi ovisno o djelatnosti koja će se u poslovnom prostoru obavljati. Postupak provodi društvo Državne nekretnine, a javni natječaj provodi se kao postupak javnog prikupljanja ponuda i javnog nadmetanja.
Javno savjetovanje otvoreno je do 26. lipnja 2026. godine.

Javno savjetovanje provodi se putem portala eSavjetovanja. Ministarstvo poziva zainteresiranu i stručnu javnost da se aktivno uključi u javnu raspravu te dostavi primjedbe, prijedloge i mišljenja na predložen zakonski prijedlog.

(MPGI.GOV.HR, 28. 5. 2026.)

Fotografija: Pixabay