Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu, s Konačnim prijedlogom zakona podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. svibnja 2026. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku,  a radi usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije.

Mijenja se područje primjene obveze izvještavanja o održivosti, pri čemu se broj obveznika bitno sužava. Naime, obveza sastavljanja i objave izvještaja o održivosti ograničava se na poduzetnike čiji je netoprihod veći od 450.000.000,00 eura i koji u prosjeku imaju više od 1.000 radnika tijekom prethodne poslovne godine.

Prema procjenama, iz Prijedloga Zakona, broj obveznika izvještavanja o održivosti na razini Europske unije smanjit će se s približno 30.000 do 76.000 na oko 5.000 do 8.000 društava, što predstavlja smanjenje od otprilike 88 %. U Republici Hrvatskoj broj obveznika smanjit će se s oko 500 na približno 30 poduzetnika.

„Prema raspoloživim podacima Ministarstva financija, u Republici Hrvatskoj ukupno 48 poduzetnika trenutačno je obuhvaćeno obvezom izvještavanja o održivosti za 2025. godinu prema važećim pravilima. Od svih navedenih poduzetnika svega 14 poduzetnika ispunjava nove, strože kriterije utvrđene Direktivom (EU) 2026/470, odnosno svega 14 poduzetnika ima više od 450 milijuna eura netoprihoda i prosječno 1.000 radnika tijekom prethodne poslovne godine. Preostalih 34 poduzetnika ne ispunjavaju te nove kriterije slijedom čega, počevši od poslovnih godina koje započinju 1. siječnja 2027., svakako više ne bi ulazili u krug obveznika izvještavanja o održivosti.“

Usvajanjem ovoga Prijedloga zakona primijenit će se izuzeće predviđeno Direktivom (EU) 2026/470 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. veljače 2026. o izmjeni direktiva 2006/43/EZ, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 i (EU) 2024/1760 u pogledu određenih zahtjeva za korporativno izvješćivanje o održivosti i određenih zahtjeva dubinske analize za održivo poslovanje (Tekst značajan za EGP) (SL L, 2026/470, 26.2.2026.) (u daljnjem tekstu: Direktiva (EU) 2026/470) te će se omogućiti da se upravo naprijed spomenuta 34 poduzetnika pravodobno oslobodi obveze izvještavanja o održivosti za 2025. godinu s obzirom na to da više u budućnosti neće biti obveznici izvještavanja o održivosti, čime će se izbjeći nepotrebno administrativno, financijsko i organizacijsko opterećenje navedenih poduzetnika, u skladu s ciljevima Omnibus paketa i smjerom reforme na razini Europske unije.

U odnosu na poduzetnike iz trećih zemalja, ovim Prijedlogom zakona usklađuju se odredbe važećeg Zakona s izmjenama Računovodstvene direktive (povećava se prag netoprihoda sa 150.000.000 eura na 450.000.000 eura na razini Europske unije koji poduzetnik iz treće zemlje mora ostvariti kako bi podlijegao obvezi izvještavanja o održivosti putem društva kćeri ili podružnice u Republici Hrvatskoj.)

Uvodi se i novi prag prihoda za društva kćeri i podružnice poduzetnika iz trećih zemalja koja podliježu obvezi objave izvještaja o održivosti, koji se ovim Prijedlogom zakona postavlja na 200.000.000 eura.

Uvodi se zaštita za poduzetnike u lancu vrijednosti koji u prosjeku nemaju više od 1.000 radnika tijekom prethodne poslovne godine kako bi se ograničilo opterećenje za te poduzetnike (tzv. „zaštićeni poduzetnici“).

Uvodi se dodatna fleksibilnost za financijska holding društva u pogledu konsolidiranog izvještavanja o održivosti.

Propisuju se posebna izuzeća u slučajevima kada se sastav grupe mijenja tijekom poslovne godine zbog preuzimanja ili spajanja društva.

Konačno, predlažu se i izmjene u dijelu koji se odnosi na format izvještavanja godišnjih financijskih izvještaja.

Pripremila: Lidija Doko mag. iur.

Fotografija: Novi informator