13.12.2024.

Novi akti u saborskoj proceduri

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte, s Konačnim prijedlogom zakona

Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte, s Konačnim prijedlogom zakona podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. studenog 2024. uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskog sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Ovaj Zakon odnosi se po hitnom postupku jer ga treba uskladiti s Uredbom Komisije (EU) 2023/1315. „Nacionalnim planom oporavka i otpornosti 2021. - 2026. predviđena je reformska mjera C1.1.2. R1 Reforma sustava poticaja za istraživanje i razvoj s vezanom investicijom C1.1.2. R1-I1 Analiza poreznih poticaja za istraživanje i razvoj. Pravovremeno usvajanje ovih zakonskih izmjena direktno pridonosi ispunjavanju obveza Republike Hrvatske prema Europskoj uniji u kontekstu provedbe Plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. što dodatno naglašava potrebu za hitnim postupkom“.

Cilj Zakona o državnoj potpori za istraživačko-razvojne projekte je „povećanje ulaganja privatnog sektora u istraživanje i razvoj, povećanje broja poduzetnika koji ulažu u istraživanje i razvoj te poticanje suradnje poduzetnika s organizacijama za istraživanje i širenje znanja na istraživačko-razvojnim projektima“.

U Prijedlogu s obrazlaže da je „potrebno dati snažniju podršku gospodarskom sektoru kako bi se rizik smanjio i potaknuo gospodarski sektor na izdašnije ulaganje u istraživanje i razvoj kao preduvjet za stvaranje novih proizvoda i jačanje konkurentnosti“.

Također se ovim Prijedlogom utvrđuju promjene nastale kroz izmjene „Uredbe o općem skupnom izuzeću, kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2017/1084, Uredbom Komisije (EU) 2020/972, Uredbom Komisije (EU) 2021/1237 i Uredbom Komisije (EU) 2023/1315, u odnosu na postojeći Zakon:

      1. proširene su definicije industrijskog razvoja i eksperimentalnog istraživanja
      2. određeni dio prihvatljivih troškova projekata istraživanja i razvoja je limitiran
      3. omogućeno je povećanje intenziteta potpora za industrijsko istraživanje i eksperimentalni razvoj
      4. maksimalni pragovi potpore za temeljno istraživanje, za pretežno industrijsko istraživanje, za eksperimentalni razvoj i za studiju izvedivosti u pripremi istraživačkih projekata su povećani
      5. dodana je još jedna okolnost kada se poduzetnik smatra poduzetnikom u teškoćama
      6. proširen je opis kojem poduzetniku nije moguće dodijeliti potporu
      7. promijenjen je način obračuna obroka potpore
      8. proširen je opis potpora pri zbrajanju državnih potpora koja se mogu zbrajati.“

 

Dana 22. studenoga 2024. na 4. sjednici prihvaćena je primjena hitnog postupka.
Zakon je donesen na 4. sjednici, 13. prosinca 2024.

Pripremila: Nensi Marinović mag.pol.

Fotografija: Novi informator