Akti u proceduri
08.05.2026.
Novi akti u saborskoj proceduri
Konačni prijedlog zakona o Listi profesionalnih bolest, Konačni prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obveznom zdravstvenom nadzoru radnika profesionalno izloženih azbestu i Konačni prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obeštećenju radnika profesionalno izloženih azbestu.
Konačni prijedlog zakona o Listi profesionalnih bolest
Konačni prijedlog zakona o Listi profesionalnih bolest podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. travnja 2026. godine, kao zakon kojim se utvrđuje popis bolesti koje se smatraju profesionalnim bolestima te uvjete pod kojima se navedene bolesti priznaju kao profesionalne. Novi zakon proširuje popis bolesti uzrokovanih izlaganjem azbestu.
Predloženim zakonom utvrđuje se proširena Lista profesionalnih bolesti koja uključuje rak probavnih organa te rak jajnika kao profesionalne bolesti uzrokovane izlaganjem azbestu. Budući da ove bolesti nisu uvrštene na Listu profesionalnih bolesti, ne postoji pravna osnova za njihovo priznavanje, što onemogućuje oboljele radnike da ostvare prava koja im pripadaju.
Uspostavlja se pravna osnova za priznavanje svih relevantnih profesionalnih bolesti uzrokovanih izlaganjem azbestu, čime se omogućuje oboljelim radnicima ostvarivanje prava iz sustava zdravstvenog i mirovinskog osiguranja. Također, propisuje se primjena važećih posebnih zakona za utvrđivanje staža osiguranja s povećanim trajanjem, čime se uklanja dosadašnja pravna nesigurnost i pojednostavljuje primjena propisa. Na taj način povećava se pravna sigurnost i učinkovitost postupaka utvrđivanja profesionalnih bolesti te se osigurava zaštita prava osiguranika.
Konačni prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obveznom zdravstvenom nadzoru radnika profesionalno izloženih azbestu podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. travnja 2026. godine.
Na razini Europske unije donesena je Direktiva (EU) 2023/2668 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. studenoga 2023. o izmjeni Direktive 2009/148/EZ o zaštiti radnika od rizika povezanih s izlaganjem azbestu na radu (SL L 30.11.2023.) (u daljnjem tekstu: Direktiva (EU) 2023/2668) kojom je izmijenjena definicija „azbesta“ te je dopunjen popis bolesti za koje je utvrđeno da mogu biti posljedica izloženosti slobodnim vlaknima azbesta. Države članice Europske unije obvezne su se uskladiti s Direktivom (EU) 2023/2668 do 21. prosinca 2025.
U tu svrhu usklađivanja s Direktivom (EU) 2023/2668., prijedlogom zakona mijenja se definicija pojma azbest te se proširuje popis bolesti na način da obuhvaća i bolesti dišnog sustava uzrokovane azbestom (azbestoza pluća i plak poplućnice, difuzna zadebljanja poplućnice, azbestoza pluća, plak poplućnice, kronični pleuralni izljev), mezoteliom seroznih membrana uzorkovan azbestom te maligne tumore dišnog sustava (pluća, bronha, grkljana), jajnika i probavnog sustava (ždrijela, želuca, debelog crijeva i rektuma).
Konačni prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obeštećenju radnika profesionalno izloženih azbestu
Konačni prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obeštećenju radnika profesionalno izloženih azbestu podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9 travnja 2026. godine.
Kao osnovna pitanja koja se planiraju urediti Zakonom navodi se mijenjanje odredbe o profesionalnim bolestima uzrokovanim azbestom na način da se dopunjuje popis bolesti za koje je utvrđeno da mogu biti posljedica izloženosti slobodnim vlaknima. Ujedno, pojednostavljuje se postupak isplate novčanih naknada predviđanjem isplate cjelokupnog iznosa odmah po pravomoćnosti rješenja Povjerenstva, umjesto obročne isplate kroz tri godine.
Svrha je proširiti popis profesionalnih bolesti koje daju pravo na novčanu naknadu. Izmjenom odredbe o isplati novčanih naknada skratit će se trajanje postupka isplate te pojednostaviti administrativne procedure, na način da će se umjesto obročne isplate kroz tri godine, vršiti isplata cjelokupnog iznosa odmah po pravomoćnosti rješenja Povjerenstva.
Pripremila: Lidija Doko mag. iur.
Fotografija: Novi informator