26.02.2026.

Novi akti u saborskoj proceduri

Konačni prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju.

Konačni prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. siječnja 2026. godine.

Uredba (EU) 2024/900 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. ožujka 2024. o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju stupila je na snagu 9. travnja 2024., a većina njezinih odredbi primjenjuje se od 10. listopada 2025.

Uredba se primjenjuje ''na usluge političkog oglašavanja koje se obavljaju uz naplatu na unutarnjem tržištu Europske unije, neovisno o tome je li takvo oglašavanje usmjereno na građane Europske unije uopće, ili je u teritorijalnom smislu ograničeno na područje jedne ili više država članica te bez obzira na domicil pružatelja takvih usluga.''

Pružatelji usluge političkog oglašavanja imaju dužnost u svakom takvom oglasu jasno naznačiti da je riječ o političkom oglasu te navesti podatke sponzora i druge podatke koje omogućuju bolje razumijevanje konteksta oglasa i njegovih ciljeva. Detaljniji kriteriji za prepoznavanje svojstva političkog oglasa i njegovo pravilno označavanje nisu propisani Uredbom (EU) 2024/900 nego ih uređuje Europska komisija provedbenim aktom.

Ovim zakonom ne prenose se materijalne odredbe Uredbe (EU) 2024/900 s obzirom da su u cijelosti obvezujuće te se od  10. listopada 2025. izravno primjenjuju u Republici Hrvatskoj. Međutim, zakonom će se uspostaviti organizacijske i postupovne pretpostavke za provedbu Uredbe (EU) 2024/900 u Republici Hrvatskoj.

''Potrebno je, međutim, propisati stvarnu nadležnost odnosno odrediti nadležna tijela, nacionalnu kontaktnu točku, uspostaviti upisnik pravnih zastupnika kao službenu i javno dostupnu evidenciju, propisati ili uputiti na odgovarajuće odredbe o ovlastima i postupanju ovlaštenih službenih osoba u neposrednom nadzoru, uputiti na mjerodavna postupovna pravila, propisati prekršajnopravne sankcije te odrediti tijelo državne uprave koje će biti nadležno za provedbu upravnog nadzora nad povjerenim poslovima i za izradu i dostavu Europskoj komisiji godišnjeg izvješća o pravomoćno izrečenim sankcijama za povrede Uredbe (EU) 2024/900. ''

Pripremila: Lana Matanović, univ. mag. iur.

Fotografija: Novi informator