Konačni prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2024/1083 o uspostavi zajedničkog okvira za medijske usluge na unutarnjem tržištu i izmjeni Direktive 2010/13/EU (Europski akt o slobodi medija) podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. veljače 2026. godine.

Uredba (EU) 2024/1083 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o uspostavi zajedničkog okvira za medijske usluge na unutarnjem tržištu i izmjeni Direktive 2010/13/EU (Europski akt o slobodi medija) (Tekst značajan za EGP) (SL L, 2024/1083, 17.4.2024.) primjenjuje se od 8. kolovoza 2025., u cijelosti je obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama Europske unije te je bilo potrebno stvoriti zakonske pretpostavke za dodatnu prilagodbu nacionalnog pravnog okvira zahtjevima Uredbe.

Uredbom (EU) 2024/1083 se utvrđuju zajednička pravila za pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta medijskih usluga, osniva se Europski odbor za medijske usluge uz istodobno čuvanje neovisnosti i pluralizma medijskih usluga.

''U Republici Hrvatskoj rad medija uređen je Zakonom o medijima i Zakonom o elektroničkim medijima u koji je prenesena Direktiva 2010/13/EU (Direktiva o audiovizualnim medijskim uslugama).

Međutim, medijski se sektor u 21. stoljeću, premda nudi brojne gospodarske mogućnosti, suočava s brojnim izazovima, a to se tržište, uključujući audiovizualne medijske usluge, radio i tisak, znatno promijenilo te je sve više digitalno i međunarodno. Uzevši u obzir činjenicu da je medijski sadržaj sve više dostupan u digitalnom medijskom prostoru i moguće ga je konzumirati odmah, na različitim osobnim uređajima, poput pametnih telefona ili tableta, a njegovoj dostupnosti pridonosi i upotreba alata za prevođenje, medijske usluge sve se više odvijaju u prekograničnom kontekstu, odnosno imaju prekogranični doseg.

Konkretno, ovim će se Zakonom propisati definicije vezane uz medijske usluge, a koje nisu već definirane Zakonom o medijima i Zakonom o elektroničkim medijima, postojeća Agencija za elektroničke medije nastavlja s radom kao Agencija za medije čija će nadležnost obuhvatiti i tiskane medije kao i do sada bez mogućnosti upliva u uredničke slobode, a s ciljem jednakopravnosti u provođenju Europskog akta o slobodi medija. Jednako tako Vijeće za medije dobiva ulogu nadzora nad izborom tijela javnih servisa. Prijedlogom zakona se jačaju odredbe vezane za transparentnost vlasništva, izvora financiranja i obveze javnih tijela ili subjekata pri objavi oglašavanja kao i pri dodjeli sredstava za proizvodnju i emitiranje programa. Nadalje, propisuju se obveze pružatelja medijskih usluga kod dostave financijskih izvješća, dodatna pravila vezana uz medijsku koncentraciju kao i prekršajne odredbe za eventualno kršenje odredaba Zakona.''

Pripremila: Lana Matanović, univ. mag. iur.

Fotografija: Novi informator