Konačni prijedlog zakona o razvoju nuklearne energije u civilne svrhe podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. travnja 2026. godine radi potrebe donošenja odgovarajućeg zakonodavnog okvira koji će, uz provedbu sveobuhvatnih analiza, osigurati temelj za izradu programa kojim će se pružiti relevantni odgovori i omogućiti donošenje zaključka o opravdanosti provedbe projekta izgradnje i stavljanja u pogon nuklearne elektrane.

Ovaj Zakon postavlja pravni i tehnički okvir za razvoj nuklearne energije u civilne svrhe u Republici Hrvatskoj radi postizanja sigurne, stabilne i niskougljične opskrbe energijom.

Njegova je svrha osigurati energetsku dekarbonizaciju i samodostatnost, uz smanjenje emisija stakleničkih plinova kroz strateško planiranje i korištenje nuklearnih tehnologija

Ključni cilj jest da do 2040. godine udio električne energije iz nuklearnih izvora iznosi najmanje 30 % ukupne godišnje potrošnje u Hrvatskoj.

Za razvoj nuklearnog programa temeljna su dva strateška dokumenta: Jedan je Akcijski plan za razvoj nuklearne energije, koji donosi Vlada Republike Hrvatske i kojim se definiraju konkretne aktivnosti, ekonomski utjecaji, prihvatljive tehnologije i financijski okviri. Drugi je Program za razvoj nuklearne energije, koji na prijedlog Vlade donosi Hrvatski sabor, a utvrđuje stratešku odluku o razvoju te dugoročne ciljeve i mjere za njihovo ostvarenje do 2040. godine.

Zakon predviđa primjenu suvremenih tehnologija, uključujući male modularne reaktore (MMR eng. Small Modular Reactors), napredne modularne reaktore (NMR eng. Advanced Modular Reactors) i mikro nuklearne reaktore (MNR). Uvjet za odabir tehnologije je postojanje referentne nuklearne elektrane koja je već licencirana i ima dozvolu za gradnju u zemlji nositelja tehnologije. Tehnologija mora biti konkurentna, sigurnosno i okolišno prihvatljiva.

Poseban fokus stavljen je na izgradnju nuklearne infrastrukture i jačanje ljudskih potencijala kroz poticanje znanstveno-istraživačkog rada te pravodobnu uspostavu obrazovnih programa za stručnjake u nuklearnoj industriji.

Što se tiče lokacije buduće elektrane, ovaj Zakon propisuje proces evaluacije i selekcije potencijalnih područja, ali će se točna lokacija odrediti posebnim zakonom i podzakonskim aktima. U tim će se propisima, uz primjenu pravne stečevine Europske unije i međunarodnih obveza Republike Hrvatske, posebno voditi računa o transparentnosti postupka, pravodobnom informiranju javnosti te provođenju cjelovitih studija utjecaja na okoliš i javnih rasprava prije donošenja bilo kakve odluke o lokaciji.

U pogledu međunarodnih obveza, Hrvatska nastavlja podržavati dugoročan rad Nuklearne elektrane Krško, osigurava preuzimanje polovice njezine energije te se obvezuje na rješavanje pitanja zbrinjavanja radioaktivnog otpada i istrošenog nuklearnog goriva u skladu s EU politikama.

Pitanja financiranja bit će uređena sukladno propisima o državnim potporama, uz izradu detaljnih ekonomskih i tržišnih analiza unutar budućih strateških dokumenata koji će sadržavati procjene isplativosti, usporedbe različitih tehnologija i scenarije financiranja, uključujući troškove investicije, pogona, održavanja i razgradnje.

Pripremila: Lidija Doko mag. iur.

Fotografija: Novi informator