Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona podnijela je Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. lipnja 2026. godine.

''Ovim izmjenama i dopunama predlaže se uvođenje e-komunikacije u prekršajne postupke koji se vode pred sudovima. Propisuje se mogućnost podnošenja podnesaka i priloga koji postoje u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava sudu, dok je za određene sudionike e-komunikacije propisano obligatorno podnošenje podnesaka i priloga koji postoje u elektroničkom obliku sudu putem informacijskog sustava.

Uvodi se dostava sudskih pismena putem informacijskog sustava, koja je prema obveznim sudionicima e-komunikacije propisana kao obligatorna, dok će se stranci ili drugom sudioniku postupka koji nije obvezni sudionik e-komunikacije sudska pismena dostavljati putem informacijskog sustava uz njihovu suglasnost.

Propisuje se način obavljanja dostave putem informacijskog sustava te presumpcija dostave istekom osmoga dana od dana kada su sudska odluka ili dopis pristigli u sigurni elektronički poštanski pretinac primatelja kao pravne posljedice kojom se nastoji spriječiti odugovlačenje postupka. E-komunikacija će u prekršajnom postupku pred sudovima biti obligatorna za državna tijela, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, državno odvjetništvo, odvjetnike, sudske vještake, sudske tumače i pravne osobe, kada isti šalju podneske (i priloge) prema sudu.

Konačnim prijedlogom zakona predlažu se nove odredbe kojima se propisuje obvezno tonsko snimanje glavne rasprave u prekršajnom postupku pred sudom i sadržaj zapisnika o tijeku glavne rasprave, ali s odgodom stupanja na snagu tih odredbi kako bi se osiguralo da u trenutku stupanja odredbi na snagu svi praktični preduvjeti za njihovu primjenu budu osigurani.

Predlažu se normativne izmjene usmjerene na smanjenje broja predmeta koji se vode u prekršajnom postupku pred sudovima, na način da se predlaže povećanje maksimuma propisane novčane kazne za izdavanje obaveznog prekršajnog naloga u odnosu na počinitelje prekršaja fizičku osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi sa 663,61 eura na 1.000,00 eura.

Predlaže se povećanje maksimuma novčane kazne s 265,45 eura na 390,00 eura za prekršaje za koje se kazna može naplatiti na mjestu počinjenja prekršaja, čime će se povećati broj prekršaja za koje se novčana kazna može naplatiti na mjestu počinjenja prekršaja.

U odnosu na mogućnost izdavanja pisanog ili izricanja usmenog upozorenja počinitelju prekršaja, predlaže se povećanje maksimuma propisane novčane kazne sa 132,72 eura na 300,00 eura, čime će se omogućiti izdavanje pisanog ili izricanje usmenog upozorenja za veći broj prekršaja.

Ukida se mogućnost plaćanja dvije trećine novčane kazne izrečene u presudi kojom se okrivljenik proglašava krivim i presudi kojom se odbija prigovor i potvrđuje prekršajni nalog.

Donošenjem ovoga zakona i njegovim stupanjem na snagu stvorit će se nužni preduvjeti za uvođenje e-komunikacije u prekršajnom postupku pred sudovima, kako bi se povećala učinkovitost i ubrzalo vođenje prekršajnog postupka, omogućila efikasnija razmjena pismena i brže ostvarivanje prava te smanjili troškovi postupka.  

Uvođenjem obveznog tonskog snimanja glavne rasprave u prekršajne postupke pred sudovima u narednom razdoblju, kada za to budu ispunjeni praktični preduvjeti na sudovima, skratit će se vrijeme trajanja glavne rasprave, dok će sudionicima postupka biti olakšano praćenje njezinog tijeka.''

Pripremila: Lana Matanović, univ. mag. iur.

Fotografija: Novi informator