U točki 9. preambule Direktive 2012/29/EU (u nastavku teksta: Direktiva) navedeno je da bi žrtve kaznenih djela trebalo prepoznati i prema njima postupati s poštovanjem, na osjećajan i profesionalan način bez diskriminacije bilo koje vrste. Također, istaknuto je kako u svim kontaktima s nadležnim tijelima koja postupaju u okviru kaznenog postupka i svim službama koje dolaze u kontakt sa žrtvama, poput službi za potporu žrtvama ili službi za popravljanje štete, trebalo bi uzeti u obzir osobnu situaciju i neposredne potrebe, dob, spol, moguću invalidnost i zrelost žrtava kaznenih djela, pri tome potpuno poštujući njihovu tjelesnu, umnu i moralnu nepovredivost, kao i da bi ih trebalo zaštititi od sekundarne i ponovljene viktimizacije, od zastrašivanja i odmazde te da bi trebale dobiti odgovarajuću potporu radi olakšavanja oporavka.

Prema smjernicama Europske komisije izdanih u obliku Strategije EU-a za prava žrtava, Bruxelles, 24.6.2020. COM(2020) 258 final¹ Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru te Odboru regija, države članice imaju obvezu poduzimati preventivne mjere s ciljem podizanja svijesti o pravima žrtava kaznenih djela.

U Republici Hrvatskoj prava žrtava i svjedoka prvenstveno su regulirana Kaznenim zakonom i Zakonom o kaznenom postupku, ali i u drugim posebnim zakonima i podzakonskim propisima, kao što je Pravilnik o radu odjela za podršku žrtvama i svjedocima (u nastavku teksta: Pravilnik) kojim se uređuje način rada odjela za podršku žrtvama i svjedocima osnovanih na županijskim sudovima i postupak osiguranja podrške žrtvama i svjedocima.² U čl. 9. Pravilnika uređen je opis poslova navedenog odjela, u smislu pružanja emocionalne podrške, općih informacija o pravima žrtava i svjedoka te općih procesnih informacija o prethodnom, kaznenom i prekršajnom postupku, pružanje tehničkih i praktičnih informacija te pomoć u snalaženju u zgradi suda, kao i upućivanje na specijalizirane institucije ovisno o potrebama žrtava, svjedoka i osoba u njihovoj pratnji (članova obitelji, skrbnika), posredovanje u kontaktu sa službenicima suda, pomoć u organizaciji dolaska na sud žrtvama i svjedocima u predmetima ratnih zločina i dr.

Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima u čl. 14. st. 2. propisane su dužnosti policijskih službenika u smislu poštivanja dostojanstva, ugleda i časti svake osobe, kao i druga temeljna prava i slobode čovjeka te da posebno obzirno policijski službenik postupa prema djeci, maloljetnim, starim i nemoćnim osobama, osobama s invaliditetom i prema žrtvi kaznenog dijela i prekršaja. Također, Pravilnikom o načinu postupanja policijskih službenika propisana su u čl. 170. opća prava žrtava, odnosno da policija postupa s posebnim obzirom prema žrtvi kaznenog djela te na primjeren način vodi brigu o pravima i interesima žrtve, zaštiti privatnosti kao i o specifičnim potrebama žrtve, kao i da je dužan u prvom kontaktu žrtvu na razumljiv i primjeren način upoznati s pravima koja joj po zakonu pripadaju te načinom na koji može ostvariti svoja prava. Nadalje, istim je člankom propisano da prilikom upoznavanja žrtve s njezinim pravima posebno treba voditi računa o pojedinoj kategoriji žrtve čija su prava posebno propisana (dijete žrtva, žrtva kaznenog djela protiv spolne slobode i dr.).

Kako bi se ostvarili ciljevi Direktive, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo policije, uputilo je na svojim mrežnim stranicama informativni poziv svim zainteresiranim građanima da obavijesti o svojim pravima ovih dana mogu pronaći i u objektu policijske uprave gdje su u sklopu aktivnosti obilježavanja Europskog dana zaštite žrtava kaznenih djela, na mjestima otvorenima za građane postavljeni promidžbeni materijali na temu „Informacije za žrtve kaznenih djela“ i „Ured za podršku svjedocima i žrtvama“.³

Lucija Kljenak, mag. iur

Fotografija: Pixabay

1 Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija Strategija EU-a za prava žrtava (2020.–2025.) Bruxelles, 24.6.2020. COM(2020) 258 final, str.5.
2 Čl. 1. Pravilnika o radu odjela za podrušku žrtvama i svjedocima (Nar. nov. br. 133/2015, 127/2019)
3 Dostupno na: https://mup.gov.hr/policijske-uprave/europski-dan-zastite-zrtava-kaznenih-djela-22-veljace/250569 (posjećeno 20.2.2026.).