Budući da imamo projekt Nerazvrstane ceste, čija je procijenjena vrijednost po troškovniku koji se nalazi u glavnom građevinskom projektu 538.154,00 eura bez PDV-a, može li se navedeni projekt raditi u fazama tako da se dio odradi (prva faza) po postupku koji bi bio ispod praga javne nabave, odnosno po procijenjenoj vrijednosti 34.885,00 bez PDV-a (postupak jednostavne nabave), jer u općinskom proračunu nema dovoljno novca za provođenje postupka javne nabave za navedenu cestu u navedenom iznosu?