Slobodna radna mjesta u državnim tijelima popunjavaju se zapošljavanjem, napredovanjem, premještajem ili rasporedom državnih službenika. Pritom, premještaj se razlikuje od napredovanja i rasporeda na radno mjesto, jer se provodi u posebnom postupku i pod posebnim uvjetima propisanim Zakonom o državnim službenicima. Autorica pojašnjava postupak premještaja državnog službenika na drugo radno mjesto u istom ili drugom državnom tijelu, upravno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili javnu službu te postupak premještaja službenika zaposlenog u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ili javnoj službi u državno tijelo.