Prekršajnim zakonom (Nar. nov., br. 107/07) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2008. propisano je posebno postupanje prilikom počinjenja prekršaja osoba na teritoriju Republike Hrvatske, a koje nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, odnosno stranaca koji počine prekršaj. Zbog djelotvornosti, ekonomičnosti te potrebe pravednog i brzog procesuiranja prekršaja, u Prekršajnom zakonu propisan je niz posebnosti. Republika Hrvatska turistička je i tranzitna zemlja kroz koju godišnje prođe, uglavnom cestovnim pravcima, pet-šest puta više stranaca nego što ona ima stanovnika. U kontroli u upravljanju prometom, policija postupa jednako prema svim sudionicima jer prometna pravila, prometni znakovi i drugi propisi o prometu na cestama vrijede jednako za sve sudionike. Međutim, kada sudionik u prometu, odnosno vozač, počini prekršaj u prometu na cesti, drukčija su postupovna pravila ako je počinitelj stranac, odnosno osoba koja nema prebivalište u Republici Hrvatskoj. Svrha ovoga članka je istaknuti te posebnosti u postupcima prema strancima iako i sva druga postupovna pravila koja se primjenjuju prema počiniteljima prekršaja vrijede za strance, ako zakonom nije drukčije propisano.