Donošenje Zakona o koncesijama (Nar. nov., br. 125/08) pokušaj je da se ponajprije uskladi hrvatsko zakonodavstvo s propisima koji uređuju problematiku koncesija u EU i pokušaj da se pojedini pojmovi vezani uz koncesije i koncesioniranje, jasno i precizno odrede. Koliko će ti pokušaji biti uspješni, pokazat će praksa, ali čini se da koliko god su na jednoj strani neki pojmovi raščišćeni i precizirani, toliko su neki drugi pojmovi i propisana postupanja unijeli nove nejasnoće, koje bi mogle dovesti do zastoja u procesu koncesioniranja. Na neke moguće dvojbe i zastoje u primjeni autor nastoji ukazati ovim člankom, koji objavljujemo u dva dijela.