Šogunat je izgubio vlast nakon poraza od snaga lojalnih japanskom caru u tzv. Genko ratu, koji je car pokrenuo s ciljem njihova svrgavanja s vlasti. Prije nego što je u cijelosti ograničio carevu vlast (1221.), šogunat se na terenu suočio s proturječnim običajima.

Budući da su tom prilikom samuraji dobili na važnosti, neujednačenost običaja, pravila ponašanja te odnosa prema šogunatu po pojedinim područjima, posebice između samuraja i carskog plemstva, nametnula je potrebu ustanovljenja kodeksa kojima će se ne samo voditi ova društvena klasa u svakodnevnom životu, nego kojima će šogunat istovremeno dobiti i vjerne sljedbenike. Dana 27. kolovoza 1232. donesen je Goesibai Shikimoku¹, skup pravila za samurajsku upravu, koji se sastojao od 51 članka. Riječ je o broju koji u sebi nosi tri puta broj 17, broj koji ima veze sa Sedamnaestočlanim Ustavom, prvim pisanim japanskim zakonom sastavljenim od 17 moralnih normi za dvorske činovnike i plemiće te zasnovanim na konfucionizmu s elementima budizma.

Svrha Goesibai Shikimokua ili sudskog formulara za samuraje nije bila isključivo da pogoduje samurajima. Njime se želio uspostaviti sustav pravila koji će biti pravičan bez obzira na to tko su strane u sukobu. Takav pristup doveo je do toga da su ih postupno prihvatili i dvorski plemići, svećenici u hramovima i svetištima.

Ona su, između inih, glasila:

Članak 1 - Popravljivi rituali samo u svetištu

Članak 2 - Pitanja koja se odnose na izgradnju hramova i pagoda, vjerske službe itd.

Članak 3 - Pitanja čuvara provincija

Članak 4 - Razlozi za neprijavljivanje istog čuvara, slučajevi kaznenih djela

Članak 5 - Zemljoposjednici i sudovi

…

Članak 7 - Poslovi

Članak 8 - Pitanja posjedovanja zemlje

Članak 9 - Pobunjenici

Članak 10 - Zločini ubojstva i napada

Članak 11 - Yorifuova krivnja, posjed teritorija supruge

Članak 12 - Zločin klevete

Članak 13 - Kazna

Članak 14 - Zločin lokalnog suca za neprimjereno ponašanje gospodara

Članak 15 - Zločinačka zavjera

…

Članak 17 - Odvojeni slučajevi istovremenih ratnih zločina i očinstvo

Članak 18 - Nakon udaje žene na teritoriju stranca, nesloga i kaju li se njezini roditelji ili ne

…

Članak 21 - Supruga, priležnica, muž, nakon rastave, sudska praksa, nadležnost

….

Članak 23 - Pitanja posvojenja žena

….

Članak 28 - Lažne optužbe

…

Članak 31 - Tužbe protiv nerazumnih sudaca i sudaca zbog pristranosti

Članak 32 - Kućni poslovi lopova i kriminalnih objekata

…

Članak 34 - Kazneno djelo tajnog zavođenja druge supruge

Članak 35 - Slučajevi ponovljenog pozivanja uz smanjenu plaću

….

Članak 41 – Poslovi vezani uz robove

…

Članak 43 - Izvlaštenje tuđeg područja i izvlaštenje imovine

….

Članak 46 - Pitanja prijenosa vlasništva nad zemljištem, radnje bivših i novih dužnosnika

….

Članak 49 - U slučaju nerazumnih okolnosti, pseudo-odluka

Članak 50 - U vremenima nemira, povratak Shirako Hosode u isti vrt.

Pravila Kamakure šogunata smatrala su se utjelovljenjem „razuma“, koji moćnici nisu mogli proizvoljno određivati. Tako je, primjerice, članak 8. koji se odnosio na posjedovanje zemlje regulirao pitanje aktivne kontrole nad zemljištem u trajanju od 20 godina, odnosno pitanje dosjelosti. Protekom tog roka, zemljište se više nije moglo vratiti, bez obzira na ispravnost zahtjeva za povrat. S druge strane, oni koji su lažno tvrdili da su kontrolirali zemljište tijekom tog razdoblja i da su primali naloge koji potvrđuju tu činjenicu, nisu mogli zadržati zemljište.

Goesibai Shikimoku ostali su na snazi i nakon pada Kamakura šogunata. Daljnji vladari zahtijevali su postupanje u skladu s ovim pravilima, a pravila koja su kasnije donošena nisu ih niti revidirala niti stavljala izvan snage.

1 Izvor: www.ja.wikipedia.org Goseibai Shikimoku.