Mišljenja i tumačenja
Pregled mišljenja i tumačenja Ministarstva rada, obitelji i socijalne politike, Porezne uprave, Uprave za trgovinu i politiku javne nabave, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, HANFA-e, HOK-a, Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, AZOP-a i Carinske uprave.
Tumačenje br. 362/21 od 14. srpnja 2021.
Ako od prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada nema organiziranog javnog prijevoza na dijelu udaljenosti, naknada troškova prijevoza isplaćuje se sukladno članku 66. stavku 13. TKU-a. ...Tumačenje br. 361/21 od 14. srpnja 2021.
Članak 66. TKU-a regulira i uređuje naknadu troškova prijevoza redovitog dolaska na posao i odlaska s posla (od mjesta prebivališta odnosno boravišta do mjesta rada). Način ostvarivanja prava na naknadu troškova prijevoza u okolnostima iz konkretnog slučaja nije reguliran člankom 66.Mišljenje o korištenju tehnika ublažavanja rizika od strane društava za osiguranje
Europsko tijelo za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA) objavilo je Mišljenje o korištenju tehnika ublažavanja rizika od strane društava za osiguranje. Od primjene Solventnosti II na europskom su se tržištu pojavile nove tehnike ublažavanja rizika, poput novih struktura reosiguranja, a neke postojeće počele su dobivati na značaju. Mišljenje se stoga bavi korištenjem teh...Tumačenje br. 363/21 od 14. srpnja 2021.
Sukladno članku 43. TKU-a, s osnove teške bolesti roditelja, supružnika, životnog partnera, izvanbračnog druga ili djeteta zaposlenik ima pravo na plaćeni dopust u ukupnom trajanju od 3 radna dana tijekom jedne kalendarske godine. ...Otvaranje obrta za vrijeme radnog odnosa
Ovom ministarstvu dostavljen je upit o mogućnosti otvaranja obrta za vrijeme mirovanja radnog odnosa i prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, na koji se upit daje mišljenje kako slijedi: Odredbom članka 87. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17 i 98/19) propisana je mogućnost da p...Prodaja dobara na daljinu unutar Europske unije
Porezni savjetnik iz dostavnog popisa elektroničkom poštom dostavio nam je upit o izdavanju i fiskalizaciji računa kod prodaje dobara na daljinu unutar Europske unije i primjene posebnog postupka oporezivanja od 1. srpnja 2021. Postavljeno je pitanje, ako hrvatski porezni obveznik u OSS-u umjesto računa izda samo otpremnicu uz potvrdu o plaćanju, da li se to smatra računom u smislu Zakona o PD...Porez na dohodak od otuđenja nekretnina
Primili smo vaš upit u kojem tražite pojašnjenje u svezi nastanka porezne obveze prilikom otuđenja nekretnine. U dopisu navodite da ste dana 01.02.2019. kupili garsonijeru od cca 20 m2 koju ste prodali dana 19.01.2021. (12 dana prije isteka roka od 2 godine) namještenu i opremljenu za kćer. Navodite da je nekretnina kupljena kreditom banke u cijelosti za 29.000 eura koji je i dalje u otplati, ...Tumačenje broj 1/11 od 30. lipnja 2021.
Trajanje dnevnog odmora radnika se računa od završetka rada prema utvrđenom rasporedu rada službenika i namještenika i početka rada idućeg dana. Vrijeme putovanja na posao i povratka s posla ne ulazi u radno vrijeme službenika i namještenika, niti ima utjecaja za primjenu odredbe Kolektivnog ugovora temeljem ...Porez na dohodak od otuđenja više od tri nekretnine iste vrste u razdoblju od pet godina stečenih nasljeđivanjem
Primili smo upit poreznog obveznika vezan za oporezivanje primitaka od otuđenja nekretnina. Poreznog obveznika zanima plaća li se porez na dohodak od otuđenja nekretnina u slučaju kada porezni obveznik otuđi više od tri nekretnine u razdoblju od pet godina, a koje su stečene nasljeđivanjem. Odgovaramo u nastavku. U skladu s člankom 58. <...Tumačenje broj 1/109 od 30. lipnja 2021.
Odredba članka 109. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike odnosi se na materijalno pravo koje sindikat javnih službi ugovori povoljnije od ugovorenih za državne službenike i namještenike, neovisno da li se ugovorilo u Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i namještenike u ja...Tumačenje broj 7/19 od 30. lipnja 2021.
Uvećanje osnovice za izračun godišnjeg odmora s obzirom na posebne socijalne uvjete iz članka 19. stavka 1. točke 4. alineje 3. Kolektivnog ugovora (samohranom roditelju, posvojitelju ili skrbniku s jednim malodobnim djetetom 3 dana) odnosi se isključivo na roditelja, posvojitelja ili skrbnika s malo...Tumačenje broj 10/28 od 30. lipnja 2021.
Kod plaćenog dopusta radni dan proveden na plaćenom dopustu evidentira se u trajanju od osam sati. Plaćeni dopust u trajanju od 5 radnih dana odnosi se na redovni radni tjedan iz čl. 8. st. 2. Kolektivnog ugovora (kalendarski tjedan). U slučaju plaćenog dopusta u trajanju kraćem od 5 rad...Tumačenje broj 12/28 od 30. lipnja 2021.
Pojam teške bolesti nije definiran niti jednim propisom i nije ga moguće vezati uz pojedinu dijagnozu već uz individualno stanje pacijenta i pojedinu fazu bolesti. Stoga pravo na plaćeni dopust u slučaju teške bolesti supružnika, djeteta ili roditelja odobrava čelnik državnog tijela, uvažavajući sve okolnosti slučaja. ...Tumačenje broj 13/28 od 30. lipnja 2021.
U slučajevima propisanim čl. 28. st. 1. Kolektivnog ugovora, službenik ili namještenik može koristiti plaćeni dopust isključivo u vrijeme nastupa okolnosti na osnovi kojih ima pravo na plaćeni dopust, osim u slučaju dobrovoljnog davanja krvi. Sukladno članku 28.Tumačenje broj 4/30 od 30. lipnja 2021.
Sukladno članku 30. stavku 2. podstavku 1. Kolektivnog ugovora službenik i namještenik ima pravo na jedan dan plaćenog dopusta za svaki ispit po predmetu. Ako službenik i namještenik ispit polaže u dan kada prema rasporedu službe nije trebao raditi nema pravo na plaćeni dopust jer navedeni dopust nij...Tumačenje broj 10/50 od 30. lipnja 2021.
U navedenom se radi o radnom vremenu organiziranom dvokratno, te se u prvom dijelu radnog vremena službenik i namještenik upućuje na teren s kojeg se vraća u trajanju kraćem od 8 sati. Također, u drugom dijelu dana se ponovo upućuje na rad na terenu te se s njega vraća u kraćem trajanju od 8 sati. S obzirom da se ni u jednom slučaju nije ispunio uvjet da je na terenu proveo najmanje 8 sati, slu...Fiskalizacija računa
Zaprimili smo upit putem elektroničke pošte u kojem postavljate nekoliko pitanja. Zanima vas da li sustav fiskalizacije podržava različite stope PDV-a u slučaju kada hrvatski obveznik preko OSS postupka proda dobra fizičkoj osobi u Njemačkoj, Sloveniji… Također, zanima vas treba li uopće fiskalizirati takve račune te hoće li biti uskoro objavljeni uplatni računi za posebne postupke (pozivi na b...Tumačenje broj 11/28 od 30. lipnja 2021.
Pravo na plaćeni dopust u slučaju teške bolesti supružnika, djeteta ili roditelja u trajanju od 3 radna dana nije nužno vezano za kronična teška oboljenja za koje postoji dokumentacija o težem oboljenju (karcinom, invaliditet ili sl.), nego se odnosi i na slučajeve operativnih zahvata nakon kojih je potrebna njega supružnika, djeteta ili roditelja. ...Tumačenje broj 8/49 od 30. lipnja 2021.
Pravo na uvećanje plaće s osnove prekovremenog rada te pravo na dnevnicu su dva odvojena prava koja državni službenik i namještenik ostvaruje ispunjavanjem uvjeta propisanih Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike. Ostvarivanje prava na dnevnicu ne utječe na mogućnost ostvarivanja pra...Hrvatska udruga auto struke, Zagreb - Pravilnik o tehničkoj i komercijalnoj standardizaciji auto servisne struke sektora za popravak šteta na vozilima usklađenjem s europskom stečevinom
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je 19. travnja 2021. podnesak zaposlenika Hrvatske udruge auto struke, sa sjedištem u Zagrebu, Unčanska 2, g. Antonia Đureta, kao predstavnika radne skupine (dalje u tekstu: podnositelj zahtjeva) koja je izradila kako se navodi Pravilnik o tehničkoj i komercijalnoj standardizaciji auto servisne struke sektora za popravak š...Tumačenje br. 355/21 od 20. svibnja 2021.
Uvjet provedbe javnog natječaja obvezan je za zasnivanje radnog odnosa za sve poslove u javnim službama, osim u slučajevima predviđenim granskim kolektivnim ugovorom ili u slučaju promjene sistematizacije gdje se radi o izmjeni ugovora o radu, a ne o zasnivanju novog radnog odnosa. Povjerenstvo za tumačenje TKU-a nije nadležno za tumačenje odredaba Zakona o zaštiti prirodeProdaja poljoprivrednih proizvoda u prerađenom obliku – upis u RPO
Zaprimili smo upit poreznog obveznika u kojem isti traži pojašnjenje je li obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo (dalje u tekstu: OPG) koje se bavi prodajom maslinovog ulja, dobivenog od svojih maslina, ali prerađenog u tuđem objektu, obvezno upisati se u Registar poreznih obveznika (RPO) neovisno o iznosu ostvarenih primitaka, odnosno odnosi li se na iste limit ostvarenih primitaka u iznosu ...Uporabna dozvola za građevinu izgrađenu do 15. veljače 1968. – namjena funkcionalnih jedinica
Povodom Vašeg upita vezanog uz utvrđivanje namjene zgrade za koju se traži izdavanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu do 15. veljače 1968., obavještavamo Vas da utvrđivanje namjene pojedinih funkcionalnih jedinica zgrade odnosno njihove zakonitosti nije predmet predmetne uporabne dozvole, već se u istoj utvrđuje namjena koju zgrada ima u vrijeme izdavanja uporabne dozvole. Naime, prema o...Sklapanje dodatka ugovora o radu u pisanom obliku
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike je zaprimilo upit o mogućnosti sklapanja dodatka ugovora o radu putem aplikacije, na koji upućuje odgovor kako slijedi: Odredbom članka 14. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17 i 98/19) propisan je pisani oblik u...Utvrđivanje obveze poreza na dohodak od imovine za zakupodavca temeljem ulaganja u nekretninu u zakupu od strane zakupoprimca
Zaprimili smo upit poreznog obveznika u kojemu isti navodi da tuzemna pravna osoba ima namjeru sa fizičkom osobom koja nije u sustavu PDV-a sklopiti ugovor o zakupu na rok od 10 godina gdje je pravna osoba zakupnik, a fizička osoba zakupodavac. Prostor koji je predmet zakupa nije funkcionalan te pravna osoba u njemu nije u mogućnosti obavljati namjeravanu djelatnost te planira u zakupljenom pr...Dopuna podataka na QR kodu - fiskalizacija
Zaprimili smo upit poreznog obveznika 'A' d.o.o. o tome može li se obvezni QR kod na fiskaliziranom računu nadopuniti s dodatnim parametrom koji bi označavao točno prodajno mjesto, blagajnu i blagajnika. U nastavku dostavljamo odgovor. Zakonom o fiskalizaciji u prometu gotovinom (Narodne novine, broj 133/12, 115/16, 106/18, 121/19, 138/20; dalje u tekstu: Zakon) propisana je obvez...Građevinska dozvola izdana do 19. lipnja 1991. s potvrdom građevinske inspekcije – akt za uporabu
Povodom Vašeg upita o tome je li se, kako navodite, građevinska dozvola od 1. lipnja 1990. i potvrda građevinske inspekcije da nije u tijeku postupak građevinske inspekcije od 28. listopada 2008. prema odredbi članka 175. Zakona o gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13, 20/17, 39/19 i 125/19) mogu k...Odluka o privremenoj zabrani izvođenja radova - keramičarski, elektroinstalaterski i vodoinstalaterski radovi unutar objekta
Povodom Vašeg upita o mogućnosti izvođenja, kako navodite, ''keramičarskih, elektroinstalaterskih i vodoinstalaterskih radova unutar Vašeg objekta'' s obzirom na odluku o privremenoj zabrani izvođenja radova donesenu od strane predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave čije odredbe navodite, napominjemo da sukladno odredbi članka 132.Izmjena zahtjeva za ozakonjenje
Povodom Vaših upita vezanih uz ''ustupanje'', odnosno ''proširenje'' podnesenih zahtjeva za donošenje rješenja o izvedenom stanju s čime u vezi tražite uputu za postupanje od strane ovoga Ministarstva, obavještavamo Vas kako slijedi. Upravni sud je prilikom ocjene zakonitosti upravnih akata zauzeo stajalište prema kojem zahtjevi u kojima su umjesto prvotnog zahtjeva podneseni drugi, tj. ...Odluka o privremenoj zabrani izvođenja radova – nerazvrstana cesta
Povodom Vašeg upita o tome je li se u slučaju koji opisujete izgradnja nerazvrstane ceste smatra građevinom za koju je utvrđen interes Republike Hrvatske u kontekstu donesene Odluke o privremenoj zabrani izvođenja radova, odnosno je li se ista može graditi unatoč spomenutoj Odluci, ukazujemo da je odredbom članka 132.Prostorni plan u skladu s kojim se izdaje akt za provedbu
Povodom Vašeg upita o tome u skladu s kojim prostornim planom se izdaje akt za provedbu prostornog plana, ukazujemo da je predmetno pitanje izričito uređeno odredbom članka 122. stavka 4. Zakona o prostornom uređenju (''Narodne novine'' broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19 i 98/19). Dakle, sukladno spom...Broj pomoćnih građevina
Povodom Vašeg upita o tome može li se na temelju Pravilnika o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (''Narodne novine'', broj 112/17, 34/18, 36/19, 98/19 i 31/20) graditi više pomoćnih građevina na građevnoj čestici postojeće zgrade, ukazujemo da prema predmetnom Pravilniku nema zapreke građenju više p...Korištenje faznog građenja
Povodom Vašeg upita o načinu na koji postupiti u vezi realizacije građenja građevine u slučaju koji opisujete, odnosno navodite kako investitor želi graditi ''sukladno financijskom priljevu'' pri čemu u tome pravcu iskazujete nedoumicu u pogledu ishođenja izmjena, odnosno dopuna građevinske dozvole te ishođenja lokacijske dozvole u kojoj bi se podijelilo izvođenje u faze, ukazujemo da je fazno ...Tumačenje br. 358/21 od 20. svibnja 2021.
Sukladno članku 68. TKU-a, pravo na isplatu jubilarne nagrade za 40 godina radnog staža ostvaruje zaposlenik koji navrši 40 godina radnog staža u javnim službama, pod uvjetima utvrđenim člankom 48. TKU-a. ...Tumačenje br. 356/21 od 20. svibnja 2021.
Zaposlenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza dolaska na posao i odlaska s posla. Posao u smislu odredbi članka 66. TKU-a podrazumijeva sve aktivnosti vezane uz ugovorni radni odnos zaposlenika i poslodavca te sve aktivnosti u svezi posla na koje je zaposlenik dužan odazvati se nuzgredno ili ob...Tumačenje br. 357/21 od 20. svibnja 2021.
U slučaju kada javni prijevoz nije organiziran tj. ne omogućuje zaposleniku redoviti dolazak na posao i povratak s posla u smislu odredaba stavaka 8. i 9. članka 66. TKU-a, na zaposlenika se primjenjuje odredba stavka 12. članka 66.Tumačenje br. 352/21 od 20. svibnja 2021.
Uvjet provedbe javnog natječaja obvezan je za zasnivanje radnog odnosa za sve poslove u javnim službama, osim u slučajevima predviđenim granskim kolektivnim ugovorom. Kako prava i obveze zaposlenika po zasnivanju radnog odnosa prvenstveno proizlaze iz sklopljenog ugovora o radu kao dvostrano obveznog ugovora koji definira uvjete rada između poslodavca i zaposlenika, u slučaju promjene sistemati...Prodaja dobara na daljinu unutar Europske unije
Porezni obveznik iz dostavnog popisa elektroničkom poštom dostavio nam je upit o prodaji dobara na daljinu i primjeni posebnog postupka oporezivanja od 1. srpnja 2021. U upitu se navodi da se u okviru prodajnih aktivnosti roba prodaje na daljinu u tri države članice, da je u prošloj godini ostvaren promet veći od 77.000,00 kn te da od 1. srpnja 2021. postoji obveza primjene posebnog postupka op...Tumačenje br. 359/21 od 20. svibnja 2021.
Jubilarna nagrada za rad isplaćuje se zaposleniku pod uvjetima utvrđenim člankom 48. TKU-a. Za stjecanje prava na jubilarnu nagradu računa se neprekidni staž u javnim službama, bez obzira na promjenu poslodavca. U konkretnom slučaju, rad u Gornjogradskoj gimnaziji i rad na Sveučilištu u Zadru smatraj...Tumačenje br. 360/21 od 20. svibnja 2021.
Vezano za prava i obveze iz članka 76. stavka 4. TKU-a, na dopis sindikalnog povjerenika poslodavac bi u pisanoj formi trebao odgovoriti u primjerenom roku, a koji ne bi trebao biti duži od 15 dana. ...Tumačenje br. 353/21 od 20. svibnja 2021.
Uvjet provedbe javnog natječaja obvezan je za zasnivanje radnog odnosa za sve poslove u javnim službama, osim u slučajevima predviđenim granskim kolektivnim ugovorom ili u slučaju promjene sistematizacije gdje se radi o izmjeni ugovora o radu, a ne o zasnivanju novog radnog odnosa. ...Tumačenje br. 354/21 od 20. svibnja 2021.
Člankom 24. stavkom 1. TKU-a propisano je da se za zasnivanje radnog odnosa za sve poslove u javnim službama raspisuje javni natječaj. Sukladno članku 24. stavku 3. TKU-a, javni natječaj ne raspisuje se sa...Odluka o proglašenju komunalne infrastrukture javnim dobrom u općoj uporabi u slučaju u kojem komunalna infrastruktura nije izvedena
Povodom Vašeg upita o mogućnosti donošenja odluke o proglašenju komunalne infrastrukture javnim dobrom u općoj uporabi koju ima u vidu odredba članka 62. Zakona o komunalnom gospodarstvu (''Narodne novine'', broj 68/18, 110/18 i32/20) u slučaju koji opisujete, odnosno navodite kako se radi o ''trenut...Izdavanje rješenja o obavljanju djelatnosti – promjena broja funkcionalnih jedinica
Povodom Vašeg upita o tome može li se na temelju uporabne dozvole izdane za građevinu izgrađenu do 15. veljače 1968. izdati rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih uvjeta za obavljanje trgovačke djelatnosti u slučajevima koje opisujete te u tome pravcu navodite kako je u građevinama prema Vašim saznanjima došlo do promjene broja zasebnih funkcionalnih jedinica (poslovnih prostora) unutar ga...Tumačenje broj 9/28 od 17. svibnja 2021.
Dobrovoljno darivanje plazme ne smatra se dobrovoljnim darivanjem krvi iz članka 28. stavka 1. alineje 7. Kolektivnog ugovora. ...Tumačenje broj 14/48 od 17. svibnja 2021.
Budući da je zastarni rok za ostvarivanje prava iz radnog odnosa općim propisom određen u trajanju od 5 godina od dospijeća pojedinog materijalnog prava, sukladno članku 48. stavku 3. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, stvaruje se pravo na materijalnu pomoć temeljem računa izd...Tumačenje broj 1/88 od 17. svibnja 2021.
Sindikat je obvezan u pisanom obliku obavijestiti tijelo državne uprave o osobi koja je u tom tijelu sindikalni povjerenik, a sindikalni povjerenik uživa zaštitu iz čl. 88. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike od dana kada sindikat uputi takvu obavijest tijelu državne uprave. U sl...Tumačenje broj 2/88 od 17. svibnja 2021.
Ako u skladu s propisima dođe do promjene ustrojstva i djelokruga tijela državne uprave i preuzimanja određenih poslova iz jednog u drugo tijelo državne uprave te posljedično i preuzimanja određenog broja državnih službenika i namještenika iz jednog u drugo tijelo državne uprave, pri čemu se iz jednog u drugo tijelo preuzme i državni službenik/namještenik koji je u tijelu u kojemu je radio prij...Tumačenje broj 1/65 od 17. svibnja 2021.
Uzimajući u obzir da je intencija odredbe članka 65. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike propisivanje prava na povoljniju otpremninu kada ne dolazi do prestanka radnog odnosa zbog skrivljenog ponašanja, odredba članka 65. stavka 2. Kolektivnog ugovora primjenjuje se na jednak nač...Tumačenje broj 2/46 od 17. svibnja 2021.
Smrt službenika i namještenika za koju je utvrđeno da je nastupila kao posljedica zaraze koronavirusom na radnom mjestu smatra se gubitkom života službenika i namještenika u obavljanju ili povodom obavljanja službe, odnosno rada ...